სენატის საფინანსო კომიტეტის თავმჯდომარემ ახლახან გამოაცხადა კანონპროექტი, რომელსაც ის გვპირდება, რომ დასრულდება უსახლკარობა შეერთებულ შტატებში ხუთი წლის განმავლობაში.
სენ. რონ უაიდენმა, ორეგონის დემოკრატიამ, ოთხშაბათს გამოაცხადა ღირსეული, ხელმისაწვდომი, უსაფრთხო საცხოვრებლის აქტი (DASH).
„სახლი ადამიანის უფლებაა. მიუხედავად ამისა, მილიონობით ამერიკელი იხდის ყოველთვიური ანაზღაურების ნახევარზე მეტს, რომ სახურავი ჰქონდეს თავზე. და ნახევარ მილიონზე მეტ ამერიკელს საერთოდ არ აქვს საცხოვრებელი, ”- თქვა უაიდენმა პრეს - რელიზი. „ამერიკა სერიოზული კრიზისის ფონზეა საცხოვრებლის ხელმისაწვდომობადა ეს არის დიდი გამოწვევა, რომელიც მოითხოვს დიდ, თამამ გადაწყვეტილებებს. საცხოვრებლის ფასების ზრდასთან ერთად, ახალგაზრდების თაობა სულ უფრო მეტად იკეტება სახლის მფლობელობა.”
ა შემაჯამებელი კანონმდებლობა ავლენს პოლიტიკის ცვლილებების, საგადასახადო შეღავათებისა და ინვესტიციების ამბიციურ სპექტრს. ის წარმოადგენს ეგზისტენციალურ გამოწვევას სტატუს კვოს წინაშე და არა მხოლოდ უსახლკარო ადამიანებისთვის და მათი ახლობლებისთვის, არამედ ჩვეულებრივი ადამიანებისთვისაც, რომლებიც არ არიან უსახლკაროები, მაგრამ იბრძვიან თავიანთი ცხოვრებისათვის. აი, რა უნდა იცოდეთ.
როგორ დაასრულებს DASH აქტი უსახლკარობას?
შეჯამების თანახმად, მათ, ვინც განიცდის უსახლკარობას ან განიცდის რისკის ქვეშ, შეძლებენ დაუკავშირდნენ ნებისმიერ ორგანიზაციას, რომელიც არის საზოგადოების „მზრუნველობის უწყვეტობის“ ნაწილი. (ბავშვთა დაცვის სააგენტოები და საჯარო საბინაო სააგენტოები ორი კონკრეტული მაგალითია ნახსენები.)
ეს სააგენტოები შეაფასებენ იმ ადამიანებს, რომლებიც მიმართავენ, რათა ნახონ, შეუძლიათ თუ არა ისინი საცხოვრებლის არჩევანის ვაუჩერს, რომელსაც ადმინისტრირებას ახდენს საჯარო საბინაო სააგენტო ღირს ქირის ოდენობა, რომელიც აჭარბებს მათი კორექტირებული შემოსავლის 30 პროცენტს, სტანდარტული მაჩვენებელი, რომელიც გამოიყენება საცხოვრებლის განსაზღვრისთვის ხელმისაწვდომობა. საქმის მუშაკი ასევე განსაზღვრავს, სჭირდებოდათ თუ არა მათ სხვა დამხმარე სერვისებზე წვდომა.
მნიშვნელოვანია, რომ ეს სისტემა იქნება "მუდმივი ფედერალური დაფინანსება". საჯარო საბინაო სააგენტოები, რომლებიც უზრუნველყოფენ ვაუჩერებს, მიიღებენ „სიმძლავრის ინვესტიციას, რათა მოემსახურონ ყველას, ვინც განიცდის უსახლკარობა მათ იურისდიქციაში. და სახელმწიფოები მიიღებდნენ ფულს საბინაო ნდობის ფონდის პროგრამით, რომელიც ადეკვატური იქნება „ვაუჩერის მიმღებთათვის საცხოვრებლის საწყისი ტრანშის“ ასაშენებლად.
როგორ გახდის DASH აქტი საცხოვრებლის ხელმისაწვდომობას ყველა დანარჩენისთვის?
მოკლე პასუხი: საგადასახადო კრედიტი. არსებობს გადაუდებელი ხელმისაწვდომ საცხოვრებლის აქტი, რომელიც გააძლიერებს არსებულ დაბალი შემოსავლის საბინაო საგადასახადო კრედიტს (LIHTC) მრავალი გზით.
LIHTC-ის თვისებები შენარჩუნდება და მათი წარმოება გაფართოვდება. კრედიტის ღირებულება გაიზრდებოდა და სხვადასხვა სტიმულირება დაბალშემოსავლიანი საცხოვრებელი სახლების მშენებლობას მშენებლებისა და ინვესტორებისთვის უფრო მიმზიდველ საქმედ აქცევდა.
უაიდენი ირწმუნება, რომ ეს ცვლილებები „შექმნის თითქმის 1 მილიონ ახალ ხელმისაწვდომ საცხოვრებელ ერთეულს მომდევნო ათი წლის განმავლობაში“.
ახალი ქირის საგადასახადო კრედიტი უზრუნველყოფს ანაზღაურებად საგადასახადო კრედიტს ქონების მფლობელებს, რომლებიც ქირაობენ უფლებამოსილ მოიჯარეებს 30-ზე ნაკლები შემოსავლით. ტერიტორიის მედიანური შემოსავლის პროცენტი (AMI) ღირებულების 110 პროცენტამდე სხვაობის ქირასა და კომუნალურ მომსახურებას და მოიჯარის 30 პროცენტს შემოსავალი.
საშუალო შემოსავლის საბინაო საგადასახადო კრედიტი (MIHTC) უზრუნველყოფს საგადასახადო კრედიტს დეველოპერებისთვის, რომლებიც ბინადრობენ მოიჯარეებს, რომლებიც იღებენ AMI-ს 60-დან 100 პროცენტს შორის.
სამეზობლო სახლების საინვესტიციო აქტი შექმნის საგადასახადო შეღავათს მშენებლებისთვის, რომლებიც მუშაობენ უბნებში, სადაც სიღარიბის მაჩვენებელი 130-ია. მეტროს ან შტატის განაკვეთის პროცენტი ან დიდი, შემოსავალი, რომელიც არის AMI-ს 80 პროცენტი ან ნაკლები, და სახლის ღირებულებები მეტრო ან შტატის მედიანაზე დაბალი ღირებულება.
პირველად სახლის მყიდველებს შეუძლიათ მიიღონ სრულად დაბრუნებული გადასახადის კრედიტი $15,000. ის ეტაპობრივად გაუქმდება სესხების 110 პროცენტზე მეტი შესაბამისი სესხის ლიმიტების მიერ დადგენილი ფედერალური საბინაო საფინანსო სააგენტო და მათთვის, ვისაც შემოსავალი აქვს $100,000 ან $200,000-ზე მეტი, შესაბამისად, ფიზიკური პირებისთვის და ერთობლივი შემსრულებლებისთვის.
როგორ მიიღება DASH აქტი?
ვარაუდობენ, რომ უაიდენი კანონმდებლობას სექტემბერში წარადგენს აღმაშენებელი, მაგრამ მან უკვე გამოაქვეყნა სრული ტექსტი. როგორც ჩანს, საბინაო დამცველები ეთანხმებიან კანონის მიზნებსა და ზოგიერთ დებულებას, მაგრამ მათ აქვთ დათქმები.
ეროვნული დაბალშემოსავლიანი საბინაო კოალიციის ხელმძღვანელმა დაუპირისპირდა MIHTC-ს და ამტკიცებდა, რომ ეს უკეთესი იქნებოდა სიღარიბეში მყოფთათვის დახარჯულიყო.
ნუ შექმნით უსარგებლო ახალ სუბსიდიას. აღმოფხვრა შემზღუდავი ადგილობრივი ზონირება, რათა დეველოპერებმა შეძლონ უფრო მეტი საბაზრო განაკვეთის საცხოვრებლის აშენება. მიზნობრივი მწირი ფედერალური დოლარი ავაშენოთ ბინები ხელმისაწვდომი ELI ოჯახებისთვის, რომლებსაც ბაზარი ვერ მოემსახურება სუბსიდირების გარეშე.
— დაიან იენტელი (@dianeyentel) 2021 წლის 18 აგვისტო
რა თქმა უნდა, კვება "საშუალო კლასი” არის ხანგრძლივი პოლიტიკური სტრატეგია, რომელიც დაფუძნებულია იმ მარტივ ფაქტზე, რომ ამომრჩეველთა უმრავლესობა არიან საშუალო კლასში.
კანონპროექტის მიღების პერსპექტივები გაურკვეველია, მაგრამ უაიდენს, სავარაუდოდ, დასჭირდება დაარწმუნოს ყველა კონსერვატიული სენატის დემოკრატი და მინიმუმ ათი სენატის რესპუბლიკელები, რომ DASH-ის აქტი მილიარდობით მეტი ხარჯის ღირსია იმ ტრილიონებზე მეტი, რასაც ბაიდენის ადმინისტრაცია უკვე უბიძგებს ამისთვის. ეს დიდი ბრძანებაა, ასე რომ, მიუხედავად იმისა, რომ DASH აქტი არის წინ გადადგმული ნაბიჯი საცხოვრებლის დამცველებისთვის, ალბათობა იმისა, რომ ის გაივლის და რეალურად დაასრულებს უსახლკარობას ერთი დარტყმით, შორს არის.
