Kā hartas skolas var gūt labumu lauku kopienām

Betsy DeVos nesenā iecelšana izglītības sekretāres amatā ir iekļāvusi lauku skolas valsts sarunās līdz šim neredzētā veidā. Viņas apstiprināšanas sēdē DeVos teica ka ieročiem varētu būt vieta skolās, lai pasargātu no "potenciālajiem grizli" tādās vietās kā Wapiti, Vaiominga.

Lai gan komentāri par grizlilāčiem un ieročiem tika plaši reklamēti, daudz mazāk tika runāts par to, kā DeVos pro-charter skolas darba kārtība varētu spēlēt tādās lauku kopienās kā Wapiti.

Kā lauku izglītības pētnieks un mūža lauku iedzīvotājs varu apliecināt, ka lauku kopienas un skolas ir atšķirīgas mācīšanas un mācīšanās vietas.

Lai gan ne bieži tas ir nacionālās sarunas centrā, 33 procenti no visām ASV valsts skolām – ieskaitot Wapiti Elementary – tiek klasificēti kā lauku apvidi. Nacionālā izglītības statistikas centra (NCES) un ASV Tautas skaitīšanas biroja dati liecina, ka lauku skolās kopumā tiek uzņemtas 9,7 miljoni bērnu. A ceturtdaļmiljons no viņiem apmeklē čarterskolas.

Šis raksts sākotnēji tika publicēts Saruna

. Lasīt oriģināls raksts autors Kārena Eplija, Pensilvānijas štata universitātes mācību programmu un instrukciju asociētais profesors

DeVos vadībā šis skaitlis gaidāms pieaugums ar palielinātu federālo atbalstu. Lai gan to ir maz, salīdzinot ar pilsētu čarterskolām, čarterskolas lauku kopienās ir atšķirīgas to atvēršanas un darbības apstākļu dēļ. Tāpat kā lielākā daļa lauku skolu, arī lauku hartas skolas ir cieši saistītas ar lauku kopienām.

Skolu nozīme lauku kopienās

Trīsdesmit divi tūkstoši lauku skolu apkalpo katru ASV reģionu. Šīs skolas ir viņu kopienu “sirds” — sociāli un ekonomiski — un ir ļoti svarīgas viņu kolektīvajai identitātei.

Skolas lauku apvidos palīdz ne tikai uzturēt lauku kopienu sociālo struktūru, bet arī piedāvā pakalpojumus, kas mazina nabadzības sekas. Tie ietver veselības aprūpes pakalpojumi, tālākizglītības nodarbības un kopienas lasītprasmes programmas. Sociālie un ekonomiskie ieguldījumi lauku skolās ir ļoti svarīgi mazajām lauku kopienām, kas ir bijušas ietekmē arvien globālāka ekonomika.

Neskatoties uz skolu pozitīvo ietekmi uz lauku kopienām, Likvidētas 150 000 lauku skolu slēgšanas vai konsolidācijas rezultātā kopš 1930. gada. Lauku skolas tiek slēgtas galvenokārt, reaģējot uz budžeta samazinājumi un zems dalībnieku skaits.

Raksturīgs ir stāsts par Velingtonas skolas slēgšanu. Velingtona atradās kartupeļu audzēšanas kopienā Monticello, Maine. Skolā mācījās 66 bērni, un tai bija būtiska loma sabiedrībā. Iedzīvotāji novērsa slēgšanu vairāk nekā 30 gadus, bet skola tika slēgta 2014. gadā.

Tāpat kā Monticello gadījumā, lauku skolu slēgšana un konsolidācija gandrīz vienmēr saskaras sabiedrības pretestība. Gadījumos, kad pretestība neizdodas, kopienas locekļi dažreiz atver čartera skolu esošās skolas vietā. Bieži vien tas nav tāpēc, ka kopienas locekļi nav apmierināti ar tradicionālo skolu, bet gan tāpēc, ka viņi vienkārši vēlas uzturēt skolu sabiedrībā.

Kad Oregonas štata Elktonas iedzīvotāji saskārās ar savas skolas slēgšanu, iedzīvotāji izvēlējās tās vietā atvērt čarterskolu. Elktonas skolas rajons ir viens no 12 lauku vienas skolas rajoniem Oregonas štatā, kas ir pārveidots par čarterskolām slēgšanas vai konsolidācijas apstākļos. Pirms kļūšanas par čarterskolu 2009. gadā Elktons K-12 klasēs uzņēma 130 skolēnus. Elkton tagad uzņem 240 studentus un vairs nav pakļauts slēgšanas riskam.

Hartas skolas

Hartas skolas ir izglītojošs eksperiments ar valsts finansētām bezmācības skolām, kas darbojas ar dažiem ierobežojumiem tādos jautājumos kā skolotāju kvalifikācija, mācību programma un finanšu pārredzamība. Hartas skolas ir finansēts pārskaitot naudu no studentu dzīvesvietas rajona (“mājas” rajona) uz čarterskolu.

Saskaņā ar Valsts likumdevēju nacionālās konferences datiem vietējie skolu rajoni apstiprina pieteikumus vai “pilnvaro” par 90 procenti čartera skolu. Universitātes, valsts izglītības padomes, neatkarīgas hartu padomes un pašvaldības var arī apstiprināt hartas.

Kopš 1991. gada, kad Minesotā tika pieņemts pirmais čarterskolu likums, ASV ir pieņēmušas arvien vairāk čartteriem draudzīgāku politiku. Tas sākās ar Valsts hartas skolu programma (PCSP) 1995. gadā un paplašinājās, 2001. gadā ierakstot grāmatu No Child Left Behind. 2015. gadā Katrs bērns izdodas akts (ESSA) vēl vairāk palielināja finansējumu čarterskolām, neskatoties uz jauniem pētījumiem, kas liecina, ka čarterskolām varētu būt zemāks akadēmiskais sniegums un negatīvi ietekmēt finanses dzimtā rajona.

Arvien vairāk hartai labvēlīgāko vidi var izsekot ideoloģiskai maiņai: lai gan valsts izglītība kādreiz tika uzskatīta par demokrātijas atslēgu, tā arvien vairāk tiek uzskatīta par efektivitātes un ekonomiskās konkurētspējas instruments. Šīs izmaiņas ir radījušas galvenos apstākļus skolu izvēles kustībai un čarterskolu izveidei un paplašināšanai.

Un čarterskolas aug. Tur ir četras reizes vairāk čartera skolu kā tas bija 1999. gadā. Četrdesmit trīs štatos un Kolumbijas apgabalā ir likumi, kas atļauj čarterskolas.

DeVos tikšanās liecina par pastāvīgu federālās valdības interesi par čarterskolu izaugsmi. Washington Post nosauca DeVosu par "viena jautājuma nominants” par viņas īpašo uzmanību skolas izvēlei. DeVosas Mičiganas štatā, 12 procenti čarterskolu ir laukos. Visā valstī, 16 procenti čarterskolu ir laukos. Tomēr lauku čarterskolas valsts sarunās lielākoties nav bijušas.

Kāpēc lauku čartera skolas

Galvenā atšķirība starp lauku čarterskolām un pilsētu čarterskolām ir tajā, kā skolas veidojas un kurš ir atbildīgs par to ikdienas darbību.

Profesionālās vadības grupas (KIPP, Meistarība, Propel skolas, Zinātnieku akadēmijasuc) daudz biežāk pārvalda pilsētas čartera skolas. Deviņdesmit trīs procenti Ņūorleānas čarterskolu un 44 procenti Ņujorkas čarterskolu, piemēram, tiek pārvaldīti profesionāli. Turpretim tikai 7 procenti lauku čarterskolu tiek profesionāli pārvaldīti. Deviņdesmit trīs procentus iniciē un pārvalda vietējās kopienas grupas.

Tas, ka lauku čarterskolas bieži sākas kā reakcija uz slēgšanu un konsolidāciju, daļēji izskaidro atšķirības starp pilsētu un lauku čartera skolu pārvaldību. Lauku kopienas dalībnieki atver čartera skolas, lai saglabātu skolu savā kopienā, un 93 procentus laika, paši uzņemas jaunās skolas vadību un darbību. Viņi to dara, jo uzskata, ka harta viņu skolēniem ir labāka izvēle nekā nesen konsolidētā skola. Tas, kas tiek uzskatīts par “labāku”, ir unikāls katrai situācijai un kopienai.

Kopienas locekļi var atvērt lauku hartas skolu kā līdzekli uzturēt un attīstīt saiknes starp skolu un tās kopienu. Tāpat sabiedrība var vēlēties čartera skolu, kas nostāda lauku kopienu sava darba centrā. Dažos gadījumos čarterskola tiek atvērta ar skaidru uzsvaru uz vietējo vajadzību apmierināšanu, piemēram, bērnu dzimtās valodas uzturēšana. Kopumā lauku čarterskolas noraida domu, ka izglītības mērķim vajadzētu būt palīdzēt skolēniem "iemācies aiziet” viņu lauku kopiena. Lauku hartas bieži tiek atvērtas ar nepārprotamu mērķi paturēt bērnus kopienā skolā.

Izveidojot hartas skolu, lauku kopienas locekļi, bieži vien pirmo reizi nesenajā vēsturē, var piedalīties savu bērnu izglītošanā. Vecāku kontrole faktiski ir pamats argumentiem par skolas izvēli un čarterskolām.

Advokāti apgalvo, ka vecāku kontrole izraisīs konkurētspējīgāka un efektīvāka izglītība. Bet vecāku kontrolei lauku hartu gadījumā var būt izteikti atšķirīga nozīme. Lauku kopienu hartas skolas bieži tiek atvērtas, lai apmierinātu vietējās vajadzības. Tās nekonkurē ar citām skolām (neviena nav tuvumā), un to mazais izmērs un uzsvars uz kopienas tradīciju uzturēšanu padara tās izteikti neefektīvas.

Katrā gadījumā lauku čarterskolas atvēršana notiek sarežģītā izglītības politikas, ekonomisko atšķirību un sen izveidotās lauku cilvēku kultūras nicinājums. Kamēr izglītības, sociālā un ekonomiskā politika netiek īstenota, ņemot vērā lauku kopienas, lauku iedzīvotājiem ir jāturpina strādāt, lai nojauktu šķēršļus sociāli taisnīgākām lauku skolām un kopienām — tāpat kā pilsētu iedzīvotājiem.

Lauku čartera skolas var būt šī darba mehānisms. Tie ir līdzeklis lauku kopienām, lai atsauktos uz vēstījumiem un politiku, kas liek domāt, ka mazās lauku skolas ir neefektīvas, kultūras ziņā nebūtiskas un pārāk mazas, lai tās būtu politiski nozīmīgas.