URIEN, 워시. — 더 급진적인 변화 중 하나 공교육 오늘은 매일 아침 2학년 학생들의 간단한 인사로 시작합니다.
McMicken Heights 초등학교의 한 학생이 다른 학생에게 "좋은 아침입니다."라고 말했습니다. “안녕하세요, 릴리아나.” 두 번째 학생이 대답했다.
연습은 원에 앉아 있는 23명의 모든 학생이 인식될 때까지 활발하게 계속됩니다. 그런 다음 아이들은 서서 악수와 확실한 눈맞춤으로 세 명의 반 친구들을 맞이합니다. 다음으로 소수의 학생을 선택하여 동료에게 질문합니다. "어떤 영화를 좋아하세요?"와 같은 질문은 기본적일 수 있지만 일부 7세 어린이는 질문을 공식화하고 강한 목소리로 질문하기 위해 고군분투합니다. 한 소녀는 자신의 감정에 대해 막연한 질문을 받은 후 이렇게 말합니다. “나는 그 질문이 마음에 들지 않습니다. 다른 학생이 가장 좋아하는 색을 묻자 정중하게 "좀 더 어려운 질문을 해도 될까요?"라고 말합니다.
이 활동의 일부 Yale에서 설계한 프로그램 학생들의 사회적 기술을 구축하기 위해, 시애틀 바로 남쪽에 있는 인종적으로 다양한 지역인 Highline 공립학교의 18개 초등학교에서 일반적으로 매일 최소 20분 동안 운영됩니다.
이 이야기는 헤힝거 보고서, 교육의 불평등과 혁신에 중점을 둔 비영리 독립 뉴스 조직입니다. 읽기 Wayne D' Orio의 원본 기사.
이 유아원 학교의 교장인 알렉산드리아 하스는 "선생님들은 '저는 제 학생들에 대해 그 어느 때보다 더 많이 알고 있습니다'라고 말합니다."라고 말합니다. 그리고 그녀는 그 지식이 학생들의 감정 조절을 돕는 새로운 전략과 결합되어 2014년에서 2016년 사이에 징계를 받은 아동의 수가 43% 감소한 데 기여했습니다. 학교 데이터.
오늘 아침 훈련은 엄격한 규율을 수용하는 지역에서 정학을 줄이기 위한 노력으로 유명한 지역으로 Highline의 야심찬 변화의 작은 부분일 뿐입니다. 관리자에 따르면 2013년에서 2016년 사이에 약 19,000명의 학생이 있는 학군은 퇴학 및 교외 정학 횟수를 1,628건에서 475건으로 줄였습니다. (이 숫자는 2016-17년에 682건으로 소폭 증가했습니다.)
Highline은 3년 동안 학교 밖 정학을 71% 줄였습니다.
Highline의 노력은 국가가 학교 규율에 대한 국가적 논의에 다시 뛰어들 태세인 것처럼 보이면서 이루어졌습니다. 1990년대에 청소년 폭력에 대한 두려움이 고조되는 가운데 많은 지역에서 무관용 정책을 채택했습니다. 다른 학생을 밀치거나 밀치는 등 비교적 경미한 위반을 포함한 특정 위반 행위에 대한 정학 저주. 서스펜션 비율은 1973년과 2006년 사이에 거의 두 배로 증가했습니다. 한편, 학교 규율의 인종적 격차는 극명합니다. 흑인 학생은 백인 학생보다 정학을 받을 확률이 대략 4배, 교육부의 2014 데이터에 따르면 시민권 사무국.
진자는 오바마 행정부가 발표한 2014년부터 다시 흔들리기 시작했습니다. 7,500단어 편지 징계에 있어 인종 차별에 대해 학교에 경고합니다. 일부 학군은 이미 정학을 줄이기 위해 노력하고 있었지만, 연방 정부는 더 많은 학교에서 징계 절차를 개선하도록 촉구했습니다. 또한, 학생들을 학교에서 퇴학시키는 것과 관련된 피해를 문서화하는 증거가 증가하고 있습니다. 한 연구예를 들어, 첫 번째 정학을 받은 학생들이 자퇴할 확률이 두 배로 증가한 것을 발견했습니다. 오늘날 대부분의 전국 최대 학군은 학교 밖 정학을 줄이기 위해 적극적으로 노력하고 있으며, 25개 이상의 주가 같은 목표를 달성하기 위한 법안을 통과시켰습니다..
그러나 Betsy DeVos 교육부 장관은 기자들에게 자신이 다음과 같이 말함으로써 학교 규율을 다시 테이블 위에 올려 놓았습니다. "자세히 보고" 일부 보수 비평가들이 씨 뿌리고 있다고 비난한 2014년 연방 지침을 변경할 것인지에 대해 "교실 혼돈.” 교육부는 계획에 대한 자세한 내용을 제공하는 것을 거부했지만 이미 반발을 불러일으켰습니다. 12월 중순에 50명 이상의 의회 의원이 DeVos에 편지 모든 변경에 반대합니다.
Highline은 학교 밖 정학을 얼마나 빨리 줄이려고 했는지 유명합니다. 교육구의 징계 개편이 지역 지도자들과 일부 교육 전문가들로부터 찬사를 받았지만, 그것은 교사들로부터 비판을 일으켰다., 규율에 대한 대안적 접근 방식에 대해 적절하게 훈련되지 않았다고 걱정하는 사람들. 부분적으로 이러한 변화에 힘입어 교사 이직률이 지난 2년 동안 급증했습니다. Highline의 경험은 뉴욕과 로스엔젤레스를 포함한 다른 지역의 경험과 함께 처벌을 덜 받는 규율로의 전환이 얼마나 힘든 일인지를 보여줍니다.
Highline 교육감 Susan Enfield는 시애틀에서 임시 교육감으로 봉사한 후 2012년에 교육구에 합류했습니다. 캘리포니아에서 고등학교를 가르친 7년 동안 한 학생을 정학 처분에 의존한 적이 없었기 때문에 Enfield는 그녀가 엄격한 규율을 줄이고 싶다는 것을 알고 있었습니다. 그녀의 전략 계획, 2013년에 발표되었으며 약 40명의 직원, 학부모, 시민 지도자 및 학생과의 대화를 바탕으로 다음과 같이 말했습니다. 교육구는 "학생과 교직원에게 중요한 경우를 제외하고는 학교 밖 정학을 0으로 줄일 것입니다. 안전."
한편 그녀는 학생 갈등과 잘못된 행동을 최소화하기 위해 고안된 몇 가지 조치를 취했습니다. 예를 들어, 학군의 모든 초등학교와 중학교는 학생들이 자신의 감정을 의사 소통하고, 이해하고, 통제할 수 있도록 돕기 위해 Yale에서 설계한 프로그램을 시작했습니다. 교직원은 트라우마를 겪은 학생들과 함께 일하기 위해 최소 3시간의 훈련을 받았고, 학생들의 정서적 요구에 대한 기존 교사 훈련이 확대되었습니다. 일부 고등학교 교사는 갈등에 대한 접근 방식인 "회복적 정의"에 대한 코칭도 받았습니다. 지역의 수석 Susanne Jerde에 따르면 문제를 통해 이야기하는 것을 강조하는 해결책 학자.
엔필드 행정부도 초안 지침 교장이 어떤 행동이 특정 처벌을 유발할 수 있는지 결정하는 데 도움이 됩니다. 그리고 Highline은 스터디 홀 유형 교실에서 교내 정학 학생을 감독하기 위해 "재 참여 전문가"를 고용했습니다.
진행이 빨랐습니다. 학군 관리자에 따르면 Highline의 교외 정학은 2013년에서 2016년 사이에 71% 감소했습니다. 인종적 정학 격차도 줄어들었다. 2012-13년에 Highline의 흑인 학생의 10.4%, 특수 교육 학생의 11.1%, 백인 학생의 4.2%가 한 번 이상 교외 정학을 받았습니다. 4년 후, 흑인 학생의 수는 2.9%였습니다. 특수 교육 학생의 경우 3.9%; 백인 학생의 경우 1.5%입니다.
Highline은 전반적으로 학업 성취도를 높이면서 이러한 진전을 이루었습니다. 이 학군은 수강한 AP 수업의 수가 2012-13년에 1,000개를 약간 넘었지만 5년 후 1,627개로 급증했다고 보고합니다. 졸업률은 지난 4년간 16.5% 증가한 78.8%를 기록했다. (학군의 전략 계획은 학군 졸업률을 95%로 높이는 것을 요구합니다.) 전체 인구 중 졸업률은 50.1%에서 75.1%로, 흑인 학생은 54.6%에서 76.3%로 늘었다. 퍼센트.
그러나 성취도가 높아짐에 따라 새로운 징계 접근 방식에 대한 문제가 나타나기 시작했습니다. Enfield는 공식적으로 정학을 기록하지 않고 아이들을 집으로 보내 새로운 징계 정책을 회피하는 교장에 대해 배웠습니다. 그녀는 교장들에게 통계를 날조하여 문제를 숨기는 데 관심이 없다고 말했습니다. 그녀는 “공교육에서 우리는 백합에 약간의 금을 입히는 경향이 있다”고 말했다.
“내가 지금 알고 있는 것을 안다면 나는 다르게 할 것이다. 그러나 어느 시점에서 당신은 그저 뛰어들어야만 합니다.”
재참여 전문가들도 롤아웃이 어려웠습니다. 교육구는 신입 사원이 정학을 받은 학생들을 위해 교실을 운영하는 방법에 대해 많은 지침을 제공하지 않았습니다. 한 교사는 학생들 사이에 다툼이 있은 후 관계를 회복시키려는 첫 시도가 두 학생의 부모 모두에게 말다툼이 번지면서 끝났다고 말했다.
Enfield는 "우리는 건물[개별 학교와 교직원]에 많은 재량권을 남겼습니다. 이는 공정하지 않습니다."라고 인정했습니다.
일부 교사들은 변화가 너무 빨리 일어났고 교실 규율이 어려움을 겪었다고 말합니다. 교사들이 떠나기 시작함: 관리자들은 해당 학군의 약 1,400명의 직원 중 평균 12.7%가 각 학교에 떠났다고 밝혔습니다. 지난 2년 동안 전국 평균인 8%의 교사 이직률보다 높고 2012-13년까지 Highline의 9.6%보다 높습니다. 2014-15.
Mount Rainier High School의 특수 교육 교사인 Kimmie Marton은 학교 밖 정학의 위협이 줄어들자 학생들이 더 무례해 졌다고 말했습니다. 그녀는 "아이들이 당신을 욕할 것입니다. 도둑질과 불순종입니다."라고 말했습니다. 최근에 그녀는 어떤 학교에서나 트럼프 대통령이 설정한 어조에 대해 많이 들었습니다. 정책.
Marton은 정학을 줄이는 목표를 지지한다고 말했지만 처벌이 일관되게 이루어지지 않는다고 생각합니다. 그녀는 “선이 계속 움직이고 있다”고 말하면서 한 학생이 방에 의자를 던진 후 3일 동안 교내에서 정학을 당했다고 덧붙였다. 그녀는 학교 밖 정학을 받아야 한다고 생각했다.
실제로, 교육구는 집으로 보내지는 학생의 수가 줄어들면서 교내 정학이 극적으로 증가했다고 보고합니다. 2012년에서 2016년 사이에 교내 정학 건수는 479건에서 1,358건으로 증가했습니다. Enfield는 궁극적으로 전반적으로 처벌을 줄이기를 희망하지만 현재로서는 학교에서 정학은 학교가 학생의 학업 진척도를 모니터링하고 학업을 방해한 행동에 대처하는 데 도움이 됩니다. 폭발.
Highline은 새로운 징계 정책에 대한 반발에 직면한 유일한 지역이 아닙니다. 2004년부터 2014년까지 로스앤젤레스(2013년에 첫 번째 학군, "반항"에 대한 정학 금지”)에서 정지 비율을 줄였습니다. 9퍼센트에서 1퍼센트, 그러나 흑인 학생들은 여전히 다른 인종 및 민족 그룹보다 높은 비율로 정학을 받았습니다. 많은 교사와 심지어 일부 관리자는 변경 사항이 적절한 교육을 받지 못한 채 교사와 노조 간부들은 학급 규율 문제에 대해 불만을 토로했습니다.
미국에서 가장 큰 학군이 있는 뉴욕시, 2011년부터 2016년까지 정학 횟수 46% 감소. 그러나 그곳의 노조 관계자들은 빌 드 블라시오 시장의 징계 계획을 비판했다. 갈등을 완화하는 방법에 대해 교사에게 충분한 교육을 제공하지 않았거나 기타 필요한 교육을 제공하지 않았습니다. 지원하다. 학교 감독자 및 행정관 협의회 회장인 Mark Cannizzaro는 "일이 신속하게 배포되면 항상 구현 문제가 있습니다.
2016년 뉴욕주가 가장 어린 학생들의 정학을 전면 금지하려 했을 때 United Federation of the Michael Mulgrew 교사 회장은 학교에 교육, 자금 및 리더십이 부족하다고 말했습니다. 변화. “정학을 금지하는 것은 쉽습니다. 실제 작업을 수행하는 것이 훨씬 더 어렵기 때문에 정학이 더 이상 필요하지 않습니다.”라고 Mulgrew는 썼습니다. 편지 학교 총장 Carmen Fariña에게. 드 블라시오 행정부 깜박 유치원부터 2학년까지 정학을 금지하는 대신 대폭 축소하기로 결정했습니다.
Highline에서 Enfield는 교사와 교장으로부터 추가 피드백을 구하여 비판에 대응했으며, 교육구의 고위 관리들이 일년 내내 학교를 방문하여 학교의 변화를 직접 확인하도록 합니다. 진전. 그녀는 예를 들어 아이들이 사회적, 정서적 기술을 연마할 수 있는 더 많은 기회를 추가함으로써 조정을 도입할 계획입니다. 그러나 대부분 그녀는 자신의 접근 방식을 고수하고 있습니다.
선생님이 떠나는 것에 대해 그녀는 말했다., “이 변화로 인해 우리는 좋은 선생님들을 잃었다고 확신합니다. 안타깝지만 어쩔 수 없는 것 같아요.” 그러나 그녀는 “저도 우리 아이들과 함께 일하기에 적합하지 않은 사람들을 잃었다고 주장하고 싶습니다. 그리고 그것은 대중적으로 말할 수 있는 것이 아닙니다.”
그러나 Highline은 정학 학생을 감독하는 재참여 전문가에게 더 많은 지침을 제공하기 위해 노력하고 있습니다. Matthew Burman과 같은 성공적인 재참여 전문가가 개발한 맞춤형 방법을 지구 전체에 복제하고 있습니다.
최근 평일, 퍼시픽 중학교에 있는 버먼의 교실에 다섯 명의 학생이 들어왔다. 그들은 교사와 말다툼을 하다 점심을 먹다 구금됐다. Burman은 학생들에게 작성할 짧은 양식을 건네주면서 다음과 같은 질문을 강조했습니다. “선생님이 왜 걱정하셨죠? 위반에 대해 그들이 무엇을 알기를 원하십니까?”
“불의를 바로잡으려 한다면 너무 서두르면 안 된다고 생각합니다. 학생의 권리를 침해한다면, 서두르지 못하는 것들이 있다”고 말했다.
한쪽 구석에 소파, 편안한 의자, 구슬 장식 커튼이 있는 넓은 공간에서 학생들은 25분 블록의 학업과 지도 활동을 번갈아 가며 합니다. 여기에는 학생들이 자신의 강점을 식별하도록 격려하기 위한 학습 기술, 안내된 성찰 및 성격 평가가 포함됩니다. Burman은 학생들이 "좋은 경험"을 하기를 원하지만 "우리는 그것이 영광스러운 스터디 홀이나 '조식 클럽'이 되는 것을 원하지 않았습니다."라고 말했습니다.
그는 얼마나 많은 학생들이 교실로 돌아오는지를 통해 성공을 측정합니다. 올해는 4명 중 1명 미만이 자신의 방으로 돌아와서 작년 비슷한 기간에 비해 개선된 것이라고 그는 말했습니다.
인근 Mount Rainier 고등학교에서 Carlos Diaz 3학년 학생은 재참여 전문가인 Jeffery Blount의 교실에서 5일간의 정학을 마칩니다. 지난 4년 동안 세 번이나 교내에서 정학을 받은 디아즈는 하루 종일 블런트와 함께 있는 것이 “좋았다”고 말했다. Diaz는 "이 곳은 당신이 일을 놓치고 있을 때 따라잡을 수 있는 많은 시간을 제공합니다."라고 말했습니다. “선생님들이 1:1로 오셔서 수업보다 더 잘 도와주십니다.”
또 다른 학생인 9학년인 Rhodney Wangugi는 이틀 동안의 첫 번째 교내 정학을 마치고 있었습니다. 그는 친구들이 그리웠지만 자신을 화나게 하는 학생들과의 거리가 좋았다고 말했습니다. 그는 더 이상의 문제를 피할 수 있을 것이라고 확신했습니다. "저는 제 행동을 바꾸려고 노력하고 있습니다."
DeVos가 연방 지침을 철회할 가능성으로 인해 시민권 옹호자들은 Diaz 및 Wangugi와 같은 더 많은 학생들이 학교에서 단절된 느낌을 받을 것이라고 우려했습니다.. UCLA의 이사인 댄 로센(Dan Losen)은 민권구제센터, 그런 조치는 가혹한 처벌을 계속하는 지역에 "잘못된 메시지를 보내는 것"이라고 말했다. "조사를 받지 않을 것입니다."
Losen은 징계 개혁이 학생과 교직원의 필요를 간과함으로써 걸림돌이 될 수 있다고 말했습니다. 그는 Enfield의 접근 방식의 세부 사항에 익숙하지 않지만 일반적으로 속도는 문제가 되지 않는다고 말했습니다. “불의를 바로잡으려 한다면 너무 서두르면 안 된다고 생각합니다. 학생의 권리를 침해한다면, 서두르지 못하는 것들이 있다”고 말했다.
한편 Highline 학군의 교육청은 Enfield의 접근 방식을 지지했습니다. 2016년 9월 2019년까지 재계약했다. 그녀는 King County 검사 Dan Satterberg와 같은 저명한 커뮤니티 지도자들의 지지를 유지해 왔습니다. 학생들이 문제에 대해 이야기하도록 참여시키려는 교육구의 노력은 중퇴율을 낮추고 감소시킬 것입니다. 범죄. 그는 “수잔은 나에게 영웅이다.
그러나 많은 교사들은 여전히 회의적입니다. 수 맥케이브, Highline 교사 노조 회장은 Enfield가 징계 개혁에 대한 엄격한 하향식 접근 방식에서 벗어났다고 생각하지만 그녀는 교사의 말을 더 잘 경청하고 있지만 크게 둔화되지 않은 교사 이직이 교육구에 장기적으로 해를 끼칠까 걱정합니다. 기간.
엔필드는 실수를 인정했다. 그녀는 “내가 지금 알고 있는 것을 안다면 나는 다르게 할 것”이라고 말했다. 그녀는 "하지만 어느 시점에는 뛰어들어야만 한다"고 덧붙였다.
