Текущий законопроект о расходах, принимаемый Конгрессом, - известный как законопроект «Восстановить рост лучше» - содержит поддержку всего, от возобновляемых источников энергии до жилья и здравоохранения. В нем также есть значительная часть изменений, отведенных для программ, ориентированных на семью, включая меры, призванные укрепить непоследовательный характер ухода за детьми и дошкольного возраста в стране.
Уход за детьми и дошкольное образование - это, мягко говоря, непростые места в американской экономике. Для семей их доступность различается от сообщества к сообществу, и стоимость часто может конкурировать с оплатой в четырехлетних государственных колледжах. А для поставщиков чрезвычайно низкая заработная плата и недостаток финансирования угрожают их способности нанимать работников и обеспечивать надлежащий уход.
В новом законопроекте содержится ряд мер, направленных на укрепление системы ухода за детьми и дошкольными учреждениями. Но в то время как некоторые сторонники утверждают, что этот закон поможет решить некоторые из проблем, другие не думают, что это предложение должным образом решит существующие проблемы. И это если - все еще если - закон действительно примет Конгресс.
Все это сложно. Но вот суть того, что родители должны знать о состоянии системы ухода за детьми и дошкольного возраста, и что изменится в сильно разрозненной отрасли, если план BBB сбудется.
Что сейчас не так с присмотром за детьми и Pre-K
Любая работающая семья в США, которая присматривает за детьми, знает, как дорого это может быть. В соответствии с отчет В этом году Министерство финансов США сообщает, что «средняя семья, имеющая хотя бы одного ребенка в возрасте до 5 лет, должна будет тратить около 13 процентов дохода семьи на оплату ухода за ребенком». Они также цитируют отчет за 2018 год из Child Care Aware of America, которая обнаружила, что средняя стоимость ухода за детьми в стране составляла более 9000 долларов в год.
Эти затраты не влияют на всех одинаково. В отчете Child Care Aware of America отмечается, что для супружеских пар уход за детьми составляет около 11% их дохода, но для родителей-одиночек он составляет около 37% их дохода.
Министерство финансов отмечает, что, чтобы компенсировать эти чрезвычайные затраты, родители могут просто позаботиться о детях самостоятельно. Но это также означает, что они потеряют заработную плату, решив остаться дома со своими детьми, а не работать и платить за уход за детьми.
Нельзя сказать, что у поставщиков услуг по уходу за детьми это хорошо - как раз наоборот. Должности по уходу за детьми часто идут с отвратительной заработной платой, согласно Центр изучения занятости в сфере ухода за детьми. По их данным, в 2019 году средний работник по уходу за детьми, работающий полный рабочий день, зарабатывает всего около 24000 долларов в год. Не намного лучше обстоят дела и с дошкольными учителями: средний дошкольный педагог зарабатывает около 30 000 долларов в год. Они обнаружили, что почти в каждом штате педагоги дошкольного образования непропорционально бедны.
Что в законопроекте?
В счет на расходы будет решать обе проблемы с уходом за детьми и Pre-K, хотя каждая немного по-своему. Что касается ухода за детьми, законопроект будет предлагать субсидии семьям, чтобы ограничить сумму, которую они тратят, с поправкой на их доход, сообщает Vox. Каждый штат должен будет представить план по уходу за детьми, чтобы получить это финансирование, в котором также есть положения, касающиеся компенсации поставщикам услуг по уходу за детьми, которые: Согласно законопроекту, «обеспечивать как минимум прожиточный минимум» и «эквивалентны заработной плате учителей начальной школы с аналогичными полномочиями и опытом».
Теоретически этот план решает проблему как недоступности ухода за детьми для многих родителей, так и низкой заработной платы многих поставщиков услуг по уходу за детьми.
Для Pre-K законопроект предоставит штату деньги на создание и финансирование дошкольных учреждений, которые будут полностью бесплатными для всех, сообщает Вашингтон Пост. В дошкольной части законопроекта также есть положения, касающиеся заработной платы учителей.
Почему это может не работать так, как рекламируется
Несмотря на то, что законопроект изменит большую часть системы воспитания и образования детей младшего возраста в стране, некоторые люди не уверены, что он будет работать так хорошо, как обещали.
Что касается ухода за детьми, есть опасения, что внезапный приток семей, которые теперь могут позволить себе уход за детьми, вызовет резкий скачок спроса, что приведет к потенциальному дефициту, Vox отчеты. По сути, если у вас намного больше детей, нуждающихся в уходе, вам понадобится больше людей, которые будут предлагать эту помощь. При этом законопроект также профинансирует усилия государства по увеличению численности работающих по уходу за детьми. CNBC отчеты.
Кроме того, поскольку финансирование этих субсидий по уходу за детьми будет осуществляться за счет штата, некоторые люди предполагают, что штаты могут просто отказаться от участия в программе. Мэтт Брюниг из проекта "Народная политика" отметил эту озабоченность. прошлый месяц, указывая на то, что многие штаты до сих пор отказывались от расширения Medicaid, установленного Законом о доступном медицинском обслуживании.
Стефани Шмит, рассказал директор по уходу за детьми и дошкольному воспитанию Центра права и социальной политики. Отеческий что каждый штат уже участвует в текущих программах грантов по уходу за детьми и развитию и что есть потенциальные стимулы для государств для принятия программы, такие как поддержка работающих родителей и усиление ухода за детьми рабочая сила.
«С точки зрения государства вы не хотите отставать от других государств, которые реализуют эту грандиозную программу», - говорит Шмит. Она также указывает, что в законопроекте есть положение, которое может предлагать деньги городам, округам, местным жителям. правительства и другие программы Head Start в тех штатах, которые не выполняют план.
Но для того, чтобы иметь право на субсидию по уходу за ребенком, родителям необходимо пройти «тест на активность». В законопроекте отмечается, что родители должны быть трудоустроены или проходить профессиональную подготовку, поиск работы, учебу или другие конкретные виды деятельности, такие как медицинское обслуживание, чтобы квалифицироваться. Брюниг отмечает, что этот пункт может исключить «некоторых из самых бедных и уязвимых детей в обществе».
Система дошкольного образования была бы намного проще для родителей, поскольку дошкольные учреждения были бы повсеместно бесплатными. Но план также потребует принятия государством, Vox отчеты. Vox также цитирует некоторые Вашингтон Пост сообщая, что некоторые руководители республиканских штатов потенциально скептически относятся к введению в действие программы Pre-K.
Нижняя линия? Родителям нужна поддержка
Законопроект почти наверняка изменит некоторые из соотношений затрат, отсутствия качества и недоступности детских садов и дошкольных учреждений, и многие родители, вероятно, смогут получить больше ухода. Кроме того, универсальный Pre-K был бы значимая и значительная выгода детям и родителям по всей стране. Но очевидно, что сложности все равно будут - не говоря уже о том, что законопроект будет на самом деле нужно пройти сначала.
Улучшить систему ухода за детьми и дошкольного образования тоже невозможно - Нью-Йорк Таймс сообщает, что многие страны тратят на уход за детьми больше, чем США, а в некоторых странах даже платят родителям, которые остаются дома со своими детьми.
Но в США, за исключением очень богатых, большинству семей приходилось принимать трудные решения, когда дело доходило до первых нескольких лет жизни их ребенка: перестану ли я работать? Будем ли мы платить за лечение? Сколько мы можем себе позволить заплатить? Как долго я могу позволить себе перестать работать?
Это может показаться неизбежной реальностью наличия детей. Но в стране, которая по-настоящему ценит родителей и детей, никто не должен задавать себе эти вопросы - и пока неизвестно, насколько этот закон приблизит нас к этой реальности.
