Pašreizējais izdevumu likumprojekts, ko izstrādā Kongress, kas pazīstams kā likumprojekts “Build Back Better”, ietver atbalstu visam, sākot no atjaunojamās enerģijas līdz mājokļiem un beidzot ar veselības aprūpi. Tajā ir arī ievērojams izmaiņu gabals, kas paredzēts uz ģimeni vērstām programmām, tostarp pasākumiem, kas paredzēti, lai atbalstītu valsts nekonsekvento bērnu aprūpi un pirmsbērnudārza ainavu.
Bērnu aprūpe un pirmsskolas aprūpe, maigi izsakoties, ir smagas vietas Amerikas ekonomikā. Ģimenēm to pieejamība dažādās kopienās atšķiras, un izmaksas bieži var konkurēt ar mācībām četru gadu valsts koledžās. Un pakalpojumu sniedzējiem ārkārtīgi zemas algas un finansējuma trūkums apdraud viņu spēju pieņemt darbā darbiniekus un nodrošināt atbilstošu aprūpi.
Jaunajā likumprojektā ir ietverti vairāki centieni nostiprināt bērnu aprūpi un pirmsskolas pakalpojumus. Bet, lai gan daži aizstāvji saka, ka likumprojekts būs daudz, lai mazinātu dažus strīdus, citi neuzskata, ka priekšlikums pienācīgi atrisinās esošās problēmas. Un tas ir tad, ja – joprojām ja – likumprojekts patiešām tiks pieņemts Kongresā.
Visa lieta ir sarežģīta. Bet šeit ir galvenā informācija par to, kas vecākiem būtu jāzina par stāvokli bērnu aprūpē un pirmsbērnu dārzā, un kas mainītos šajā nozarē, ja BBB plāns tiktu īstenots.
Kas šobrīd notiek nepareizi ar bērnu aprūpi un pirms-K
Jebkura ASV strādājoša ģimene, kas meklē bērnu aprūpi, zina cik dārgi tā var būt. Saskaņā ar atskaite Šogad ASV Valsts kases departaments norāda, ka "vidējai ģimenei, kurā ir vismaz viens bērns, kas jaunāks par 5 gadiem, būtu jāatvēl aptuveni 13 procenti no ģimenes ienākumiem, lai apmaksātu bērnu aprūpi." Viņi arī citē 2018. gada pārskats no Child Care Aware of America, kas atklāja, ka vidējās bērnu aprūpes izmaksas valstī pārsniedz 9000 USD gadā.
Šīs izmaksas neskar visus vienādi. The Child Care Aware of America ziņojumā norādīts, ka laulātiem pāriem bērnu aprūpe veidoja aptuveni 11% no viņu ienākumiem, bet vientuļajiem vecākiem tas veidoja aptuveni 37% no viņu ienākumiem.
Lai kompensētu šīs ārkārtējās izmaksas, vecāki varētu vienkārši izvēlēties pašiem parūpēties par bērniem, atzīmē Valsts kases departaments. Bet tas nozīmē arī to, ka viņi zaudētu algas, izvēloties palikt mājās ar saviem bērniem, nevis strādāt un maksāt par bērnu aprūpi.
Tas nenozīmē, ka bērnu aprūpes pakalpojumu sniedzējiem tas ir labi – tieši otrādi. Saskaņā ar bērnu aprūpes vietām bieži tiek maksātas pretīgas algas Bērnu aprūpes nodarbinātības pētījumu centrs. Viņi ziņo, ka 2019. gadā vidējais bērnu aprūpes darbinieks, kas strādā pilnu slodzi, nopelna tikai aptuveni 24 000 USD gadā. Arī pirmsskolas skolotājiem situācija nav daudz labāka – vidējais pirmsskolas skolotājs nopelna aptuveni 30 000 USD gadā. Gandrīz katrā štatā viņi atklāja, ka agrīnās bērnības pedagogi nesamērīgi dzīvo nabadzībā.
Kas ir likumprojektā?
The izdevumu rēķins risinātu gan problēmas ar bērnu aprūpi, gan Pre-K, lai gan katrs nedaudz savādāk. Likumprojekts piedāvās ģimenēm subsīdijas bērnu aprūpei, lai ierobežotu viņu tēriņus, kas pielāgoti viņu ienākumiem. Vox. Katrai valstij šī finansējuma saņemšanai būs jāiesniedz bērnu aprūpes plāns, kurā ir arī noteikumi par kompensācijām bērnu aprūpes sniedzējiem, kas, Saskaņā ar likumprojektu "nodrošiniet vismaz iztikas minimumu" un "ir līdzvērtīgi algām pamatskolas pedagogiem ar līdzīgām pilnvarām un pieredzi".
Teorētiski šis plāns risina gan bērnu aprūpes nepieņemamību daudziem vecākiem, gan daudzu bērnu aprūpes pakalpojumu sniedzēju zemajām algām.
Attiecībā uz pirmsskolas izglītības iestādēm likumprojekts piešķirs valstīm naudu, lai izveidotu un finansētu pirmsskolas izglītības iestādes, kas būtu pilnīgi bez maksas ikvienam, ziņo. The Washington Post. Likumprojekta pirmsskolas daļā ir arī noteikumi par pedagogu algām.
Kāpēc tas var nedarboties, kā reklamēts
Lai gan likumprojekts pārveidos lielu daļu valsts agrīnās bērnu aprūpes un izglītības sistēmas, daži cilvēki nav pārliecināti, ka tas darbosies tik labi, kā solīts.
Bērnu aprūpes jomā pastāv bažas, ka pēkšņs to ģimeņu pieplūdums, kuras tagad var atļauties bērnu aprūpi, izraisīs pieprasījuma pieaugumu, izraisot iespējamu trūkumu, Vox ziņojumi. Būtībā, ja jums ir daudz vairāk bērnu, kas meklē aprūpi, jums būs nepieciešams vairāk cilvēku, kas piedāvās šo aprūpi. Tomēr likumprojekts finansēs arī valsts centienus palielināt bērnu aprūpes darbaspēku, CNBC ziņojumi.
Turklāt, tā kā finansējums šīm bērnu aprūpes subsīdijām būtu valsts, daži cilvēki ir spekulējuši, ka valstis varētu vienkārši izvēlēties nepiedalīties programmā. Mets Bruenigs no Tautas politikas projekta atzīmēja šīs bažas pagājušajā mēnesī, norādot, ka daudzi štati arī līdz šim ir atteikušies no Medicaid paplašināšanas, kas izveidota ar Affordable Care Act.
Stefānija Šmitastāstīja Tiesību un sociālās politikas centra bērnu aprūpes un agrīnās izglītības direktors Tēvišķīgi ka katra valsts jau piedalās pašreizējās bērnu aprūpes un attīstības grantu programmās un ka tādas ir potenciālie stimuli valstīm īstenot programmu, piemēram, atbalsts strādājošiem vecākiem un bērnu aprūpes veicināšana darbaspēku.
"No valsts viedokļa jūs nevēlaties atpalikt no citām valstīm, kuras izmanto šo milzīgo programmu," saka Šmits. Viņa arī norāda, ka likumprojektā ir norma, kas var piedāvāt naudu pilsētām, novadiem, vietējiem valdības un citas Head Start programmas tajos štatos, kas neatbilst federālās valdības prasībām plāns.
Bet, lai varētu pretendēt uz bērna kopšanas subsīdijām, vecākiem būtu jānokārto “aktivitātes pārbaude”. Likumprojektā tas ir atzīmēts vecākiem ir jābūt nodarbinātiem vai jāapgūst darba apmācība, darba meklēšana, skola vai citas īpašas darbības, piemēram, medicīniskā aprūpe kvalificēties. Bruenig atzīmē, ka šī klauzula varētu izslēgt "dažus no nabadzīgākajiem, neaizsargātākajiem bērniem sabiedrībā".
Pirmsskolas sistēma vecākiem būtu daudz vienkāršāka, jo pirmsskolas izglītības sistēma būtu vispārēji bezmaksas. Taču plānam būtu nepieciešama arī valsts pieņemšana, Vox ziņojumi. Vox citē arī dažus Vašingtonas pozt ziņojot, ka daži republikāņu štatu vadītāji ir potenciāli skeptiski par Pre-K programmas ieviešanu.
Bottom Line? Vecākiem ir nepieciešams atbalsts
Likumprojekts gandrīz noteikti mainītu izmaksu vienādojumu, kvalitātes trūkumu un bērnu aprūpes un pirmsskolas aprūpes pieejamības trūkumu, un daudzi vecāki, iespējams, varētu saņemt vairāk aprūpes. Turklāt universālais Pre-K būtu a jēgpilnu un nozīmīgu labumu bērniem un vecākiem visā valstī. Bet noteikti joprojām būs sarežģījumi - nemaz nerunājot par to, ka likumprojekts būtu patiesībā vispirms jānokārto.
Arī labāka bērnu aprūpes un pirmsskolas sistēma nav neiespējama — The New York Times ziņo, ka daudzas valstis bērnu aprūpei tērē vairāk nekā ASV, un dažas valstis pat maksā vecākiem, kuri paliek mājās ar saviem bērniem.
Bet ASV, izņemot ļoti turīgos, lielākajai daļai ģimeņu ir nācies pieņemt sarežģītus lēmumus, kad runa ir par bērna dzīves pirmo gadu: vai es pārtraukšu strādāt? Vai mēs maksāsim par aprūpi? Cik mēs varam atļauties maksāt? Cik ilgi es varu atļauties pārtraukt darbu?
Tā varētu šķist neizbēgama bērnu radīšanas realitāte. Taču valstī, kas patiesi novērtēja vecākus un bērnus, nevienam nebūtu jāuzdod sev šie jautājumi — un joprojām ir skaidrs, cik tuvu šis likumprojekts mūs noved pie šīs realitātes.