იმისდა მიხედვით, თუ ვის ეკითხებით, ფილიბასტერი ან ბარიერია სამართლიანი საზოგადოებისთვის, ან ერთადერთი, რაც ხელს უშლის სენატს წმინდა ანარქიაში გადასვლისგან. რა თქმა უნდა, არის ის, რომ სენატის ამოქმედების უნარი ჯო ბაიდენისაკანონმდებლო დღის წესრიგიდან, გაფართოებიდან ბავშვის საგადასახადო კრედიტი, კლიმატის ცვლილების შესახებ კანონმდებლობის ამოქმედება, იარაღის კონტროლის კანონპროექტების მიღება, თანასწორობის აქტი, ქალთა მიმართ ძალადობის აქტი და ხმის მიცემის უფლება მომავლის შესახებ COVID რელიეფის გადასახადები, განუყოფლად არის დაკავშირებული ფილიბასტერის ბედთან.
და რადგან ჯო ბაიდენის საკანონმდებლო დღის წესრიგი სავსეა წინადადებებით, რომლებიც პირდაპირ გავლენას მოახდენს ამერიკულ ოჯახებზე, ფილიბასტერი აუცილებელი ნაბიჯია იმის გასაგებად, თუ რას აპირებს ფედერალური მთავრობა ამერიკელი ოჯახებისთვის შემდეგში. ორი წელი.
აქ არის ყველაფერი, რაც თქვენ უნდა იცოდეთ ფილიბასტერის წარსულის, აწმყოსა და მომავლის შესახებ.
რა არის ფილიბასტერი?
ოფიციალური პირის თქმით სენატის ლექსიკონი, „ფილიბასტერი“ არის „არაფორმალური ტერმინი ნებისმიერისთვის
სენატის ამჟამინდელი წესების თანახმად, 60 წევრი სჭირდება, რათა დასრულდეს ფილბასტერი, რასაც cloture კენჭისყრა ჰქვია. ეს ნიშნავს, რომ მინიმუმ 60 წევრმა უნდა მხარი დაუჭიროს გარკვეულ კანონმდებლობას, მაგალითად, გადასახადების გაზრდას მდიდრებზე, წინააღმდეგ შემთხვევაში კანონპროექტის მიღება შეიძლება დაიბლოკოს ან გადაიდო.
ეს ნიშნავს, რომ თუ ათი წევრი არ ხარვეზს (ნაკლებად სავარაუდოა), მიჩ მაკკონელს შეუძლია შეაჩეროს დემოკრატიული უმრავლესობა (მხოლოდ 50). სენატორები პლუს ვიცე-პრეზიდენტ ჰარისის ხმამაღალი ხმა) ნებისმიერი კანონმდებლობის წინ წაწევისგან, ზოგიერთთან ერთად გამონაკლისები.
როდის არ გამოიყენება ფილიბასტერი?
გარკვეული ბიუჯეტის, ხარჯვისა და ვალის ლიმიტის კანონმდებლობა შეიძლება მიღებულ იქნეს ბიუჯეტის შეჯერების პირობებში პროცესი, რომელიც მოითხოვს უბრალო უმრავლესობას, რომელიც დემოკრატებმა გამოიყენეს ამერიკული სამაშველო გეგმის აქტის მისაღებად (ARPA).
პრეზიდენტი ობამას სასამართლო ნომინანტების მტკიცე რესპუბლიკური ოპოზიციის ფონზე, რომელიც უხილავია, სენატის უმრავლესობის მაშინდელმა ლიდერმა ჰარი რიდმა ნოემბერში აღმოფხვრა არაუზენაესი სასამართლოს ფედერალურ მოსამართლეებზე ჩივილი. 2013 წლის. მიჩ მაკკონელმა იგივე გააკეთა უზენაესი სასამართლოსთვის ტრამპის ადმინისტრაციის დროს.
მაგრამ კანონმდებლობის აბსოლუტური უმრავლესობა, მათ შორის დემოკრატების ყველა ამჟამინდელი საკანონმდებლო პრიორიტეტი, ექვემდებარება ფილიბასტერს. ეს ნიშნავს, რომ თუ მიჩ მაკკონელს შეუძლია თავისი ჯგუფის გაერთიანება, ის დემოკრატებს ხელს უშლის თითქმის ყველაფერზე, რასაც დემოკრატები დაპირდნენ ამომრჩევლებს. და ის ფაქტი, რომ სენატის რესპუბლიკელები წარმოადგენენ 41,549,808 სენატის დემოკრატებთან შედარებით ნაკლები ხალხი მას ასევე ძლიერ ანტიმაჟორიტარულ ინსტრუმენტად აქცევს, რაც ამომრჩეველთა ნებას უმცირესობის მმართველობას ექვემდებარება.
რა სახის რეფორმები უნდა დასრულდეს ან გამოსწორდეს ფილიბასტერი?
ბევრი დემოკრატი დეპუტატი ცალსახად იბრძვის ფილიბასტერის გაუქმება. ისინი ხედავენ შუალედურ არჩევნებს, რომელიც ისტორიულად საშინელია პრეზიდენტის პარტიისთვის, ორ წელიწადში და იციან, რომ სენატში დემოკრატებს ერთადერთი შანსი აქვთ მიიღონ DC და პუერტო რიკოს სახელმწიფო კანონპროექტები. მდიდრებზე გადასახადები იზრდებაიარაღის კონტროლის საღი აზრის კანონმდებლობა, ბავშვთა მოვლის ფედერალური პროგრამები და დაფინანსება, ხმის მიცემის უფლებათა აქტი და სხვა კანონების ანათემა რესპუბლიკელებისთვის არის ის, რომ თავი დააღწიონ ფილიბასტერს და მიიღონ ის, რაც შეუძლიათ თავიანთი 50+1-ით. უმრავლესობა.
მაგრამ მიუხედავად იმისა, რომ ფსონები არ შეიძლება იყოს უფრო მაღალი და ფილიბასტერი მხოლოდ მისი ამჟამინდელი ფორმით არსებობდა (ე.ი. კლოტურით) 1917 წლიდან, ცენტრისტებს შორის არ არის დიდი მადა გააუქმოს ფილიბასტერი დემოკრატები. ჩვენ შეგვიძლია მხოლოდ ვივარაუდოთ მათი მოტივების შესახებ - შიში იმისა, რომ ვერ შეძლებენ GOP-ს შეჩერებას, თუ და როცა ის დაიბრუნებს უმრავლესობას, შიში იმისა, რომ საკანონმდებლო პროცესის უსამართლოდ მანიპულირებად ითვლებიან.
უფრო ზომიერი კურსია დაუბრუნდით მოლაპარაკე ფილიბასტერს. Ეს არის მისტერ სმიტი მიდის ვაშინგტონში- სტილის წესი, რომელიც სენატმა გააუქმა 1970-იან წლებში, რამაც გამოიწვია წელიწადში 50-ზე ნაკლები ფილიბასტერის მატება 250-ზე მეტამდე, სანამ ობამამ თანამდებობა დატოვა. ლოს ანჯელესის ცნობით ჯერ. „მოლაპარაკე ფილიბასტერის“ კვლავ კანონის უზენაესობად გადაქცევა უმცირესობის პარტიას აკისრებდა საუბრის გაგრძელებას - და თუ რაიმე მიზეზით შეჩერდნენ, უმრავლესობის პარტიას შეეძლო უბრალოდ ხმა მისცეს თავიანთი კანონმდებლობის წინსვლას. მიუხედავად იმისა, რომ ეს ჯერ კიდევ დიდი დროა, მას შეუძლია ბევრი რამ შეამციროს იმაზე, თუ რა ხდება და რა არა, ფილტვება.
ბაიდენმა მხარი დაუჭირა მოლაპარაკე ფილიბასტერის ბოლო ინტერვიუში ABC Newsდა ჯო მანჩინიც კი, დემოკრატიული სენატორი, ალბათ, ყველაზე ნაკლებად მხარს დაუჭერს ფილიბასტერის რეფორმას, განაცხადა რომ ის ღიაა უმცირესობისთვის „ცოტა უფრო მტკივნეული“ გახადოს სენატორები „იქ დადგეს და ისაუბროს“.
სხვა პოტენციური რეფორმები მოიცავს ხელს უშლის ფილიბასტერის გამოყენებას კონკრეტულ მოძრაობებზე როგორიცაა, ვთქვათ, კანონპროექტის განხილვის გაგრძელება. მათ ასევე შეეძლოთ ბირდის წესის შესუსტება, წესი, რომელიც ზღუდავს იმას, რაც შეიძლება იყოს შეტანილი ბიუჯეტის შეჯერებისას, რათა უფრო მეტი სახის კანონმდებლობა იყოს შესაბამისი ამ პროცესისთვის.
როგორ შეეძლოთ დემოკრატებმა შეცვალონ ფილიბასტერი?
უბრალო უმრავლესობის ხმამ შეიძლება შექმნას სენატის ახალი პრეცედენტი, მანევრი, რომელიც უფრო ადვილია, ვიდრე წესების შეცვლა, მაგრამ არსებითად იგივე ეფექტი აქვს. ასეა რიდი და მაკკონელი შეცვალა ფილიბასტერის წესები მოსამართლეობის კანდიდატებისთვის.
Რა მოხდება?
მოკლე პასუხი ისაა, რომ არავინ იცის, მაგრამ ეს ალბათ დამოკიდებულია მომდევნო დიდ კანონმდებლობაზე, რომელიც მოვა სენატში რეგულარული პროცესით და არა ბიუჯეტის შეჯერებით. ერთ-ერთი კანდიდატია HR 1, კანონი ხალხისთვის, რომელიც გააფართოვებს ხმის მიცემის უფლებებს, დააწესებს ახალ ეთიკის კანონებს ფედერალური თანამდებობის პირებისთვის და შეამცირებს ფულის გავლენას პოლიტიკაში.
ფილიბასტერი სენატში სეგრეგაციონისტების საყვარელი იარაღი იყო 50-იან წლებში, რომლებიც იყენებდნენ მას სამოქალაქო უფლებების დასაბლოკად. კანონმდებლობა, ამიტომ ხმის მიცემის უფლების კანონპროექტის პოზიციონირება, რომელიც მოითხოვს მის დასრულებას, აზრი აქვს შეტყობინებებიდან პერსპექტივა.
მაგრამ დემოკრატებს სჭირდებათ ყველა წევრი, რომ მხარი დაუჭიროს რეფორმას. ის, რომ ბაიდენი და მანჩინი რაღაც დონეზე ღიაა ამისთვის, დიდი გამარჯვებაა, მაგრამ სხვა კონსერვატიული დემოკრატები და ისინი, ვინც დიდი ხანია პალატაში არიან და ხედავენ. ფილიბასტერი, როგორც ინსტიტუტის მნიშვნელოვანი ნაწილი, ჯერ კიდევ უნდა იყოს დარწმუნებული, რომ ნებისმიერი სახის რეფორმა - და ნებისმიერი სახის ამბიციური კანონმდებლობა - გახდეს რეალობა.