Kaip chartijos mokyklos gali būti naudingos kaimo bendruomenėms

Neseniai paskirta Betsy DeVos švietimo sekretore į nacionalinį pokalbį įtraukė kaimo mokyklas dar neregėtais būdais. Jos patvirtinimo posėdyje DeVos pasakė kad ginklai galėtų turėti vietą mokyklose, siekiant apsaugoti nuo „potencialių grizlių“ tokiose vietose kaip Wapitis, Vajomingas.

Nors komentarai apie grizlius ir ginklus buvo plačiai viešinami, daug mažiau kalbama apie tai, kaip „DeVos“ už chartiją remiančios mokyklos darbotvarkę galėtų žaisti kaimo bendruomenėse, pvz., Wapiti.

Kaip kaimo švietimo tyrinėtojas ir visą gyvenimą gyvenantis kaimo gyventojas galiu patvirtinti, kad kaimo bendruomenės ir mokyklos yra skirtingos mokymo ir mokymosi vietos.

Nors ne dažnai nacionalinio pokalbio centre, 33 procentai visų JAV valstybinių mokyklų – įskaitant Wapiti Elementary – priskiriami kaimo vietoms. Nacionalinio švietimo statistikos centro (NCES) ir JAV surašymo biuro duomenys rodo, kad kaimo mokyklose iš viso mokosi 9,7 milijono vaikų. A ketvirtį milijono iš jų lanko užsakomąsias mokyklas.

Šis straipsnis iš pradžių buvo paskelbtas

Pokalbis. Skaityti originalus straipsnis pateikė Karen Eppley, Pensilvanijos valstijos universiteto mokymo programų ir instrukcijų docentas

DeVos vadovaujant šis skaičius tikimasi, kad augs su padidinta federaline parama. Nors užsakomųjų mokyklų yra nedaug, palyginti su miesto užsakomomis mokyklomis, kaimo bendruomenių užsakomosios mokyklos skiriasi dėl sąlygų, kuriomis jos atidaromos ir veikia. Kaip ir dauguma kaimo mokyklų, kaimo chartijos mokyklos yra glaudžiai susijusios su savo kaimo bendruomenėmis.

Mokyklų svarba kaimo bendruomenėms

Trisdešimt du tūkstančiai kaimo mokyklų aptarnauti visus Jungtinių Valstijų regionus. Šios mokyklos yra jų bendruomenių „širdis“ socialiniu ir ekonominiu požiūriu ir yra labai svarbios jų kolektyvinei tapatybei.

Kaimo vietovių mokyklos ne tik padeda išlaikyti socialinę kaimo bendruomenių struktūrą, bet ir siūlo paslaugas, mažinančias skurdo padarinius. Jie apima sveikatos paslaugos, tęstinio mokymosi klases ir bendruomenės raštingumo ugdymo programos. Socialinės ir ekonominės investicijos į kaimo mokyklas yra labai svarbios mažoms kaimo bendruomenėms veikiama vis labiau globalėjančios ekonomikos.

Nepaisant teigiamo mokyklų poveikio kaimo bendruomenėms, 150 000 kaimo mokyklų panaikinta per uždarymą ar konsolidavimą nuo 1930 m. Kaimo mokyklos uždaromos pirmiausia reaguojant į biudžeto mažinimas ir mažas studentų skaičius.

Tipiška Velingtono mokyklos uždarymo istorija. Velingtonas buvo įsikūrusi bulvių augintojų bendruomenėje Monticello, Maine. Mokykloje mokėsi 66 vaikai ir ji atliko svarbų vaidmenį bendruomenėje. Gyventojai priešinosi uždarymui daugiau nei 30 metų, tačiau mokykla buvo uždaryta 2014 m.

Kaip ir Monticello atveju, beveik visada susiduriama su kaimo mokyklų uždarymu ir konsolidavimu bendruomenės pasipriešinimas. Tais atvejais, kai pasipriešinimas nepavyksta, bendruomenės nariai kartais atidaro užsakomąją mokyklą vietoj esamos mokyklos. Dažnai taip yra ne todėl, kad bendruomenės nariai nepatenkinti tradicine mokykla, o todėl, kad jie tiesiog nori išlaikyti mokyklą bendruomenėje.

Kai Elktono (Oregono valstija) gyventojai susidūrė su savo mokyklos uždarymu, gyventojai nusprendė atidaryti užsakomąją mokyklą vietoje jos. Elktono mokyklos rajonas yra vienas iš 12 kaimo vienos mokyklos rajonų Oregone, kurie dėl uždarymo ar konsolidavimo tapo užsakomomis mokyklomis. Prieš tapdamas užsakomąja mokykla 2009 m., Elktonas į K-12 klases įtraukė 130 mokinių. Elkton dabar mokosi 240 studentų ir nebegresia uždaryti.

Užsakomosios mokyklos

Chartijos mokyklos yra viešai finansuojamų, nemokamų mokyklų edukacinis eksperimentas, kuris veikia nedaug suvaržymų tokiais klausimais kaip mokytojų kvalifikacija, mokymo programa ir finansinis skaidrumas. Užsakomosios mokyklos yra finansuojama pervedant pinigus iš studentų gyvenamosios vietos („namų“ rajono) į užsakomąją mokyklą.

Pasak Nacionalinės valstybės įstatymų leidėjų konferencijos, vietos mokyklų rajonai patvirtina paraiškas arba „įgalioja“ apie 90 procentų užsakomųjų mokyklų. Universitetai, valstybinės švietimo tarybos, nepriklausomos chartijos tarybos ir savivaldybių vyriausybės taip pat gali leisti chartijas.

Nuo tada, kai 1991 m. Minesotoje buvo priimtas pirmasis užsakomųjų mokyklų įstatymas, JAV ėmėsi vis labiau chartijai palankios politikos. Tai prasidėjo nuo Valstybinių chartijų mokyklų programa (PCSP) 1995 m., o 2001 m. išplėtė ištrauką „No Child Left Behind“. 2015 m Kiekvieno vaiko sėkmės aktas (ESSA) toliau padidino užsakomųjų mokyklų finansavimą, nepaisant naujų tyrimų, rodančių, kad užsakomųjų paslaugų mokyklos gali turėti žemesni akademiniai rezultatai ir neigiamai veikia finansus gimtojo rajono.

Vis labiau chartijai palankią aplinką galima sieti su ideologiniu pokyčiu: nors kadaise visuomenės švietimas buvo laikomas raktu į demokratiją, jis vis dažniau laikomas efektyvumo ir ekonominio konkurencingumo priemonė. Šis pokytis sukūrė puikias sąlygas mokyklų pasirinkimo judėjimui ir užsakomųjų mokyklų kūrimui bei plėtrai.

Ir užsakomųjų mokyklų daugėja. Yra keturis kartus daugiau užsakomųjų mokyklų kaip ir 1999 m. Keturiasdešimt trys valstijos ir Kolumbijos apygarda turi įstatymus, leidžiančius užsakomąsias mokyklas.

DeVos paskyrimas rodo nuolatinį federalinės vyriausybės susidomėjimą užsakomųjų mokyklų augimu. „Washington Post“ pavadino „DeVos“vieno klausimo nominantas“ už ypatingą dėmesį mokyklos pasirinkimui. DeVoso Mičigano valstijoje, 12 procentų užsakomųjų mokyklų yra kaimo vietovės. Šalies mastu, 16 procentų užsakomųjų mokyklų yra kaimo vietovės. Vis dėlto kaimo chartijos mokyklos dažniausiai nedalyvavo nacionaliniame pokalbyje.

Kodėl kaimo užsakomosios mokyklos

Pagrindinis skirtumas tarp kaimo užsakomųjų mokyklų ir miesto užsakomųjų mokyklų yra tame, kaip mokyklos atsiranda ir kas yra atsakingas už jų kasdienę veiklą.

Profesionalios valdymo grupės (KIPP, Meistriškumas, Varomosios mokyklos, Mokslininkų akademijosir tt) yra daug labiau linkę valdyti miesto užsakomąsias mokyklas. Devyniasdešimt trys procentai Naujojo Orleano užsakomųjų skrydžių mokyklų ir 44 procentai Niujorko užsakomųjų skrydžių mokyklų, pavyzdžiui, yra valdomi profesionaliai. Priešingai, tik 7 procentai kaimo užsakomųjų mokyklų yra profesionaliai valdomi. Devyniasdešimt tris procentus inicijuoja ir valdo vietos bendruomenės grupės.

Tai, kad kaimo užsakomosios mokyklos dažnai prasideda kaip atsakas į uždarymą ir konsolidavimą, iš dalies paaiškina skirtumus tarp miesto ir kaimo užsakomųjų mokyklų valdymo. Kaimo bendruomenės nariai atidaro užsakomąsias mokyklas, kad išlaikytų mokyklą savo bendruomenėje ir 93 proc, patys prisiima naujos mokyklos valdymą ir veiklą. Jie tai daro, nes mano, kad chartija yra geresnis pasirinkimas jų mokiniams nei naujai konsoliduota mokykla. Tai, kas laikoma „geriau“, priklauso nuo kiekvienos situacijos ir bendruomenės.

Kaip priemonę bendruomenės nariai gali atidaryti kaimo chartijos mokyklą mokyklos ir jos bendruomenės ryšių palaikymas ir plėtojimas. Taip pat bendruomenė gali norėti užsakomosios mokyklos kaimo bendruomenę iškelia į savo darbo centrą. Kai kuriais atvejais užsakomoji mokykla atidaroma aiškiai pabrėžiant vietinių poreikių tenkinimą, pvz., vaikų gimtosios kalbos palaikymas. Apskritai kaimo užsakomosios mokyklos atmeta mintį, kad mokymo tikslas turėtų būti padėti mokiniamsišmokti išeiti“ jų kaimo bendruomenė. Kaimo chartijos dažnai sudaromos turint aiškų tikslą išlaikyti vaikus bendruomenėje mokykloje.

Įsteigę užsakomąją mokyklą, kaimo bendruomenės nariai, dažnai pirmą kartą per pastarąją istoriją, gali turėti įtakos savo vaikų ugdymui. Tėvų kontrolė iš tikrųjų yra mokyklos pasirinkimo ir užsakomųjų mokyklų argumentų pagrindas.

Advokatai teigia, kad tėvų kontrolė sukels konkurencingesnis ir efektyvesnis mokymasis. Tačiau tėvų kontrolė kaimo chartijų atveju gali turėti aiškiai skirtingą reikšmę. Kaimo bendruomenės užsakomosios mokyklos dažnai atidaromos tenkinant vietos poreikius. Jos nekonkuruoja su kitomis mokyklomis (nėra šalia), o dėl mažo dydžio ir bendruomenės tradicijų išlaikymo jos yra akivaizdžiai neefektyvios.

Kiekvienu atveju užsakomosios kaimo mokyklos atidarymas vyksta sudėtingame švietimo politikos, ekonominių skirtumų ir seniai nusistovėjusios sistemos tinkle. kultūrinė kaimo žmonių panieka. Kol švietimo, socialinė ir ekonominė politika nebus įgyvendinama atsižvelgiant į kaimo bendruomenes, kaimo piliečiai turėtų tęstis stengtis panaikinti kliūtis socialiai teisingesnėms kaimo mokykloms ir bendruomenėms – lygiai taip pat, kaip tai daro miesto piliečiai.

Kaimo užsakomosios mokyklos gali būti šio darbo mechanizmas. Jie yra priemonė kaimo bendruomenėms atsiliepti į žinutes ir politiką, leidžiančią manyti, kad mažos kaimo mokyklos yra neefektyvios, kultūriškai nereikšmingos ir per mažos, kad būtų politiškai reikšmingos.