Os Estados Unidos estão praticamente sozinhos na distinção de que este país, um dos mais ricos do mundo, não oferece licença remunerada com mandato federal para seus 155 milhões de cidadãos empregados. Em contraste, dos 193 países das Nações Unidas, apenas um punhado de países não oferece férias remuneradas: Nova Guiné, Suriname, algumas ilhas no Pacífico Sul e, claro, os Estados Unidos.
O mais próximo que o país chegou de alcançar o resto do mundo foi através do Família e Lei de Licença Médica, aprovada em 1993, que concedeu 12 semanas de licença federal, com proteção do emprego, mas sem vencimento, para trabalhadores públicos federais e privados elegíveis.
Existem vantagens muito reais para esta legislação: ela dá a milhões de trabalhadores americanos licença federal protegida por emprego, não apenas para o nascimento de uma criança, mas também para eventos médicos próprios, para cuidar de outras pessoas ou para se ajustar à adoção de uma criança. Ainda assim, esta é uma licença sem vencimento. Mesmo assim, não cobre todos os trabalhadores nos Estados Unidos. Os empregadores obrigados a oferecer FMLA têm que empregar 50 ou mais funcionários em um raio de 75 milhas do local de trabalho, um o funcionário deve estar empregado há pelo menos um ano para ser elegível, deve ter trabalhado pelo menos 1.250 horas para ser elegível.
Em outras palavras, o FMLA não é uma verdadeira política nacional de licença remunerada e milhões ficam para trás por causa disso. “Era previsível que mulheres e pessoas de cor ficassem para trás [da FMLA]”, diz Erika Moritsugu, o Vice-Presidente de Relações Congressionais e Justiça Econômica da Parceria Nacional para Mulheres e Famílias. “Estamos muito orgulhosos do FMLA não remunerado. Ajudou milhões de pessoas. Mas 61 por cento dos trabalhadores na América não têm acesso nem mesmo à lei FMLA, porque eles não foram cobertos pela lei ou não podem se dar ao luxo de tirar férias sem vencimento. ”
Em 2019, mais de 32 milhões de trabalhadores não tiveram acesso a um único dia de licença médica remunerada e 4 em cada 5 trabalhadores não tiveram acesso a licença familiar remunerada. Apenas 43 por cento dos trabalhadores negros e 25 por cento dos trabalhadores da Latinx têm acesso a licença parental remunerada, e cerca de 65 por cento dos Pais negros e 75 por cento dos pais Latinx são inelegíveis, ou não podem pagar, para tirar a licença não remunerada sob FMLA.
As questões de licença remunerada são questões de justiça racial, diz, Moritsugu, e a ligação entre família remunerada abrangente e licença médica e justiça racial, econômica e de gênero é clara. Falar sobre licença remunerada, diz Moritsugu, é falar sobre justiça econômica racial e de gênero - e como as crises combinadas de COVID-19, a escassez de creches, o desemprego massivo de mulheres e pessoas de cor, tudo leva a um caminho: pago pelo governo federal sair. Aqui, Moritsugu nos conduz através dos problemas.
O que tem esse momento atual - com milhões de pessoas, mas principalmente mulheres, sem trabalho e sem plano federal de licença permanente remunerada, nos mostrando?
Chegamos a este momento sabendo que uma política de licença médica e familiar remunerada sempre foi importante, principalmente nas lentes da justiça de gênero e equidade racial. Mas a pandemia revelou como ficamos desolados sem essa política em vigor. Vemos os resultados das desigualdades que foram incorporadas a um sistema. Vemos os resultados das escolhas políticas que foram construídas sobre valores sexistas e racistas. Vemos mulheres e pessoas de cor serem deixadas para trás. Quando meus antecessores estavam lutando pela Lei de Licença Médica da Família (FMLA), [que não fosse paga] foi um compromisso que fizemos para que o projeto fosse aprovado e promulgado.
Então, muitas pessoas não fazem o FMLA porque realmente não podem pagar?
Há impactos desproporcionais [da falta de licença federal remunerada] sobre as pessoas de cor. 62 por cento dos adultos negros são inelegíveis ou não podem se dar ao luxo de tirar licença sem vencimento. Apenas 43 por cento dos trabalhadores negros relatam ter acesso a qualquer licença parental paga ou parcialmente paga, em comparação com 50 por cento dos trabalhadores brancos.
Por que as pessoas de cor têm menos probabilidade do que os brancos de ter acesso a licença familiar remunerada e licença médica?
O primeiro é a discriminação no emprego com base na raça. As disparidades raciais e o acesso à riqueza e a construção de riqueza são agravadas pela falta de acesso à família remunerada e licença médica. Existem disparidades no acesso a outros apoios econômicos que tornam mais difícil para as famílias negras absorver o choque financeiro de uma família grave ou caso de licença médica.
Essas disparidades incluem discriminação no emprego, pobreza, instabilidade econômica e o fato de que pessoas de cor estão concentradas em empregos de baixa remuneração e não têm a flexibilidade de agendamento de sair. Pessoas de cor tendem a receber serviços de saúde de qualidade inferior e acesso, e têm piores resultados de saúde do que pessoas brancas. Isso amplia a necessidade de licença familiar e médica remunerada.
E aqui voltamos à crise em que vivemos - a crise econômica e de saúde pública combinada durante a COVID-19.
Eu li em O jornal New York Times que o maior grupo de pessoas que perderam seus empregos durante a COVID-19 são na verdade mães de cor.
As mulheres negras sofrem mais com a combinação desses desafios. 74% das mães negras são a chave, ou única, ganha-pão de suas famílias, em comparação com 45% das mães brancas. E as mães negras e latinas são mais propensas do que as brancas a relatarem que foram demitidas por um empregador ou que abandonaram seus empregos após o parto para obter uma licença.
Posso falar um pouco com você sobre pais?
Absolutamente! Por favor!
Na Parceria Nacional para Mulheres e Famílias, geralmente olhamos para o mundo através das lentes das mulheres, suas famílias e sua comunidade. Essas políticas de que estou falando são neutras em termos de gênero. Os homens também precisam dessas proteções.
Contra as mentiras perniciosas e os estereótipos sobre os pais negros ausentes que têm sido propagados por décadas, os pais negros são mais propensos a se envolver no cuidado de seus filhos do que os pais de outras corridas.
O Centro de Controle de Doenças divulgou um relatório que descobriu que os pais negros são mais propensos a fornecer cuidados físicos regulares, como dar banho, trocar fraldas e vestir seus filhos pequenos. Eles lêem para eles e ajudam com os deveres de casa com mais frequência do que outros pais. Eles também estão fortemente envolvidos no cuidado de outros membros da família.
Quase 3 milhões de homens negros cuidam de um membro adulto da família ou não parente e 2 a 3 milhões de negros atuam como cuidadores principais de um membro da família. Acho que isso desmente o que observamos no mundo porque as pessoas falam sobre isso com esse estigma - sobre as mulheres como o padrão cuidadores, o que é totalmente o caso - mas ignora esta outra parte da imagem de cuidar que não nos serviu um muito.
E também ressalta a parte crítica do abrangente programa nacional de licença médica e familiar remunerada. [Precisa ser] construído com base na equidade. Deve incluir licença para cuidar, seja para um novo filho ou um pai idoso.
A licença remunerada definitivamente não é apenas um problema da mãe, e deixá-la assim deixará de fora uma tonelada de cuidadores.
Metade dos homens no local de trabalho espera precisar de tempo para cuidar de um familiar doente, deficiente ou idoso. Então essa é a mesma parcela das mulheres. Um estudo descobriu que apenas um em cada 20 pais em empregos profissionais tirou mais de duas semanas de folga quando seu filho mais recente nasceu - e três em cada quatro tiraram uma semana ou menos.
Pais de baixa renda enfrentam barreiras ainda maiores. Um estudo de famílias desfavorecidas descobriu que quase 60% dos pais [de baixa renda] relataram quase zero semanas de afastamento do trabalho remunerado após o nascimento ou adoção de uma criança. Às vezes, isso ocorre porque os homens enfrentam o estigma quando se trata de tirar uma folga para cuidar de um ente querido. Tirar um tempo do trabalho para cuidar da família trouxe assédio, discriminação ou maus-tratos que resultaram em menor probabilidade de os pais tirarem férias que estão disponíveis para eles.
Portanto, não se trata apenas de quem recebe a licença, mas também de como ajudamos a criar uma cultura em que os pais queiram ou se sintam confortáveis em aceitá-la. Tenho certeza de que isso é especialmente difícil para pais solteiros, especialmente em uma pandemia em que o auxílio-creche desmoronou juntamente com a falta de licença remunerada totalmente abrangente.
É quase declarar o óbvio quando você olha os dados. É quase como se não precisássemos dos dados, porque são intuitivos. A crise que os pais solteiros enfrentam, sendo o único ganha-pão e único cuidador em um momento de crise econômica, onde as mulheres estão deixando a força de trabalho, onde creches estão fechando ou fechadas, há número limitado ou muito arriscado pessoalmente escolaridade...
[Fazer a escolha de deixar a força de trabalho] realmente não é uma escolha, certo? Não é uma escolha justa e não é uma escolha sustentável. Você vai escolher sua própria saúde, ou a segurança de seu ente querido, ao invés de um cheque de pagamento? E como você sustenta seus entes queridos e a si mesmo sem o contracheque?
É uma escolha de um subconjunto terrível de opções que não são libertadoras de forma alguma.
Especialmente porque nosso sistema é baseado no racismo, sexismo, misoginia e xenofobia, este sistema em que estamos depende quem é seu empregador, se você vai ou não receber benefícios de saúde - se você tem família paga e assistência médica sair. Tudo está vinculado a estar vinculado à força de trabalho. E esses últimos números de empregos que vimos, onde todas as perdas de empregos [em dezembro] foram atribuídas a mulheres que deixam o mercado de trabalho ...
Para as pessoas que estão na linha de frente que são forçadas a trabalhar, que têm que fazer a escolha entre ir para o trabalho doente ou trazer a doença de volta para casa, onde pode haver pessoas que estão comprometidas, especialmente em comunidades de cor lideradas por mulheres, onde essas famílias são multigeracionais apenas por tradição, essa situação é insustentável.
Mas eles podem ser demitidos, ou podem ter ficado sem licença, ou a licença pode não estar disponível para eles [se eles estão com medo de trazer COVID de volta para seus entes queridos]. Esses tipos de escolhas não são escolhas reais. É meio que girar a cabeça pensar sobre como as pessoas estão se saindo. Como podemos pensar que isso é sustentável? Não foi nem antes da pandemia.
Você pode explicar para mim como o acesso a licenças remuneradas pode realmente ajudar as famílias a manter e aumentar a riqueza?
As barreiras de construção de riqueza são agravadas pela falta de acesso à família remunerada e licença médica. A licença remunerada concentra-se no momento de necessidade - quando [poder tirar uma licença remunerada] é necessário - e quando os resultados são claros, embora tenham sido observáveis de antemão.
Pessoas de cor enfrentam barreiras históricas e baseadas em políticas para a segurança e estabilidade econômicas. Esses efeitos são exacerbados quando surgem necessidades médicas e familiares graves.
Portanto, em comparação com os brancos, os negros, os latino-americanos e os nativos americanos tendem, em média, a experimentar taxas muito mais altas de pobreza e instabilidade econômica. Eles recebem menos. A família branca típica tem $ 140.500 em riqueza, em comparação com $ 6.300 para a família típica Latinx e $ 3.400 dólares para a família negra típica. As famílias negras e latinas têm menos recursos de que podem recorrer para enfrentar um período de licença sem vencimento.
Os empregos com salários mais baixos que não oferecem licença remunerada de forma voluntária estão desproporcionalmente representados nas comunidades de cor, mesmo que o caso de negócios esteja lá para eles oferecerem licença familiar e médica remunerada ou até mesmo doença paga dias.
Que diferença fazem os empregos assalariados - que são mantidos principalmente por pessoas com cobertura - e os empregos assalariados, em relação a um programa federal de licença remunerada?
A economia de gig não é uma coisa nova, especialmente em comunidades de cor. Minha família sempre fez parte da economia dos gigs. Pegando o trabalho onde podem, não tendo o trabalho burocrático de 40 horas semanais. E, novamente, isso remonta ao empate com a força de trabalho. Isso significa que, dependendo do que chamamos de "Loteria do Chefe", você está à mercê do lugar em que trabalha e de onde trabalha.
E a licença federal paga acabaria com a loteria do chefe?
Há um projeto de lei que acaba de ser reintroduzido ao Congresso na sexta-feira passada por centenas de membros da Câmara e do Senado. É o chamado Family Act, liderado por Rosa Delora da Câmara e Kiersten Gillibrand do Senado.
Esse projeto de lei inclui as lições que aprendemos desde a aprovação do FMLA - quais são as lacunas na cobertura e as lacunas no acesso à licença sem vencimento. Também aprendemos com a experiência dos estados que vêm implementando licenças remuneradas e licenças familiares e médicas remuneradas. Aprendemos com alguns dos aspectos de design que eram necessários para garantir maior equidade e acesso para pessoas de cor e mulheres, e eles estão incorporados na Lei da Família.
Os princípios da Lei da Família incluem garantir que haja proteção no emprego, para que as pessoas não temam a perda de empregos [por tirar licença], para se valerem de um direito protegido de licença. Portanto, há proteção ao emprego, há reposição salarial progressiva, em que quanto mais baixo você for pago, maior será o reembolso. Isso é importante porque na força de trabalho com salários mais baixos, pessoas de cor e mulheres estão desproporcionalmente representadas.
Então a Lei da Família explica isso?
A licença deve ser abrangente. Amamos mamães e bebês, mas precisamos ser capazes de cuidar de alguém que está doente, incluindo um recém-nascido. Ou você precisa ser capaz de cuidar de si mesmo, se ficar doente ou se estiver tentando acomodar sua própria deficiência. Ou se você precisa cuidar de um parceiro, dos pais ou de outra pessoa querida.
Outro componente da Lei da Família que é muito, muito importante é uma definição inclusiva do que é família. Porque agora é basicamente aquela família nuclear tradicional, que muitas famílias como a minha nem mesmo reconhecem na casa. E existem entes queridos com quem você se relaciona por sangue ou afinidade. Eles são tão queridos e você é responsável por eles, mesmo que não haja afinidade de sangue. Isso é realmente muito importante em certos enclaves culturais.
Uma das belezas do desenho da Lei da Família é que é um programa de seguro social vinculado ao trabalhador individual. Então você não está sujeito à loteria do chefe. Ele paga para um fundo fiduciário. Ele vem do imposto sobre a folha de pagamento, em que um empregador paga para um fundo fiduciário e o empregado também paga quantias iguais para o fundo fiduciário. Então, esse benefício, essa proteção, está atrelado ao trabalhador. Portanto, eles podem carregá-lo com eles, mesmo que se separem do empregador original.
Pense na comunidade de veteranos, onde as pessoas estão realmente isoladas. Eles precisam de alguém para cuidar deles e podem não ter acesso a parentes de sangue. Na comunidade LGBTQ +, onde os direitos do casamento e dos pais ainda não estão em vigor, isso
é muito importante. Essas são uma tela de questões de patrimônio que fariam esta política paga ter maiores características de patrimônio, além do fato de ser paga - não não paga. Você pode se dar ao luxo de pegá-lo.
