Stany Zjednoczone wkraczają w trzeci miesiąc katastrofalnego niedoboru mleka dla niemowląt, który pozostawił puste półki niezbędny pokarm dla niemowląt i zdesperowani rodzice starają się nakarmić swoje głodne dzieci. Miliony dzieci polegają na mleku modyfikowanym w całym ich żywieniu, więc umysł dziwi się, że nasza infrastruktura formuł jest tak krucha, tak gotowa do porażki.
Wydaje się, że odpowiedź jest na dobrej drodze po tym, jak fabryka mleka modyfikowanego Abbott powiązana z 9 zgonami niemowląt, które zamknięto w lutym, wznowiła produkcję 13 dni temu po miesiącach opóźnień i dochodzenia. Ale teraz ogromna powódź zamknął tę samą fabrykę, budząc nadzieję na pewne rozwiązanie w kraju.
Większości z nas trudno uwierzyć, że w ogóle może się to zdarzyć w USA. Mówimy tutaj o mleku dla niemowląt! Eksperci jednak nie są tak zaskoczeni. Według tych, którzy uważnie obserwowali przemysł odżywek dla niemowląt, od dawna jest to tykająca bomba zegarowa, aż nazbyt gotowa, by eksplodować w twarzach amerykańskich rodzin.
Oto 7 rzeczy, które każdy powinien wiedzieć o tym kryzysie — fakty, z którymi trzeba się zmierzyć, abyśmy mogli znaleźć wyjście z bałaganu i nie byli skazani na jego powtórzenie.
1. Pandemia była kroplą, która przełamała podaż formuły.
Pandemia nie był przyjazny dla zapasów formuł w Stanach Zjednoczonych. Jak podano w Atlantycki, rodzice kupili duże zapasy artykułów pierwszej potrzeby dla niemowląt, aby przygotować się na najgorsze w 2020 roku.
Oznaczało to chwilowy wzrost popytu na różnorodne produkty — od papieru toaletowego przez produkty w puszkach po, tak, formułę. W konsekwencji popyt gwałtownie spadł, gdy rodzice przepracowali swoje zapasy – więc producenci formuł produkowali mniej w 2021 roku.
Więcej dzieci urodziło się w 2022 r. po pandemii porodów i wzrosło zapotrzebowanie na odżywki dla niemowląt. Producenci pracowali, aby stworzyć więcej produktów i zostali uderzeni ogromnym podwójnym whammem: wycofaniem produktu i zamknięciem zakładu.
2. Firma Abbott, która odpowiada za 43 procent sprzedaży formuł w USA, musiała zamknąć swój zakład i wycofać formułę.
Sprawy przybrały jednak gorszy obrót, gdy w styczniu po zamknięciu W Sturgis w stanie Michigan, należąca do firmy Abbott,, z powodu skażenia bakteryjnego, które spowodowało śmierć co najmniej 9 dzieci w 2021 roku. Raport sygnalisty do FDA przytaczał również inne kwestie dotyczące zdrowia i bezpieczeństwa, które doprowadziły do formalnej inspekcji FDA. FDA i Abbott zostały poinformowane o skardze prawie cały rok wcześniej inspekcja, która zakończyła się zamknięciem.
Po wyłączeniu kilka rodzajów formuł zostały formalnie odwołane; wiele z nich to specjalistyczne preparaty dla niemowląt z alergiami lub ze specyficznymi potrzebami żywieniowymi.
Do połowy kwietnia inwentaryzacja odżywek dla niemowląt w całym kraju zmniejszyła się o około 40%. Od 2 czerwca co piąty stan stracił 90% ich zapasów odżywek, a rodzice trzymali puste butelki, przejechali setki mil w różnych kierunkach, aby znaleźć jedzenie dla nich dzieci, próbowały ryzykownych i niesprawdzonych domowych receptur i zastanawiały się, jak coś tak podstawowego i tak potrzebnego może znikać.
4 czerwca ta sama fabryka Abbott ponownie otworzyła swój zakład, ale nieco ponad tydzień później musiała zostać ponownie zamknięta z powodu katastrofalne powodzie w placówce, przesuwające oś czasu, kiedy rodzice mogą zacząć widzieć, jak wszystko wraca do normy. „Poinformowaliśmy FDA i przeprowadzimy kompleksowe testy we współpracy z niezależną stroną trzecią, aby zapewnić bezpieczne wznowienie produkcji w fabryce. To prawdopodobnie opóźni produkcję i dystrybucję nowego produktu o kilka tygodni” – stwierdził Abbott.
3. Nie ma monopolu na formułę — bardziej jak oligopol.
Wielu reporterów i niektórzy decydenci zasugerowałem że istnieje monopol na mleko modyfikowane dla niemowląt. Eksperci opisali Fatherly coś, co bardziej przypomina oligopol — sytuację rynkową, która istnieje, gdy jest tylko garstka producentów wytwarzających zasadniczo ten sam produkt z niewielu różnice.
Rynek odżywek dla niemowląt w USA ma czterech głównych współtwórców — Abbott, Mead Johnson Nutrition, Nestle USA i Perrigo — którzy stanowią około 90% pełnego udziału w rynku odżywek dla niemowląt. Największym z nich jest firma Abbott, która odpowiada za około 43 procent sprzedaży mieszanek w Stanach Zjednoczonych i ma jedyne umowy na usługi dla kobiet, niemowląt i dzieci (WIC) w 49 stanach.
Monopol to warunek tylko jednego dostawcy i rynek zależny jest wyłącznie od tego dostawcy. Zarówno monopole, jak i oligopole są mocno uregulowane, ale nie trzeba być ekspertem od ekonomii, aby zobaczyć, w jaki sposób stwarzają niebezpieczne ryzyko, zwłaszcza gdy są używane do podstawowych towarów, takich jak jedyna żywność, od której zależy większość dzieci przetrwanie.
„To, co masz tutaj, jest przykładem wąskiego gardła” powiedział dr Steven Melnyk, profesor zarządzania łańcuchem dostaw w stanie Michigan. „Kiedy [wąskie gardła] się zamykają, wpływają na cały system. Kiedy zamknięto fabrykę Abbott Sturgis, straciłeś 40% produkcji”.
Inni producenci formuł nie byli w stanie zwiększyć produkcji w celu zaspokojenia popytu — i mieli, ponieważ atlantycki wskazany, tak czy inaczej wycofano produkcję w 2021 roku. Zapasy się zmniejszyły. Rodzice i opiekunowie, co zrozumiałe panika kupiła ponownie i wyczerpane zapasy sklepu.
4. Usługi WIC oferują formułę milionom — z wieloma dołączonymi napisami.
Jednym z głównych winowajców oligopolu jest Specjalny Program Odżywiania Uzupełniającego dla Kobiet, Niemowląt i Dzieci, lub WIC, federalny program pomocy, od którego wiele rodzin o niskich dochodach jest uzależnionych od formuły i innych potrzeb.
WIC zapewnia zdrową żywność, doradztwo żywieniowe, edukację zdrowotną, skierowania zdrowotne i kupony na zakup formuły dla rodzin z dziećmi w wieku od 0 do 13 lat.
WIC jest podstawowym programem sieci bezpieczeństwa socjalnego. W 2018 r. prawie połowa — 45% dzieci urodzonych w USA kwalifikowało się do WIC a 98% uprawnionych wzięło udział w programie. Pięćdziesiąt osiem procent formuły zakupionej w USA jest kupowany za pomocą korzyści WIC. Nie można lekceważyć konieczności programu.
Może to więc stać się problemem, gdy rodziny korzystające z WIC nie mogą kupić dowolnej formuły, którą chcą. Agencje stanowe WIC zatwierdzają tylko jedną markę amerykańskiej formuły dla rodzin w tym stanie, a ten producent zapewnia rządowi rabat na wszystkie jednostki zakupione w ramach programu WIC.
WIC jest największym nabywcą formuły w Stanach Zjednoczonych dla mam potrzebujących pomocy — około połowy wszystkich dzieci urodzone w Stanach Zjednoczonych kwalifikują się do WIC — a sposób, w jaki skonstruowane są umowy WIC, pogorszył sytuację kryzys.
Kiedy WIC przyznaje kontrakt na formułę producentowi, ten producent zasadniczo posiada monopol na całą formułę sprzedawaną za pośrednictwem WIC w tym stanie. A sposób, w jaki skonfigurowany jest WIC, również nie pozwala na międzynarodową konkurencję.
„System WIC jest ograniczony do producentów krajowych”, Gary Clyde Hufbauer, starszy pracownik Peterson Institute for International Economics i były zastępca sekretarza ds. handlu międzynarodowego i polityki inwestycyjnej w Ministerstwie Skarbu USA, wyjaśnił: Ojcowski. „Zasadniczo daje to monopol państwa zwycięskiemu oferentowi. Tak więc, oprócz wysokich ceł, odcina to zagranicznych dostawców”.
Abbott, per Polityka, jest wyłącznym wykonawcą formuły dla odbiorców WIC w 49 stanach. To znacznie pogorszyło niedobór, zwłaszcza w przypadku najbiedniejszych dzieci. Około miesiąc temu, Senat uchwalił ustawę, aby wreszcie umożliwić ludziom, którzy używają bonów WIC do karmienia swoich dzieci, kupowanie dowolnej dostępnej formuły — i chociaż to pomaga, to nie zajmuje się ogólnie niskim stanem zapasów, ani nie zajmuje się podstawowym problemem szalejącego ubóstwa i braku siatki bezpieczeństwa socjalnego dla rodzin w Stanach Zjednoczonych Państwa.
5. Nie możemy po prostu importować produktów europejskich.
Dla laika oczywistym rozwiązaniem byłoby importowanie zagranicznych formuł w celu uzupełnienia braków w zapasach — i dopóki istnieją zostały wysłane raporty dotyczące formuły? z zagranicy przepisy nie pozwolą na to, aby prawie pokryć niedobór formuły.
Powód: każdy produkt spożywczy przywożony do USA w celu dystrybucji musi spełniać notorycznie surowe wymagania dotyczące etykietowania FDA. Różnice między formułami amerykańskimi i europejskimi sprawiają, że zatwierdzenie przez FDA to szczurze gniazdo biurokracji.
Formuła europejska jest sprzedawana w dwóch etapach — pierwszy etap dla noworodków do sześciomiesięcznego dziecka i drugi etap dla dzieci w wieku od sześciu do dwunastu miesięcy. Z drugiej strony FDA wymaga, aby formuła była oznakowana i kompletna pod względem odżywczym dla noworodków do 12 miesięcy. Bardzo Europejska formuła nie spełnia tego wymogu.
Stany Zjednoczone mają również umowy handlowe, które utrudniają import formuł zgodnych ze standardami FDA do Stanów Zjednoczonych. Północnoamerykańska umowa handlowa byłego prezydenta Donalda Trumpa, USMCA, zniechęca do importu formuł z Kanady, co utrudnia zatykanie dziur w łańcuchu dostaw za pomocą zatwierdzonych w inny sposób zagranicznych formuł. Stany Zjednoczone nakładają również wysoką cło w wysokości 17% na wszystkie importowane odżywki dla niemowląt. To nie sprawia, że zagraniczni producenci chwieją się za każdym razem, gdy chcą eksportować do nas.
„W wyniku wysokiej taryfy i systemu WIC nie było dużej zachęty dla zagranicznych producentów do sprzedawać na rynku amerykańskim, a zatem łańcuch dostaw w USA jest ograniczony do kilku krajowych producentów”, Hufbauer powiedział. „Kiedy jeden z nich miał kłopoty, pojawiały się niedobory”.
Ale czy Europa może uzupełnić braki? Byłoby to obiecujące źródło: „Europejscy producenci tradycyjnie mieli nadwyżkę produktu”, mówi Melnyk. „Amerykańscy dostawcy zwrócili się do szczupłe zasady oraz systemy do redukcji odpadów i kosztów. Takie systemy zazwyczaj zmniejszają zapasy”. Innymi słowy, amerykańscy dostawcy próbują zarobić dużo pieniędzy. Czasami ten imperatyw zderza się z rzeczywistością.
6. Po drodze są dobre rozwiązania — na krótkotrwały niedobór.
W maju rząd federalny w końcu przystąpił do działania, miesiące po tym, jak kryzys zaczął się podnosić. Prezydent Biden wdrożył Formułę Operacji Fly zezwolić na import niektórych formuł europejskich za pośrednictwem samolotów towarowych Departamentu Obrony i ominąć normalne szlaki żeglugowe oraz uchwaliła ustawę o produkcji obronnej, aby pomóc producentom formuł uzyskać niezbędne składniki pomimo zakłóceń w łańcuchu dostaw. Mimo to oczekuje się, że dodatkowe zapasy nie wypełnią dziury w naszym łańcuchu dostaw.
United Airlines przewiozły ponad 300 000 funtów formuły z Wielkiej Brytanii na różne lotniska w USA, zaczynając od 9 czerwca, a zamknięta fabryka Abbott została ponownie otwarta na początku czerwca, aby wznowić produkcję, choć oczywiście została ponownie zamknięta. Wznowienie produkcji i wysyłka w celu zaspokojenia popytu zajmie teraz jeszcze więcej czasu.
7. Zaczynają się pojawiać potencjalne rozwiązania długoterminowe.
Poczyniono nacisk, choć opóźniony, w celu zbadania i restrukturyzacji rynku formuł, aby awaria jednego obiektu nie pogrążyła całego systemu w chaos. Komisja Senacka zganiła FDA z powodu opóźnień w reagowaniu na kryzys formuły, gdy się warzył; dochodzenie w sprawie FDA przez Departament Zdrowia i Opieki Społecznej.
Federalna Komisja Handlu uruchomił zapytanie ofertowe na pełną skalę do WIC i oczekuje się, że ponownie przeanalizuje również swój program dystrybucji formuł.
Przedstawiciele federalni zastanawiają się nad zmianą sposobu formułowania źródeł WIC i jakie opcje mogą mieć uczestnicy WIC muszą kupować inne marki w czasach kryzysu, aby w przypadku kolejnego kryzysu rodzice mieli więcej możliwości uzyskania formuły.
„Aby zdywersyfikować łańcuch dostaw i przełamać oligopolistyczny charakter rynku krajowego, Biden powinien znieść cło na import i zastąpić go licytacją WIC system z ryczałtową dotacją na jednostkę mieszanki dla niemowląt do sprzedaży wszystkim kwalifikującym się producentom przeznaczonym dla rodzin o niskich dochodach”, zasugerował Hufbauer jako jeden z potencjalnych rozwiązanie.
Ale zmiany najprawdopodobniej nadejdą powoli, jeśli w ogóle. W międzyczasie, dopóki kryzys się nie skończy, Operacja Fly Formula nadal trwa. Wcześniej w tym miesiącu trzecia dostawa około 3,7 mln 8 uncji. butelki odżywki dla niemowląt wylądowały w Stanach Zjednoczonych, dodając do 1,5 miliona 8 uncji. butelki które już wylądowały w USA w wyniku działań federalnych.
