1975 m. tuometinis prezidentas Geraldas Fordas pasirašė Švietimo visiems neįgaliesiems įstatymą, kuris vėliau buvo pakoreguotas ir pervadintas į Asmenų su negalia švietimo įstatymą. IDĖJA, kaip ji tapo žinoma, yra kelių dalių formulės dotacija (A, B, C ir D), kuris suteikia valstybėms galimybę gauti finansavimą suteikti vaikams gerą išsilavinimą su negalia, ir finansuoja specialiojo ugdymo programas, kurių tiems vaikams reikia. Viduje konors įgaliojimo sąskaita, buvo nurodyta, kad federalinė vyriausybė skirs apie 40 procentų programos finansavimo ir kiekviena valstija turės sugalvoti kitus 60 procentų minėto finansavimo.
Šiuo metu IDEA finansavimas yra mažiausias kada nors užfiksuotas. Tai yra gėda.
IDEA, nepaisant visų savo privalumų, iš tikrųjų niekada nebuvo visiškai finansuojama nuo pat jos įkūrimo. Taip yra todėl, kad yra skirtumas tarp to, kas „įgaliota“ ir kas „pasisavinta“. Sąskaita - kuri buvo pakartotinai įgaliotas 2004 m ir iš dalies pakeistas per Kiekvieno studento sėkmės aktas
Kita vertus, pasisavinama tai, kas programai skiriama kiekvienais metais metinio biudžeto sudarymo procese. Tai reiškia, kad tuo tarpu kitos programos kaip socialinė apsauga ir Medicaid, kurie yra privalomi biudžeto požiūriu ir kasmet automatiškai auga tikrais doleriais, IDEA nyksta kaip „savarankiškų“ lėšų dalis. Ten jį riboja biudžeto ribos ir kova dėl pinigų mažame lėšų pyrage. (Kitos šiame segmente esančios programos apima laikiną pagalbą nepasiturinčioms šeimoms [TANF], papildomos mitybos pagalbos programą (SNAP) ir iš tikrųjų didžiąją dalį federalinio švietimo biudžeto. Nė vienas K-12 biudžeto doleris neatėjo iš privalomų 2019-ųjų fiskalinių metų lėšų; visa tai buvo kasmet pasisavinama.
„Federalinio biudžeto procesas kenkia vaikams“, - sakoRachel Merker, „First Focus on Children“ politikos ir tyrimų direktorius. Dviejų partijų ekspertų grupė tiria, kaip federalinė vyriausybė skiria Amerikos vaikams skirtus biudžetus. „Struktūriniu požiūriu, kai tokios programos kaip IDEA išeina iš biudžeto savo nuožiūra, joms taikomas metinis asignavimų procesas ir jos išstumiamos kitų programų. Jei Kongresas norėtų visiškai finansuoti IDEA, neliktų pinigų kitoms programoms. Federalinė vyriausybė turi padidinti diskrecinio pyrago dydį, kad tokios programos būtų tokios gali būti finansuojamas nesumažinant kitų programų, remiančių sveikatą, gerovę ir švietimą vaikai“.
Kitaip tariant, jei IDEA finansavimas buvo privalomas biudžeto elementas arba jei daugiau pinigų būtų nukreipta į savo nuožiūra biudžetas apskritai – politikams ir politikos formuotojams nereikėtų rinktis, kurių esminių programų vaikams jie nori sutaupyti.
„Pagrindinės ir svarbios vaikams skirtos programos, įskaitant IDEA, yra skirtos kovoti už vis mažesnį pyrago gabalėlį pyrage, kurio dydis niekada nesikeičia arba kartais susitraukia. Iš veido atrodo, kad federalinė vyriausybė neteikia prioriteto vaikų gerovei“, – priduria Merkeris.
Dėl šio finansavimo trūkumo valstybės, privalančios ugdyti kiekvieną mokinį, turi ieškoti būdų, kaip finansuoti savo specialiojo ugdymo programas ir mokytojus. Dauguma mokinių su negalia šiandien didžiąją laiko dalį praleidžia bendrojo lavinimo mokykloje klasių ir jų mokosi daug daugiau nei bet kada ir baigia vidurinę mokyklą bei kolegiją rekordiniai kursai. Nors studentų, kurie gali gauti IDEA finansavimą, skaičius per pastaruosius du dešimtmečius išaugo ketvirtadaliu, IDEA finansavimas nesumažėjo. Tuo tarpu rajonai turi mokėti daugiau išlaidų už savo mokinių, turinčių negalią, švietimą, o visa tai kartu mažina biudžeto mažinimą ir išteklių trūkumą.
Dėl to atsiranda domino efektas: rajonai, norėdami gauti pinigų, turi nukreipti bendrą finansavimą į IDEA ir sumažinti kitas programas, pvz., meno ir muzikos. klases arba atleisti specialiojo ugdymo mokytojus ir į bendrojo lavinimo klases susodinti skirtingų gabumų vaikus, o tai ne visada jiems pasitarnauja. tinkamai. Dėl šios priežasties mokyklų rajonai negali skirti mokytojų paaukštinimo arba investuoti į mažesnį klasių skaičių, klasės išteklius ar tinkamai apmokėti specialiojo ugdymo mokytojams.
„Jei tu nesuteikia tinkamo finansavimo dėl IDEA taip pat sumažinate kiekvieno studento mokymosi kokybę. Jie vis tiek turės išlaidų, susijusių su brangesnių studentų mokymu, tačiau jie negaus tinkamo finansavimo, todėl reikės toli ne tik nuo tikslinės grupės, bet ir nuo kiekvieno studento“, – sako Drew Aherne, viešosios politikos direktoriaus padėjėja. Fokusas.
Tačiau tai ne visos blogos naujienos vaikams, kuriems padeda IDEA. Tiesą sakant, Aherne nurodo „Laikykitės mūsų pakto akto“ - kuris buvo pristatė demokratų senatorius iš Merilendo Chrisas Van Hollandas ir JAV demokratų atstovė Susie Lee iš Nevados. tam reikės, kad federalinė vyriausybė vykdytų savo patvirtintą biudžetą ne tik programai IDEA, bet taip pat I antraštinės dalies finansavimas, kuris yra federalinis finansavimas skurdžiausioms šalies mokykloms. Įstatymo projektas buvo pateiktas praėjusių metų gruodį ir nuo to laiko niekur nedingo.
Kaip yra, IDEA finansavimas yra žemiausias kada nors užfiksuotas. Galbūt vieną dieną federalinė vyriausybė įvykdys pažadą Amerikos valstybinių mokyklų mokiniams, tačiau iki tol valstijų vyriausybės stengsis pakeisti finansavimą federalinė vyriausybė neduoda jų amerikiečių vaikų sąskaita, o federalinis biudžetas ir toliau didina tų pačių vaikų prioritetus, kuriems vyriausybė teigia. tarnauti. Istorija nėra nauja. Tai būdinga. Bet, tiesą sakant, tai yra bjauru.
