În 1975, președintele de atunci, Gerald Ford, a semnat Legea privind educația pentru toți copiii cu dizabilități, care a fost ulterior modificată și redenumită Legea privind educația persoanelor cu dizabilități. IDEE, așa cum a ajuns să fie cunoscut, este o formulă de acordare din mai multe părți (A, B, C și D) care pune la dispoziția statelor finanțare oferi copiilor o educație bună cu dizabilități și finanțează programele de educație specială de care au nevoie acești copii. În factura de autorizare, s-a declarat că guvernul federal va oferi aproximativ 40% din finanțarea programului și fiecare stat ar trebui să vină cu următorii 60% din finanțarea menționată.
În prezent, finanțarea IDEA este la cel mai scăzut nivel înregistrat vreodată. Aceasta este o rușine.
IDEA, pentru toate beneficiile sale, de fapt nu a fost niciodată pe deplin finanțată de la începuturile sale. Asta pentru că există o diferență între ceea ce este „autorizat” și ceea ce este „însușit”. Factura — care a fost reautorizat în 2004
Ceea ce este adecvat, pe de altă parte, este ceea ce este dat programului în fiecare an în procesul bugetar anual. Asta înseamnă că în timp ce alte programe precum Securitatea Socială și Medicaid, care sunt obligatorii din perspectiva bugetului și cresc automat în fiecare an în dolari reali, IDEA lâncește ca parte a găleții de fonduri „discreționare”. Acolo, este limitat de plafoane bugetare și de lupta pentru bani într-o mică plăcintă de fonduri. (Alte programe care trăiesc în această categorie includ Asistență temporară pentru familiile nevoiașe [TANF], Programul de asistență nutrițională suplimentară (SNAP) și, de fapt, o mare parte din bugetul federal pentru educație. Nici un dolar din bugetul K-12 nu a venit din fonduri obligatorii pentru anul fiscal 2019; toate erau însuşite anual.
„Procesul bugetar federal dezavantajează copiii”, spuneRachel Merker, director de politici și cercetare la First Focus on Children, un think tank bipartizan care studiază modul în care guvernul federal bugetează pentru copiii americani. „Din punct de vedere structural, atunci când programe precum IDEA ies din partea discreționară a bugetului, ele sunt supuse procesului de creditare anuală și sunt stoarse de alte programe. Dacă congresul ar dori să finanțeze integral IDEA, nu ar mai fi bani pentru alte programe. Guvernul federal trebuie să mărească dimensiunea plăcintei discreționare, astfel încât programe ca acesta poate fi finanțat fără a reduce alte programe care sprijină sănătatea, bunăstarea și educația copii.”
Cu alte cuvinte, dacă Finanțarea IDEA a fost în partea obligatorie a bugetului - sau dacă mai mulți bani au fost canalizați în sectorul discreționar bugetul în general – politicienii și factorii de decizie politică nu ar trebui să aleagă și să aleagă ce programe esențiale pentru copii doresc Salvați.
„Programele fundamentale și importante pentru copii, inclusiv IDEA, sunt făcute să lupte pentru o bucată din ce în ce mai mică de plăcintă într-o plăcintă a cărei dimensiune nu se schimbă niciodată sau, uneori, se micșorează. Pe față, se pare că guvernul federal nu acordă prioritate bunăstării copiilor”, adaugă Merker.
Ca urmare a acestui deficit de finanțare, statele, care trebuie să educe fiecare elev, trebuie să găsească modalități de a-și finanța propriile programe de educație specială și profesori. Majoritatea elevilor cu dizabilități de astăzi își petrec cea mai mare parte a timpului în învățământul general săli de clasă și sunt înscriși într-un număr mai mare ca niciodată și absolvind liceul și facultatea în rate record. În timp ce numărul de studenți care se califică pentru finanțare IDEA a crescut cu un sfert în ultimele două decenii, finanțarea IDEA nu a crescut. Între timp, districtele trebuie să plătească mai mult din costul educației studenților cu dizabilități – toate în timp ce privesc reducerea bugetului și lipsa resurselor.
Ca urmare, există un efect de domino: districtele, care doresc bani, trebuie să canalizeze finanțarea generală în IDEA și să reducă alte programe precum arta și muzica. cursuri sau concediază profesori de educație specială și pune copiii cu capacități diferite în sălile de clasă de educație generală, ceea ce nu îi servește întotdeauna în mod corespunzător. Ca urmare, districtele școlare nu sunt în măsură să ofere profesorilor măriri de salariu sau să investească în clase mai mici, resurse pentru clasă sau să plătească profesorii de educație specială în mod corespunzător.
"Daca esti neasigurând o finanțare adecvată pentru IDEA, reduceți și calitatea educației pentru fiecare student. Ei vor avea în continuare costurile pentru educarea studenților cu costuri mai mari, dar nu vor primi finanțare adecvată, așa că va dura departe nu numai de populația țintă, ci și de fiecare student,” spune Drew Aherne, director adjunct al politicii publice la First Concentrează-te.
Dar nu toate sunt vești proaste pentru copiii care sunt ajutați de IDEA. De fapt, Aherne arată spre „Legea Pactului nostru” - care era introdus de către senatorul democrat din Maryland Chris Van Holland și reprezentantul democrat al SUA Susie Lee din Nevada - asta ar necesita ca guvernul federal să-și îndeplinească bugetul autorizat nu doar pentru programul IDEA, ci de asemenea Finanțare Titlul I, care este finanțare federală pentru cele mai sărace școli din țară. Proiectul de lege a fost introdus în decembrie anul trecut și de atunci nu a mers nicăieri.
Ca atare, Finanțare IDEA este la cel mai scăzut nivel înregistrat vreodată. Poate că într-o zi guvernul federal își va îndeplini promisiunea față de elevii din școlile publice din America – dar până în acel moment, guvernele de stat se vor lupta să înlocuiască finanțarea guvernul federal nu le oferă în detrimentul copiilor americani, în timp ce bugetul federal continuă să crească și să-și deprimeze prioritățile tocmai pe copiii pe care guvernul pretinde că servi. Povestea nu este nouă. Este tipic. Dar este, sincer, detestabil.
