o Plano de emprego americano é o Biden a primeira tentativa da administração em um projeto de lei de infraestrutura, e é encorajador que inclua ajuda para trabalhadores da economia de cuidados, como auxiliares de saúde em casa. Ver a infraestrutura não apenas como estradas e pontes, mas também os trabalhadores que permitem que a sociedade funcione, é uma boa maneira de ver o trabalho - e como alguns trabalhos sustentam o resto de nossas vidas econômicas. Mas faltando a proposta atual está financiando a indústria de cuidados infantis, um enorme setor da economia de cuidados que precisa de atenção específica para se recuperar do COVID-19. Nunca tem o problema do cuidado infantil no país foi sentida de forma tão aguda - e nunca foi vista mais como uma ferramenta de infraestrutura que permite às pessoas trabalhar, viver e se engajar na economia plena. Também foi uma das primeiras coisas a falhar no meio do COVID-19, levando a muitos, Muitas mulheres e mães que perderam seus empregos durante a pandemia.
“À medida que nos recuperamos de uma pandemia que afetou desproporcionalmente as mulheres, precisamos reconhecer que o cuidado infantil é uma infraestrutura essencial que torna nossa força de trabalho e nossa economia globalmente competitivas, ” Rep. Katie Porter disse em uma declaração para Vox.
Deixar de fora as trabalhadoras de cuidados infantis significa que um enorme segmento da economia de cuidados, sem dúvida o setor mais relevante para os pais da classe trabalhadora, continuam lutando com o custo astronômico de creches, a falta de acesso a creches e até mesmo a falta de acesso a creches empregos. O governo Biden não está dispensando publicamente esses trabalhadores ou pais, mas os defensores de creches acessíveis estão preocupados que suas prioridades não estejam refletidas neste primeiro projeto de lei. Porque?
Aqui está o que os pais precisam saber.
Então, qual é o plano de Biden para creches agora?
“Nas próximas semanas, o presidente vai expor sua visão para um segundo pacote que se concentra diretamente na criação de segurança econômica para a classe média por meio de investimentos em creches, saúde, educação e outras áreas ”, disse um funcionário do governo Biden Vox.
Portanto, esta é a estratégia: dividir as iniciativas de gastos com infraestrutura em contas separadas. Mas é uma estratégia inteligente?
Muitos defensores acham que o governo Biden poderia esgotar seu estoque de capital político em o projeto de lei já apresentado, deixando a segunda medida com provisões de cuidados infantis para definhar no videira. Na verdade, o projeto de infraestrutura anunciado por Biden tem mais uma etiqueta de preço - e alguns temem que o Congresso seja reticente em assinar outro projeto de lei de gastos massivo, o terceiro consecutivo. Dito isso, a creche é extremamente popular em uma base bipartidária, o que pode deixá-la imune a disputas políticas.
O que a administração Biden pode fazer a respeito da assistência infantil no terceiro grande pacote de gastos?
Durante a campanha presidencial, Biden introduziu um plano para “criar uma força de trabalho de cuidado e educação do século 21”. Entre suas disposições estavam:
- gratuitamente, pré-jardim de infância universal para todas as crianças de três e quatro anos
- um crédito fiscal de US $ 8.000 para famílias de baixa e média renda para pagar por creches (ou acesso a creches em escala móvel que limitaria os custos a uma certa porcentagem da renda)
- padrões mais rigorosos de cuidados infantis
- acesso expandido a cuidados pós-escola, fim de semana e verão
- acesso a creches para estudantes de faculdades comunitárias que são pais
- financiamento adicional para assistência à taxa de creche para famílias de militares.
O plano de Biden também prometia investimento em creches e um monte de novas regras que beneficiariam os próprios cuidadores, incluindo aumento pagamento, benefícios garantidos, proteções legais mais fortes, incluindo negociação coletiva e sindicalização, e acesso a educação continuada e carreira escadas.
Se você está tentando criar uma rede de segurança robusta que beneficiaria os pais da classe trabalhadora e os trabalhadores vitais que administram creches e programas pós-escola, todas essas são iniciativas valiosas e provavelmente formam a base do plano de longo prazo de Biden para cuidar de crianças, quando ele apresenta seu pacote de empregos em poucos semanas.
O Biden pode realmente tornar o cuidado infantil melhor?
Mais importantes do que abstrações como “capital político” são as regras do Senado, onde os democratas têm vantagem apenas porque Kamala Harris dá votos de desempate. Na câmara alta, a obstrução permanece, o que significa que dez republicanos teriam que votar com os democratas para aprovar qualquer pacote. Isso é algo que todos concordam que é incrivelmente improvável.
Os democratas poderiam tentar repassar os gastos com infraestrutura nos termos da reconciliação orçamentária, um processo especial que requer apenas um simples maioria, mas eles usaram esse processo para aprovar o American Rescue Plan Act e, de acordo com as regras do Senado, só devem fazê-lo uma vez por ano. Eles poderiam renunciar a essa regra com uma votação majoritária ou esperar até 1º de outubro para tentar usar a reconciliação orçamentária novamente.
Claro, os democratas também poderiam votar pela abolição da obstrução, permitindo-lhes aprovar um número ilimitado de projetos de lei com a maioria que têm agora, assumindo que democratas conservadores como Joe Manchin e Kyrsten Sinema podem ser mantidos em linha.
É a mesma história de todas as outras prioridades políticas dos democratas: eliminar a obstrução e manter os conservadores na linha. Se eles forem incapazes de fazer essas duas coisas, a chance de aprovar mais legislação transformacional é pequena.