JAV žengia trečią mėnesį, kai katastrofiškai trūksta kūdikių mišinių, dėl kurių lentynos liko tuščios būtinas maistas kūdikiams ir beviltiški tėvai, besiveržiantys pamaitinti savo alkanus kūdikius. Milijonai kūdikių visą savo mitybą pasikliauja mišiniais, todėl protas nesupranta, kad mūsų mišinių infrastruktūra tokia trapi ir subrendusi nesėkmei.
Atrodė, kad atsakymas buvo teisingas po to, kai vasario mėnesį uždaryta Abbott mišinių gamykla, susijusi su 9 kūdikių mirtimis, po kelių mėnesių delsimo ir tyrimų atnaujino gamybą prieš 13 dienų. Bet dabar a didžiulis potvynis uždarė tą pačią gamyklą ir vėl suabejojo viltimi, kad bus užtikrintas sprendimas.
Daugeliui iš mūsų sunku patikėti, kad tai apskritai gali nutikti JAV. Mes čia kalbame apie kūdikių mišinius! Tačiau ekspertai tuo nesistebi. Anot tų, kurie atidžiai stebėjo mišinių kūdikiams pramonę, tai jau seniai buvo tiksinti bomba, pernelyg pasirengusi sprogti prieš amerikiečių šeimų veidus.
Štai 7 dalykai, kuriuos kiekvienas turi žinoti apie šią krizę – faktai, į kuriuos reikia atsižvelgti, kad rastume išeitį iš netvarkos ir nebūtume pasmerkti jos kartotis.
1. Pandemija buvo taškas, kuris nutraukė formulių tiekimą.
Pandemija nebuvo draugiškas formulės akcijoms Jungtinėse Amerikos Valstijose. Kaip pranešta Atlanto vandenynas, tėvai įsigijo dideles kūdikių būtiniausių prekių atsargas, kad pasiruoštų blogiausiam 2020 m.
Tai reiškė, kad laikinai išaugo įvairių produktų paklausa – nuo tualetinio popieriaus iki konservų iki, taip, formulės. Todėl paklausa smarkiai sumažėjo, nes tėvai dirbo kaupdami savo atsargas, todėl formulių gamintojai 2021 m. pagamino mažiau.
2022 m. gimė daugiau kūdikių po pandeminio gimdymo užliūliavimo ir padidėjusio mišinių kūdikiams poreikio. Gamintojai stengėsi sukurti daugiau produktų ir patyrė didžiulę dvigubą nesėkmę: produkto atšaukimą ir įrenginio uždarymą.
2. „Abbott“, parduodanti 43 procentus formulių JAV, turėjo uždaryti savo įmonę ir atšaukti formulę.
Reikalai pakrypo į blogąją pusę, kai sausio mėnesį, uždarius įmonę, prasidėjo stygius „Abbott“ priklausanti formulių gamykla Sturgis mieste, Mičigano valstijoje, dėl bakterinės taršos, dėl kurios 2021 m. mirė mažiausiai 9 kūdikiai. Pranešėjo ataskaitoje FDA taip pat buvo nurodytos kitos sveikatos ir saugos problemos, dėl kurių buvo atliktas oficialus FDA patikrinimas. FDA ir Abbott buvo informuoti apie skundą prieš beveik visus metus patikrinimas, dėl kurio buvo sustabdytas.
Po išjungimo, kelių tipų formulės buvo oficialiai atšaukti; daugelis iš jų buvo specialūs mišiniai kūdikiams, turintiems alergiją ar turintiems specifinių mitybos poreikių.
Iki balandžio vidurio kūdikių mišinių inventorius visoje šalyje sumažėjo maždaug 40 proc.. Nuo birželio 2 d. viena iš penkių valstybių prarado 90 proc. iš jų formulių atsargų, o tėvai laikė tuščius butelius, važiavo šimtus mylių įvairiomis kryptimis, kad surastų maisto. kūdikiai, išbandė rizikingus ir nepasitvirtintus namų mišinių receptus ir liko stebėtis, kaip kažkas tokio pagrindinio ir tokio reikalingo išnykti.
Birželio 4 d. ta pati „Abbott“ gamykla vėl atidarė savo gamyklą, tačiau praėjus šiek tiek daugiau nei savaitei, vėl turėjo būti uždaryta dėl katastrofiškas potvynis įstaigoje, nustumiantis laiką, kada tėvai gali pradėti matyti, kad viskas normalizuosis. „Pranešėme FDA ir kartu su nepriklausoma trečiąja šalimi atliksime išsamius bandymus, siekdami užtikrinti, kad gamykla būtų saugu atnaujinti gamybą. Tai greičiausiai atidės naujo produkto gamybą ir platinimą kelioms savaitėms“, – teigė Abbott.
3. Nėra formulės monopolio – labiau kaip oligopolija.
Daug žurnalistų ir kai kurie politikos formuotojai pasiūlė kad egzistuoja kūdikių mišinių monopolis. Ekspertai apibūdino Fatherly tai, kas labiau primena oligopoliją – rinkos sąlygą, kuri egzistuoja, kai yra tik keletas gamintojų, gaminančių iš esmės tą patį produktą, su keliais skirtumai.
JAV kūdikių mišinių rinką sudaro keturi pagrindiniai kūrėjai – „Abbott“, „Mead Johnson Nutrition“, „Nestle USA“ ir „Perrigo“, kurie sudaro apie 90 % visos kūdikių mišinių rinkos. Didžiausia iš jų yra „Abbott“, kuri sudaro apie 43 procentus mišinių pardavimo JAV ir turi vieninteles moterų, kūdikių ir vaikų paslaugų (WIC) sutartis 49 valstijose.
Monopolija yra tik vieno tiekėjo sąlyga, o rinka priklauso tik nuo to tiekėjo. Tiek monopolijos, tiek oligopolijos yra griežtai reguliuojamos, tačiau nereikia ekonominio užgaidos, kad pamatytume, kaip abi kelia pavojingą riziką, ypač kai naudojamas būtiniausioms prekėms, pavyzdžiui, vieninteliam maistui, nuo kurio priklauso dauguma kūdikių išlikimas.
„Tai, ką jūs turite čia, yra kliūties pavyzdys“, sakė daktaras Stevenas Melnykas, tiekimo grandinės valdymo profesorius Mičigano valstijoje. „Kai [kliūtys] uždaromi, jie paveikia visą sistemą. Kai Abbott Sturgis gamykla buvo uždaryta, praradote 40% produkcijos.
Kiti formulių gamintojai negalėjo padidinti gamybos, kad patenkintų paklausą, ir turėjo, kaip Atlanto vandenynas nurodė2021 m. vis tiek sustabdė gamybą. Pasiūla sumažėjo. Suprantama, tėvai ir globėjai panika vėl nusipirko ir išeikvotas parduotuvės inventorius.
4. „WIC Services“ siūlo formulę milijonams – su daugybe priedų.
Vienas iš pagrindinių oligopolijos kaltininkų yra Speciali papildomos mitybos programa moterims, kūdikiams ir vaikams, arba WIC, pagal federalinės pagalbos programą daugelis mažas pajamas gaunančių šeimų priklauso nuo mišinių ir kitų būtiniausių dalykų.
WIC teikia sveiko maisto, mitybos konsultacijas, sveikatos švietimą, sveikatos rekomendacijas ir kuponus šeimoms su vaikais nuo 0 iki 13 metų įsigyti.
WIC yra esminė socialinio saugumo tinklo programa. 2018 metais beveik pusė – 45% kūdikių, gimusių JAV, turėjo teisę gauti WIC ir 98 % tinkamų dalyvauti programoje. Penkiasdešimt aštuoni procentai mišinio, įsigytų JAV. yra perkamas naudojant WIC privalumus. Negalima nuvertinti programos būtinybės.
Taigi tai gali tapti problema, kai šeimos, naudojančios WIC, negali įsigyti bet kokios norimos formulės. WIC valstybinės agentūros patvirtina tik vieną Amerikoje pagamintą formulę tos valstijos šeimoms naudoti, o gamintojas suteikia vyriausybei nuolaidą visiems pagal WIC programą įsigytiems vienetams.
WIC yra didžiausias mišinių, skirtų mamoms, kurioms reikia pagalbos, pirkėjas Jungtinėse Valstijose – maždaug pusė visų kūdikiai, gimę Jungtinėse Valstijose, atitinka WIC reikalavimus, o WIC sutarčių struktūra pablogino krizė.
Kai WIC su gamintoju sudaro sutartį dėl formulės, tam gamintojui iš esmės priklauso visų formulių, parduodamų toje valstybėje per WIC, monopolija. Be to, WIC nustatymo būdas taip pat neleidžia tarptautinei konkurencijai.
„WIC sistema yra skirta tik vietiniams gamintojams“, – Gary Clyde'as Hufbaueris, nerezidentas vyresnysis bendradarbis. Petersono tarptautinės ekonomikos institutas ir buvęs JAV iždo tarptautinės prekybos ir investicijų politikos sekretoriaus pavaduotojas, paaiškino Tėviškas. „Iš esmės tai suteikia valstybės monopolį konkurso laimėtojui. Taigi, be didelio tarifo, tai pašalina užsienio tiekėjus.
Abbott, per Politico, yra vienintelis WIC gavėjų formulės rangovas 49 valstijose. Dėl to trūkumas dar labiau pablogėjo, ypač skurdžiausiems kūdikiams. Maždaug prieš mėnesįSenatas priėmė įstatymo projektą, pagal kurį žmonėms, naudojantiems WIC kuponus savo kūdikiams maitinti, būtų leista pirkti bet kokius turimus mišinius – ir nors tai padeda, nenagrinėja bendros mažos atsargų problemos, taip pat nesprendžia pagrindinės siautėjančio skurdo problemos ir nėra socialinio saugumo tinklo šeimoms Jungtinėse Valstijose. valstybėse.
5. Mes negalime tik importuoti europietiškų produktų.
Profesionalui akivaizdus sprendimas būtų importuoti užsienio formules, kurios padengtų atsargų spragas – ir kol buvo pranešta apie išsiųstą formulę iš užsienio, taisyklės neleis tai beveik padengti formulių trūkumo.
Priežastis: bet koks maisto produktas, įvežtas į JAV platinti, turi atitikti žinomus griežtus FDA ženklinimo reikalavimus. Dėl JAV ir Europos formulių skirtumų FDA patvirtinimas tampa biurokratijos žiurkės lizdu.
Europos mišiniai parduodami dviem etapais – pirmojo etapo, skirto naujagimiams iki šešių mėnesių, ir antrojo etapo, skirto šešių–dvylikos mėnesių vaikams. Kita vertus, FDA reikalauja, kad naujagimiams iki 12 mėnesių amžiaus pieno mišiniai būtų ženklinami ir būtų pilni maistiniai. Dauguma Europos formulė neatitinka šio reikalavimo.
Jungtinės Valstijos taip pat turi prekybos susitarimus, dėl kurių FDA standartines formules sunku importuoti į JAV. Buvusio prezidento Donaldo Trumpo Šiaurės Amerikos prekybos susitarimas, USMCA, neskatina mišinių importo iš Kanados, todėl sunku užkimšti tiekimo grandinės skyles kitais patvirtintomis užsienio formulėmis. JAV taip pat taiko didelį 17% tarifą visiems importuojamiems kūdikių mišiniams. Tai visiškai neverčia užsienio gamintojų ryžtis eksportuoti į mus.
„Dėl didelio tarifo ir WIC sistemos užsienio gamintojams nebuvo daug paskatų parduoti JAV rinkoje, todėl JAV tiekimo grandinė apsiriboja keletu vietinių gamintojų“, – sakė Hufbaueris sakė. „Kai vienas iš jų turėjo problemų, atsirado trūkumas.
Bet ar Europa galėtų kompensuoti trūkumą? Tai būtų perspektyvus šaltinis: „Europos gamintojai tradiciškai turėjo produkcijos perteklių“, – sako Melnykas. „Amerikos tiekėjai kreipėsi liesos principus ir sistemas, mažinančias atliekas ir išlaidas. Tokios sistemos paprastai mažina atsargas. Kitaip tariant, Amerikos tiekėjai stengiasi uždirbti daug pinigų. Kartais šis reikalavimas prieštarauja tikrovei.
6. Kelyje yra gerų sprendimų – trumpalaikiam stygiui.
Gegužės mėnesį federalinė vyriausybė pagaliau sustiprėjo, praėjus keliems mėnesiams po krizės. Prezidentas Bidenas įgyvendino operaciją „Fly Formula“. leisti tam tikras Europos formules importuoti Gynybos departamento krovininiais lėktuvais ir apeiti įprastus laivybos maršrutus ir priėmė Gynybos gamybos įstatymą, kad padėtų mišinių gamintojams gauti reikiamų ingredientų, nepaisant tiekimo grandinės sutrikimų. Vis dėlto manoma, kad papildomos atsargos neužkimš mūsų tiekimo grandinės skylės.
„United Airlines“ iš Jungtinės Karalystės į įvairius JAV oro uostus išskraidino daugiau nei 300 000 svarų formulių. Birželio 9 d., o uždaryta Abbott gamykla vėl atidaryta birželio pradžioje, kad būtų atnaujinta gamyba, tačiau, žinoma, ji vėl buvo uždaryta. Dabar prireiks dar daugiau laiko, kol gamyba bus atnaujinta, o pristatymas patenkins paklausą.
7. Pradeda ryškėti galimi ilgalaikiai sprendimai.
Nors ir vėluojama, buvo stengiamasi ištirti ir pertvarkyti formulių rinką, siekiant užtikrinti, kad vieno įrenginio gedimas nesudarytų netvarkos visos sistemos. Senato komitetas apgailestavo FDA dėl vėlavimo reaguoti į formulių krizę, kai ji užvirė; FDA tyrimas Tikimasi, kad Sveikatos ir žmogiškųjų paslaugų departamentas.
Federalinė prekybos komisija pradėjo visapusišką tyrimą į WIC ir tikimasi, kad taip pat iš naujo išnagrinės savo formulių platinimo programą.
Federaliniai atstovai svarsto, kaip pakeisti WIC šaltinių formulę ir kokias galimybes galėtų WIC dalyviai krizės metu tenka pirkti kitų prekių ženklų, kad ištikus kitai krizei tėvai turėtų daugiau galimybių gauti mišinio.
„Siekdamas diversifikuoti tiekimo grandinę ir sugriauti oligopolinį vidaus rinkos pobūdį, Bidenas turėtų panaikinti importui taikomą tarifą ir pakeisti jį WIC pasiūlymu. sistema su fiksuota subsidija už pradinių mišinių kūdikiams vienetą, parduodamą visiems reikalavimus atitinkantiems gamintojams, skirtiems mažas pajamas gaunančioms šeimoms“, – pasiūlė Hufbaueris. sprendimas.
Tačiau pokyčiai greičiausiai įvyks lėtai, jei išvis. Tuo tarpu, kol krizė nesibaigs, operacija „Fly Formula“ vis dar galioja. Anksčiau šį mėnesį buvo pristatyta trečioji maždaug 3,7 mln. 8 uncijų siunta. mišinių kūdikiams kūdikiams buteliukai iškrauti Jungtinėse Valstijose, pridedant 1,5 mln. 8 uncijų. buteliai kurie jau pateko į JAV dėl federalinių veiksmų.
