Cory Booker 상원의원은 부의 격차를 줄이려는 계획을 가지고 있으며 이는 다소 급진적인 것입니다. 그것은 "미국 기회 계정(AOA) 법안"이라고 하며, 기본적으로 미국의 모든 신생아를 위해 개설되는 공적 자금 401K 계정으로 운영됩니다. 아이가 태어날 때 연방 정부는 AOA를 열어 약 1,000달러를 팝니다. 매년 가족의 소득 수준에 따라 0에서 $2,000까지 저위험 계정. 이 신생아들은 적어도 18세가 될 때까지 증가하는 부에 접근할 수 없으며 기금은 교육 자금, 주택 소유 또는 은퇴 적금과 같은 자산 구축.
이 제안된 계정의 목표는 갈수록 심화되는 부의 불평등 그것은 미국을 괴롭혔습니다. 에 따르면 어반 인스티튜트, 가장 부유한 미국인들은 중산층 가정의 자산의 12배를 가지고 있습니다. 이건 사고라기 보다는 공공 정책 아프리카계 미국인에게 백인 미국인보다 적은 돈을 지불하고 더 높은 이자가 있는 대출을 제공하는 수십 년 간의 관행. 또한 연방 주택청과 민간 은행이 손을 잡고 보험 인수를 거부하기 위해 노력하고 있기 때문에 작은 부분이 아닙니다. 미국 흑인 가족에 대한 주택 융자, 무엇보다도 다음 세대의 부의 축적을 점점 더 어렵게 만들고 있습니다. 색상.
부커 상원의원의 말이 아니다. 제안된 법안 아프리카계 미국인 어린이와 가족에게만 도움이 됩니다. 부의 불평등 문제는 인종을 불문하고 방대하다. 아이들에게 더 많은 자원을 제공하는 것을 목표로 하는 이 법안은 그 문제를 바꿀 수 있습니다. 적어도 그것이 부커가 포지셔닝하는 방식입니다. AOA에 대해 설명하기 위해 다음과 같이 이야기했습니다. 샌디 다리티 박사, 듀크 샌포드 공공정책대학원 교수이자 저명한 경제학자. 그는 부커의 AOA 법안이 크게 차용할 유사한 정책 제안을 작업했으며 부커의 법안이 중요한 법안이지만 더 나아가 미국 어린이들을 도울 수 있다고 생각합니다.
Cory Booker 상원의원이 발의할 American Opportunity Accounts 법안은 정확히 무엇입니까?
New School의 Darrick Hamilton과 저는 이 아이디어를 개발했습니다.
이 공공 신탁 기금 계좌는 어떤 경우에는 어린이들에게 전용 계좌에 $50,000를 줄 수 있다고 말할 때 교육, 주택 구입 또는 자산 구축은 부의 불평등을 줄이기 위한 다른 솔루션의 대안입니다. 에 대한 대안?
모든 종류의 경제적 불평등에 대해 대부분의 사람들이 가지고 있는 표준적인 성찰적 행동은 다음과 같습니다. 우리는 교육에 투자해야 합니다. 젊은이의 인적 자원을 변경하는 것보다 젊은이를 변경하는 데 더 중점을 둡니다. AOA Bill 또는 Baby Bonds의 전제는 우리가 개인의 행동을 변경할 필요가 없다는 것입니다. 우리는 그들의 행동을 변화시킬 수 있는 자원을 바꿔야 합니다.
특히 교육 솔루션에 관한 한, 우리가 인종적 부의 불평등에 대해 생각한다면 그러한 솔루션은 확실히 작동하지 않습니다. 대학 학위를 가진 흑인 가구주가 고등학교를 졸업하지 않은 백인 가구주 순자산의 3분의 2를 가지고 있습니다.
제안된 AOA 법안은 슬라이딩 스케일로 운영됩니다. 의존 가족의 수입에, 정부는 연간 기부금을 계정에 넣어 소득이 적은 사람들에게 더 많은 돈을, 수입이 적은 사람들에게 더 적은 돈을 보냅니다. 문제를 해결하는 적절한 방법입니까?
베이비 본드 제안의 경우, 우리의 초기 아이디어는 연간 계정에 들어가는 금액이 가족의 자산 수준 또는 순자산 수준에 따라 차등화된다는 것이었습니다. 그것은 Baby Bonds 전제의 초기 건설의 일부이자 소포였습니다.
AOA Bill에서는 조금 다릅니다. 그 법안은 가족의 소득을 살펴보고 가족의 소득 수준에 대한 연례 조사를 기반으로 각 젊은이에게 가는 금액을 조정합니다. 그들은 우리가 선호하는 가족의 재산 수준을 보지 않습니다.
부는 왜 아이가 벌어야 하는 돈을 더 잘 나타내는 지표이며, 왜 그것을 선호합니까?
부커는 소득 수준보다 자산 수준을 추정하는 것이 더 어렵기 때문에 소득을 평가하기로 결정했습니다. 소득 수준은 세금 신고서에서 직접 결정할 수 있습니다. 그러나 우리가 소유한 것과 우리가 빚진 것의 가치의 차이인 부는 결정하기가 더 어렵습니다. 미국에는 일반화된 자산세가 없습니다. 사람들은 매년 재산을 보고하지 않습니다. 그들은 자산에서 얻은 소득 또는 부채로 인해 잃은 소득에 대해서만 보고합니다. 그러나 그들은 총 가치에 대해 보고하지 않습니다.
따라서 AOA 법안의 경우 이 정책을 대규모로 시행할 경우 아이들이 소득을 통해 얼마나 많은 돈을 버는지 결정하는 것은 대체로 실용성의 문제인 것 같습니다.
실용성의 문제입니다. 그러나 이 경우에는 다음에서 작동합니다. 흑인 가정의 단점. 흑인 가정의 소득 수준과 부의 수준 사이의 관계는 백인 가정의 관계보다 훨씬 약합니다. 고소득 흑인 가정은 실제로 매우 낮은 수준의 부를 가질 수 있습니다.
AOA 법안은 어떻게 자금을 조달할 것인가? 부유층에 대한 추가 세금이 있습니까? 예산 책정? 기존 수익을 전용하시겠습니까?
글쎄, 그것은 매우 비싸지 않습니다. 미국에서는 일반적으로 한 해에 약 400만 명의 신생아가 있습니다. 법안은 그들이 청년이 될 때까지 자금을 제공하지 않을 것입니다. 이 계정을 젊은 사람들이 태어날 때 등록했다면 올해 태어난 신생아 중 400만 명이 그 시점에 모두 살아 있다고 가정해 봅시다.
AOA 계정의 상한 잔액은 아마 5만 달러 정도일 것입니다. 이 모든 계좌에 있는 금액의 평균이 25,000달러라고 가정해 보겠습니다. 그 금액을 제공하기 위한 1년의 총 예산은 1000억 달러가 될 것입니다. 이는 현재 국가예산의 3% 미만이다. 따라서 비용이 많이 드는 프로그램은 아닙니다. 일반 수입에서 자금을 조달하면 됩니다. 또한 청소년이 18~21세가 될 때까지는 첫 번째 지불을 할 필요가 없습니다. 이 기금에 연간 1000억 달러를 입력하여 이 프로그램을 지원하는 국가 신탁 기금을 구축할 수 있습니다.
부모가 연방 정부가 만드는 연간 예금과 함께 이러한 위험이 낮은 공적 자금 신탁 계좌에 자신의 돈을 넣을 수 있습니까?
아니요. 우리는 이 계정이 가족이나 부모가 투자한 자금의 영향을 받는 것을 원하지 않습니다. 저축 또는 매칭 펀드 계좌가 아닙니다. 만약에 부유한 부모 자녀를 위해 별도의 계정을 만들고 싶습니다. 그러나 제공되는 공적 자금은 가족의 자원에 기초해야 하며 가족의 자원에 직접적으로 영향을 받지 않아야 합니다.
그리고 그 법안은 유색인종 아이들을 가장 도와주세요 — 평균적인 흑인 가구가 연간 평균 백인 가구의 61%를 차지한다는 사실을 감안할 때 숫자와 디자인에 기초한 것입니다.
인종적 부의 불평등은 엄청나다. 그러나 전체 인구에 걸쳐 존재하는 부의 불평등 정도를 무시하려는 것은 아닙니다. 부의 불평등은 부의 인종적 불평등의 정도가 부의 일반적인 불평등의 정도보다 더 크지만 인종만의 문제는 아니다.
왜 부모와 정치인이 이 법안을 지지해야 한다고 생각합니까?
엄밀히 말하면 우리는 청년들에게 투자하고 있습니다. 우리는 모든 청년 성인에게 엔다우먼트를 제공합니다. 성인이 되어서야 받을 수 있다는 것을 알면서도 어린 시절에는 돈을 받지 못합니다. 때때로 우리는 이것을 사회 보장 연장 수명 주기 전반에 걸쳐. 사회보장급여가 아닙니다. 그것은 청소년이 성인이 되었을 때 기회를 촉진해야 하는 엔다우먼트입니다.