1975. gadā toreizējais prezidents Džeralds Fords parakstīja likumu par izglītību visiem bērniem ar invaliditāti, kas vēlāk tika pielāgots un pārdēvēts par izglītības likumu par personām ar invaliditāti. IDEJA, kā tas kļuva zināms, ir vairāku daļu formulas dotācija (A, B, C un D), kas valstīm padara pieejamu finansējumu nodrošināt bērniem labu izglītību ar invaliditāti, un finansē speciālās izglītības programmas, kas šiem bērniem ir nepieciešamas. Iekš pilnvarojuma rēķins, tika norādīts, ka federālā valdība nodrošinās aptuveni 40 procentus no programmas finansējuma un katram štatam būs jānāk klajā ar nākamajiem 60 procentiem no minētā finansējuma.
Pašreizējā situācijā IDEA finansējums ir viszemākais, kāds jebkad reģistrēts. Tas ir apkaunojums.
IDEA, neskatoties uz visām tās priekšrocībām, kopš tās izveides nekad nav pilnībā finansēta. Tas ir tāpēc, ka pastāv atšķirība starp to, kas ir “atļauts” un kas ir “piesavināts”. Rēķins — kas bija atkārtoti atļauts 2004. gadā un grozīts ar Katram studentam izdodas akts
No otras puses, tiek piesavināts tas, kas programmai tiek piešķirts katru gadu ikgadējā budžeta procesā. Tas nozīmē, ka, kamēr citas programmas piemēram, sociālā drošība un Medicaid, kas ir obligāti no budžeta perspektīvas un katru gadu automātiski pieaug reālos dolāros, IDEA nīkuļo kā daļa no “diskrecionāro” līdzekļu kausa. Tur to ierobežo budžeta griesti un cīņa par naudu nelielā līdzekļu pīrāgā. (Citas programmas, kas ietilpst šajā kategorijā, ietver pagaidu palīdzību trūcīgām ģimenēm [TANF], Papildu uztura palīdzības programmu (SNAP) un faktiski lielu daļu federālā izglītības budžeta. Neviens dolārs no K-12 budžeta nāca no obligātajiem līdzekļiem 2019. finanšu gadam; tas viss tika katru gadu piesavināts.
"Federālā budžeta process nelabvēlīgi ietekmē bērnus," sakaReičela Merkere, politikas un pētniecības direktors uzņēmumā First Focus on Children, divpusēja ideju laboratorija, kas pēta, kā federālā valdība piešķir budžetu amerikāņu bērniem. “Strukturāli, kad tādas programmas kā IDEA iziet no budžeta diskrecionārās daļas, uz tām attiecas ikgadējais apropriāciju process un tās tiek izspiestas no citām programmām. Ja kongress vēlētos pilnībā finansēt IDEA, citām programmām naudas neatliktu. Federālajai valdībai ir jāpalielina diskrecionārā pīrāga apjoms, lai programmas būtu līdzīgas šim var finansēt, nesamazinot citas programmas, kas atbalsta veselību, labklājību un izglītību bērni.”
Citiem vārdiem sakot, ja IDEA finansējums būtu budžeta obligātajā daļā vai ja vairāk naudas tiktu novirzīts diskrecionārajā budžets kopumā — politiķiem un politikas veidotājiem nebūtu jāizvēlas, kuras svarīgākās programmas bērniem viņi vēlas. saglabāt.
“Fundamentālas un svarīgas programmas bērniem, tostarp IDEA, ir radītas, lai cīnītos par arvien mazāku pīrāga gabalu pīrāgā, kura izmērs nekad nemainās vai dažreiz sarūk. Pēc sejas šķiet, ka federālā valdība nepiešķir prioritāti bērnu labklājībai, ”piebilst Merkers.
Šī finansējuma trūkuma dēļ valstīm, kurām ir jāizglīto katrs skolēns, ir jāatrod veidi, kā finansēt savas speciālās izglītības programmas un skolotājus. Lielākā daļa skolēnu ar invaliditāti mūsdienās lielāko daļu laika pavada vispārējā izglītībā klasēs un tiek uzņemti vairāk nekā jebkad agrāk, un viņi absolvē vidusskolu un koledžu rekorda likmes. Kamēr studentu skaits, kuri kvalificējas IDEA finansējumam pēdējo divu desmitgažu laikā ir pieaudzis par ceturtdaļu, IDEA finansējums nav samazinājies. Tikmēr rajoniem ir jāmaksā vairāk par savu studentu ar invaliditāti izglītošanas izmaksām, vienlaikus ņemot vērā budžeta samazinājumus un resursu trūkumu.
Rezultātā rodas domino efekts: rajoniem, kuri vēlas saņemt skaidru naudu, vispārējais finansējums ir jāiekļauj IDEA un jāsamazina citas programmas, piemēram, māksla un mūzika. klasēm vai atlaist speciālās izglītības skolotājus un ievietot dažādas spējīgas bērnus vispārējās izglītības klasēs, kas ne vienmēr viņiem kalpo atbilstoši. Rezultātā skolu rajoni nevar piešķirt skolotājiem algu vai ieguldīt mazākā klasē, klases resursos vai pienācīgā atalgojumā speciālās izglītības skolotājiem.
“Ja tu esi nenodrošinot atbilstošu finansējumu IDEA jūs arī pazeminājat katra studenta izglītības kvalitāti. Viņiem joprojām būs jāmaksā par augstāko izmaksu studentu izglītošanu, bet viņi nesaņems atbilstošu finansējumu, tāpēc tas prasīs prom no ne tikai mērķauditorijas, bet arī katra studenta,” saka Drjū Aherne, Firsta sabiedriskās politikas direktora vietniece. Fokuss.
Taču tās nav sliktas ziņas bērniem, kuriem palīdz IDEA. Patiesībā Aherne norāda uz “Saglabājiet mūsu pakta likumu” - kas bija ieviests Demokrātu senators no Merilendas Kriss Van Holands un ASV Demokrātu partijas pārstāve Sūzija Lī no Nevadas — tas prasītu, lai federālā valdība izpildītu savu apstiprināto budžetu ne tikai programmai IDEA, bet arī I sadaļas finansējums, kas ir federālais finansējums valsts nabadzīgākajām skolām. Likumprojekts tika iesniegts pagājušā gada decembrī, un kopš tā laika tas nekur nav aizgājis.
Kā tas ir, IDEA finansējums ir zemākais jebkad reģistrētais. Varbūt kādu dienu federālā valdība izpildīs savu solījumu Amerikas valsts skolu skolēniem, taču līdz tam laikam štatu valdības cīnīsies, lai aizstātu finansējumu. federālā valdība tos nedod uz amerikāņu bērnu rēķina, kamēr federālais budžets turpina palielināties un piešķirt prioritātes tiem bērniem, kurus valdība apgalvo. kalpot. Stāsts nav jauns. Tas ir tipiski. Bet, godīgi sakot, tas ir pretīgi.
