JAV turi švietimo ir socialinių programų, kurios gali padėti skurde gyvenantiems vaikams pasiekti sėkmės, pvz Ankstyvas startas, intensyvi programa, skirta skatinti mažų vaikų raida.
Tačiau kiekvienais metais vaikai paliekami tokių programų laukiančiųjų sąrašuose, nes federalinė vyriausybė neskyrė pakankamai pinigų visiems vaikams, kuriems reikia paslaugų.
Amerikiečiai nori, kad vaikai turėtų visas galimybes tobulėti iki galo. Ir vis dėlto, jei JAV nebus skaičiuojami visi maži vaikai būsimame 2020 m. surašyme, valstijos negalės gauti pakankamai lėšų, kad galėtų teikti vaikams būtiną paramą.
Šiais praėjusiais metais, kaip vienas iš direktorių iš Misisipės KIDS COUNT, turėjau galimybę vadovauti projektui, kurio metu buvo tiriama, kokie veiksniai gali paskatinti arba atgrasyti Misisipės šeimų dalyvavimą surašyme. Mūsų projektas atskleidė keletą priežasčių, kodėl valstybės gali sunkiai suskaičiuoti visus savo vaikus.
Vaikų skaičiavimas
Surašymas vyksta kas 10 metų, kaip įpareigoja JAV Konstitucija. Kitas surašymas bus atliktas 2020 m. Kiekvienas asmuo, gyvenantis JAV žemėje surašymo dieną, 2020 m. balandžio 1 d., turi būti suskaičiuotas.
Ankstesniuose surašymuose 0–5 metų vaikai buvo sunkiausiai suskaičiuojama grupė. 2010 m., maždaug 1 milijonas vaikų šioje amžiaus grupėje nebuvo skaičiuojami.
Kartais vaikai neįskaitomi dėl jų gyvenimo sąlygų, pavyzdžiui, dėl to, kad jie turi išsiskyrę tėvai arba gyvena su ne tėvų šeimos nariu, pavyzdžiui, teta ar močiute. Kartais praleidžiama visa šeima, nes tėvai jauni ir rečiau dalyvauja, arba nuomojasi, o anketos pasimeta pašte.
Be to, daugelis valstijų turi dideles teritorijas, kurias JAV surašymo biuras laiko sunkiai suskaičiuojamomis, nes šiose srityse esančius piliečius gali būti sunku rasti arba jie nenori reaguoti. JAV surašymo biuras apskaičiavo, kad 27 procentai Misisipės gyventojų gyvena sunkiai suskaičiuojamuose rajonuose.
Surašymo biuras kiekvienai sričiai priskiria „žemą atsakymų balą“ – prognozuojamą procentą, kiek žmonių neatsakys į surašymą.
2020 m. surašymas bus pirmasis, kurio metu dauguma formų bus pildoma internetu. Tačiau daugelis dalių valstybėje trūksta didelės spartos interneto prieiga.
Finansavimas vaikams
Norint nustatyti, naudojami vaikų surašymo duomenys federalinio finansavimo lygiai mokykloms, globa, vaikų priežiūra, mitybos programos, mokykliniai pietūs, ir valstybinis sveikatos draudimas.
Naudojant surašymo duomenis ir Džordžo Vašingtono universiteto ataskaita, mūsų komanda apskaičiavo, kad vos 5 procentai mažų vaikų Misisipėje valstijai kainuotų 100 mln. USD federalinio finansavimo per metus – 10 metų.
Įsivaizduokite, kad 100 vaikų mokykloje reikia sveikų pietų, bet finansavimas skirtas tik 95 pietums, ir matote, kad surašymas gali turėti įtakos paramos vaikams kokybei ir kiekybei gauti.
Kas pasigedo Misisipėje
Vykdydami projektą įvertinome, kur mažus vaikus gali būti sunkiausia suskaičiuoti Misisipės sunkiai suskaičiuojamose srityse, kaip nustatė surašymo biuras. Šis darbas nurodė vietas, kuriose mūsų projekto komanda galėtų sutelkti savo pastangas.
Surengėme tris bendruomenės susirinkimus šiaurinėje, centrinėje ir pietinėje valstijos dalyse. Kvietėme visų tipų bendruomenės dalyvius: bibliotekininkus, kurie gali atverti duris visuomenei prisijungti prie interneto; mokytojai, ministrai, pratęsimo agentai, bendruomenės darbuotojai ir pediatrai, kurie kasdien bendrauja su vaikais ir šeimomis; ir vietos politikos formuotojai.
Paprašėme jų pagalvoti ir pasikalbėti apie būdus, kaip didinti informuotumą apie surašymą ir dalyvauti jame savo vietovėje. Taip pat paklausėme jų apie galimas kliūtis dalyvauti surašyme tarp šeimų, su kuriomis jie bendrauja.
Sužinojome, kad mūsų miško kaklo piliečiai labai nepasitiki pašaliniais asmenimis, ateinančiais į jų bendruomenes, ir nėra tikri, kaip valdžia panaudos surinktą informaciją.
Taip pat išsiaiškinome, kad raštingumas – skaitymas, rašymas ir techninės kompetencijos – gali atlikti svarbų vaidmenį nustatant atsakymų į surašymą rodiklius. Susirūpinimas, kad prasti raštingumo įgūdžiai gali trukdyti rajono gyventojams dalyvauti surašyme, buvo tema visose bendruomenėse, kuriose lankėmės.
Surašymo pranešimai
Dalyviai pasiūlė surengti tvirtą švietimo kampaniją, kuriai vadovautų patikimi vietiniai pasiuntiniai, siekiant informuoti gyventojus apie surašymą ir galimybes, kaip jį užbaigti.
Pavyzdžiui, žmonės gali baigti surašymą telefonu, jei kyla problemų dėl raštingumo. Arba jie gali pasiekti internetinę formą viešoje vietoje, jei internetas nėra prieinamas.
Atsakydami sukūrėme tiksliniai pranešimai Misisipės gyventojams paaiškinti, kas yra surašymas, kaip naudojami duomenys ir kad surašymo biurui neteisėta dalytis privati informacija.
Šios žinutės skleidžiamos tarp projekto dalyvių ir per Misisipės KIDS COUNT tinklą informacinių lapelių pavidalu. Jie pabrėžia, kad vaikų programos, tokios kaip ikimokyklinio ugdymo ir mokyklos pietūs, gali būti nepakankamai finansuojamos, jei bendruomenės neskaičiuoja visų savo vaikų. Jie taip pat nurodo veiksmus, kurių gyventojai gali imtis siekdami užtikrinti, kad visi vaikai gautų reikiamą paramą, kad galėtų tobulėti iki galo.
Tuo tarpu surašymo biuras yra sprendžiant šias problemas samdant vietinius specialistus, kurie įtrauktų bendruomenes ir paskatintų paprastų žmonių pastangas „išeiti iš dėmesio“. Jie taip pat pakvietė bendruomenės narius įsitraukti į kaimynų švietimą apie surašymą Užbaigti skaičiavimo komitetus.
Šis straipsnis iš pradžių buvo paskelbtas Pokalbis pateikė Heather L. Hanna, Misisipės valstijos universiteto Socialinių mokslų tyrimų centro mokslinio tyrimo asistentas ir mokslinis bendradarbis.
