1975 წელს მაშინდელმა პრეზიდენტმა ჯერალდ ფორდმა ხელი მოაწერა კანონს განათლების ყველა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვისთვის, რომელიც მოგვიანებით შეიცვალა და შეიცვალა როგორც შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა განათლების აქტი. იდეაროგორც ცნობილი გახდა, არის რამდენიმე ნაწილისგან შემდგარი ფორმულის გრანტი (A, B, C და D) რაც ხელმისაწვდომს ხდის დაფინანსებას სახელმწიფოებისთვის მიეცით ბავშვებს კარგი განათლება შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე და აფინანსებს სპეციალურ საგანმანათლებლო პროგრამებს, რომლებსაც ბავშვები ესაჭიროებათ. ში ავტორიზაციის კანონპროექტი, ითქვა, რომ ფედერალური მთავრობა უზრუნველყოფდა პროგრამის დაფინანსების დაახლოებით 40 პროცენტს და თითოეულ შტატს დასჭირდებოდა აღნიშნული დაფინანსების შემდეგი 60 პროცენტი.
როგორც დგას, IDEA-ს დაფინანსება ყველაზე დაბალია, რაც კი ოდესმე დაფიქსირებულა. ეს სირცხვილია.
IDEA, თავისი ყველა უპირატესობის მიუხედავად, დაარსების დღიდან რეალურად არასოდეს დაფინანსებულა სრულად. ეს იმიტომ, რომ არსებობს განსხვავება "ავტორიზებულსა" და "მითვისებულს" შორის. კანონპროექტი - რომელიც იყო
მეორეს მხრივ, მითვისებული არის ის, რაც ყოველწლიურად ეძლევა პროგრამას წლიური საბიუჯეტო პროცესში. ეს იმას ნიშნავს, რომ სხვა პროგრამების დროს როგორიცაა სოციალური უზრუნველყოფა და Medicaid, რომლებიც სავალდებულოა ბიუჯეტის პერსპექტივიდან და ავტომატურად იზრდება ყოველწლიურად რეალურ დოლარებში, IDEA ითრგუნება, როგორც „დისკრეციული“ სახსრების თაიგულის ნაწილი. იქ ის შემოიფარგლება ბიუჯეტის ლიმიტებით და ფულისთვის იბრძვის მცირე ღვეზელში. (სხვა პროგრამები, რომლებიც ცხოვრობენ ამ თაიგულში, მოიცავს დროებით დახმარებას გაჭირვებული ოჯახებისთვის [TANF], დამატებითი კვების დახმარების პროგრამას (SNAP) და რეალურად ფედერალური განათლების ბიუჯეტის დიდ ნაწილს. K-12 ბიუჯეტის არც ერთი დოლარი არ გამოსულა 2019 წლის ფისკალური წლის სავალდებულო სახსრებიდან; ეს ყველაფერი ყოველწლიურად ითვისებოდა.
”ფედერალური ბიუჯეტის პროცესი ბავშვებს არახელსაყრელ მდგომარეობაში აყენებს”, - ამბობსრეიჩელ მერკერი, პოლიტიკისა და კვლევის დირექტორი First Focus on Children, ორპარტიული ანალიტიკური ცენტრი, რომელიც სწავლობს, თუ როგორ აფინანსებს ფედერალური მთავრობა ამერიკელ ბავშვებს. „სტრუქტურულად, როდესაც პროგრამები, როგორიცაა IDEA, გამოდის ბიუჯეტის დისკრეციული მხარიდან, ისინი ექვემდებარება წლიური ასიგნებების პროცესს და სხვა პროგრამებით იჭრება. თუ კონგრესს სურდა IDEA-ს სრულად დაფინანსება, სხვა პროგრამებისთვის ფული აღარ დარჩებოდა. ფედერალურმა მთავრობამ უნდა გაზარდოს დისკრეციული ღვეზელის ზომა, რათა მსგავსი პროგრამები იყოს შეიძლება დაფინანსდეს სხვა პროგრამების შეწყვეტის გარეშე, რომლებიც მხარს უჭერენ ჯანმრთელობას, კეთილდღეობასა და განათლებას ბავშვები.”
სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, თუ IDEA დაფინანსება იყო ბიუჯეტის სავალდებულო მხარეზე - ან თუ მეტი ფული გადაირიცხა დისკრეციულ საკითხში ზოგადად ბიუჯეტი - პოლიტიკოსებს და პოლიტიკოსებს არ მოუწევთ აირჩიონ და აირჩიონ ბავშვებისთვის რომელი აუცილებელი პროგრამები სურთ შენახვა.
„ბავშვებისთვის ფუნდამენტური და მნიშვნელოვანი პროგრამები, მათ შორის IDEA, მზადდება იმისათვის, რომ იბრძოლონ ტორტის სულ უფრო პატარა ნაჭრისთვის, რომლის ზომა არასოდეს იცვლება ან, ზოგჯერ, მცირდება. ერთი შეხედვით, როგორც ჩანს, ფედერალური მთავრობა არ ანიჭებს პრიორიტეტს ბავშვების კეთილდღეობას“, - დასძენს მერკერი.
დაფინანსების ამ ხარვეზის შედეგად, სახელმწიფოებმა, რომლებსაც მოეთხოვებათ თითოეული მოსწავლის განათლება, უნდა მოძებნონ გზები საკუთარი სპეციალური საგანმანათლებლო პროგრამებისა და მასწავლებლების დასაფინანსებლად. დღეს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე სტუდენტების უმრავლესობა დროის უმეტეს ნაწილს ზოგად განათლებაში ატარებს საკლასო ოთახებში და ირიცხებიან უფრო მეტ რიცხვში, ვიდრე ოდესმე და ამთავრებენ საშუალო სკოლას და კოლეჯს რეკორდული მაჩვენებლები. მიუხედავად იმისა, რომ IDEA-ს დაფინანსების კვალიფიკაციის მქონე სტუდენტების რაოდენობა ბოლო ორი ათწლეულის განმავლობაში მეოთხედით გაიზარდაIDEA-ს დაფინანსება არ შემცირებულა. იმავდროულად, რაიონებს მოეთხოვებათ მეტი გადაიხადონ შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე სტუდენტების სწავლის ხარჯები - ეს ყველაფერი ბიუჯეტის შემცირებისა და რესურსების სიმცირის გათვალისწინებით.
შედეგად, არსებობს დომინოს ეფექტი: რაიონებს, რომლებსაც სურთ ნაღდი ფული, უწევთ ზოგადი დაფინანსების გადატანა IDEA-ში და შეწყვიტონ სხვა პროგრამები, როგორიცაა ხელოვნება და მუსიკა. კლასები ან გაათავისუფლეს სპეციალური მასწავლებლები და ათავსებენ სხვადასხვა უნარის მქონე ბავშვებს ზოგადსაგანმანათლებლო კლასებში, რაც მათ ყოველთვის არ ემსახურება. სათანადოდ. შედეგად, სასკოლო რაიონები ვერ აძლევენ მასწავლებლებს ხელფასის გაზრდას ან ინვესტირებას უფრო მცირე კლასებში, საკლასო რესურსებში ან სათანადო ანაზღაურებას სპეციალური განათლების მასწავლებლებისთვის.
"Თუ ხარ არ იძლევა ადეკვატურ დაფინანსებას IDEA-სთვის, თქვენ ასევე ამცირებთ განათლების ხარისხს ყველა სტუდენტისთვის. მათ კვლავ ექნებათ მაღალი ღირებულების სტუდენტების განათლების ხარჯები, მაგრამ ისინი არ მიიღებენ ადეკვატურ დაფინანსებას, ასე რომ დასჭირდება დაშორებით არა მხოლოდ სამიზნე პოპულაციას, არამედ ყველა სტუდენტს“, - ამბობს დრიუ აჰერნი, საჯარო პოლიტიკის დირექტორის თანაშემწე პირველ რიგში. ფოკუსირება.
მაგრამ ეს არ არის ცუდი ამბავი ბავშვებისთვის, რომლებსაც IDEA ეხმარება. ფაქტობრივად, აჰერნე მიუთითებს იმაზე „დაიცავით ჩვენი შეთანხმების აქტი“ - რომელიც გააცნო მერილენდის დემოკრატი სენატორის კრის ვან ჰოლანდის და აშშ-ს დემოკრატიული წარმომადგენლის სუზი ლი ნევადის მიერ - ეს მოითხოვს, რომ ფედერალური მთავრობა შეასრულოს თავისი ავტორიზებული ბიუჯეტი არა მხოლოდ IDEA პროგრამისთვის, არამედ ასევე სათაური I დაფინანსება, რომელიც არის ფედერალური დაფინანსება ქვეყნის ყველაზე ღარიბი სკოლებისთვის. კანონპროექტი გასული წლის დეკემბერში შევიდა და მას შემდეგ არსად წასულა.
როგორც დგას, IDEA-ს დაფინანსება არის ყველაზე დაბალი, რაც კი ოდესმე დაფიქსირებულა. შესაძლოა, ერთ დღეს ფედერალურმა მთავრობამ შეასრულოს დაპირება ამერიკის საჯარო სკოლის მოსწავლეებისთვის - მაგრამ ამ მომენტამდე შტატის მთავრობები იბრძვიან დაფინანსების ჩანაცვლებისთვის. ფედერალური მთავრობა არ აძლევს მათ ამერიკელი ბავშვების ფასად, სანამ ფედერალური ბიუჯეტი აგრძელებს ბუშტებს და ამცირებს პრიორიტეტებს, სწორედ იმ ბავშვებს, რომლებსაც მთავრობა აცხადებს. ემსახურება. ამბავი ახალი არ არის. ტიპიურია. მაგრამ ეს, გულწრფელად რომ ვთქვათ, საზიზღარია.
