Przewodniczący senackiej komisji finansów właśnie ogłosił projekt ustawy, który obiecuje wygasnąć bezdomność w Stanach Zjednoczonych w ciągu pięciu lat.
Sen. Ron Wyden, demokrata z Oregonu, ogłosił w środę Ustawę o przyzwoitym, przystępnym i bezpiecznym mieszkaniu (DASH).
„Mieszkanie jest prawem człowieka. Jednak miliony Amerykanów płacą ponad połowę miesięcznej pensji do domu, aby utrzymać dach nad głową. A ponad pół miliona Amerykanów w ogóle nie ma mieszkań” – powiedział Wyden informacja prasowa. „Ameryka przeżywa poważny kryzys przystępne ceny mieszkańi jest to duże wyzwanie wymagające dużych, odważnych rozwiązań. Ponieważ ceny mieszkań rosną w górę, pokolenie młodych ludzi jest coraz bardziej zablokowane własność domu.”
A streszczenie przepisów ujawnia ambitny wachlarz zmian politycznych, ulg podatkowych i inwestycji. Stanowi egzystencjalne wyzwanie dla status quo, nie tylko dla osób bez domu i ich bliskich, ale także dla zwykłych ludzi, którzy nie są bezdomni, ale walczą z końcem z końcem. Oto, co musisz wiedzieć.
Jak ustawa DASH zakończyłaby bezdomność?
Zgodnie z podsumowaniem osoby doświadczające lub zagrożone bezdomnością będą mogły skontaktować się z dowolną organizacją, która jest częścią „kontinuum opieki” danej społeczności. (Agencje opieki nad dziećmi i publiczne agencje mieszkaniowe to dwa konkretne przykłady wymienione).
Agencje te ocenią osoby, które skontaktują się, aby sprawdzić, czy kwalifikują się do Vouchera Housing Choice, administrowanego przez publiczność agencja mieszkaniowa warta kwoty czynszu, która przekracza 30 procent ich skorygowanego dochodu, standardowego punktu odniesienia używanego do określenia mieszkania przystępność cenowa. Pracownik opieki społecznej określi również, czy potrzebują dostępu do innych usług wspierających.
Co istotne, system ten byłby „trwale finansowany przez władze federalne”. Publiczne agencje mieszkaniowe zapewniające bony otrzymałyby „inwestycję w pojemność, aby służyć wszystkim doświadczającym bezdomność w ich jurysdykcji. A stany otrzymywałyby pieniądze za pośrednictwem programu Housing Trust Fund, adekwatnego do skonstruowania „początkowej transzy mieszkań dla odbiorców bonów”.
W jaki sposób ustawa DASH miałaby uczynić mieszkania bardziej przystępnymi dla wszystkich innych?
Krótka odpowiedź: ulgi podatkowe. Istnieje ustawa Emergency Affordable Housing Act, która na wiele sposobów wzmocniłaby istniejącą ulgę podatkową dla osób o niskich dochodach (LIHTC).
Właściwości LIHTC zostałyby zachowane, a ich produkcja zostałaby rozszerzona. Wartość kredytu wzrosłaby, a różne zachęty sprawiłyby, że budowa mieszkań o niskich dochodach stałaby się atrakcyjniejszym przedsięwzięciem dla budowniczych i inwestorów.
Wyden twierdzi, że te zmiany „wyprodukują prawie milion nowych mieszkań po przystępnych cenach w ciągu najbliższych dziesięciu lat”.
Nowa ulga podatkowa dla najemców zapewnia zwrotowi ulgę podatkową właścicielom nieruchomości, którzy wynajmują kwalifikującym się lokatorom o dochodach nieprzekraczających 30 procent mediany dochodu z powierzchni (AMI) o wartości do 110 procent różnicy między czynszem plus media a 30 procentami najemcy dochód.
Ulga podatkowa dla osób o średnim dochodzie (MIHTC) zapewniłaby ulgę podatkową deweloperom, których lokatorzy zarabiają od 60 do 100 procent AMI.
Ustawa o inwestycjach w sąsiedztwo domów wprowadziłaby ulgę podatkową dla budowniczych działających w dzielnicach, w których wskaźnik ubóstwa wynosi 130 procent lub więcej stawki miejskiej lub stanowej, dochód stanowiący 80 procent lub mniej AMI oraz wartość domu poniżej mediany miejskiej lub stanowej wartość.
Nabywcy domów po raz pierwszy będą kwalifikować się do w pełni zwrotnej ulgi podatkowej na zaliczkę w wysokości 15 000 USD. Zostałby wycofany w przypadku kredytów powyżej 110 procent zgodnych limitów kredytowych ustalonych przez Federalna Agencja Finansowania Mieszkalnictwa oraz dla osób o dochodach powyżej 100 000 lub 200 000 USD, odpowiednio dla osób fizycznych i współwłaścicieli.
Jak odbierana jest ustawa DASH?
Oczekuje się, że Wyden wprowadzi przepisy we wrześniu, zgodnie z Budowniczy, ale już opublikował cały tekst. Adwokaci mieszkalnictwa wydają się zgadzać z celami i niektórymi zapisami prawa, ale mają zastrzeżenia.
Szef Narodowej Koalicji Mieszkaniowej o Niskich Dochodach zakwestionował MIHTC, argumentując, że lepiej byłoby je wydać na osoby żyjące w ubóstwie.
Nie twórz marnotrawnej nowej dotacji. Wyeliminuj restrykcyjne lokalne warunki zabudowy, aby deweloperzy mogli budować więcej mieszkań według stawek rynkowych. Celuj w skąpe dolary federalne, aby budować mieszkania niedrogie dla gospodarstw domowych ELI, których rynek nie może obsłużyć bez dotacji.
— Diane Yentel (@dianeyentel) 18 sierpnia 2021
Oczywiście catering do “klasa średnia„to długoletnia strategia polityczna oparta na prostym fakcie, że większość wyborców należą do klasy średniej.
Perspektywy przyjęcia ustawy są niejasne, ale Wyden prawdopodobnie będzie musiał przekonać wszystkich konserwatywnych senackich demokratów i co najmniej dziesięciu Republikanie Senatu, że ustawa DASH jest warta miliardy w wydatkach więcej niż bilionów, które administracja Bidena już naciska dla. To trudne zadanie, więc chociaż ustawa DASH jest krokiem naprzód dla budownictwa, opowiada się za prawdopodobieństwo, że przejdzie i faktycznie zakończy bezdomność za jednym zamachem, wydaje się odległe.
