Соединенные Штаты практически стоят особняком в том, что эта страна, одна из самых богатых в мире, не предлагает оплачиваемый отпуск в соответствии с федеральным законом своим 155 миллионам работающих граждан. В противоположность, из 193 стран ООН только несколько стран не предоставляют оплачиваемый отпуск: Новая Гвинея, Суринам, несколько островов в южной части Тихого океана и, конечно же, США.
Ближе всего страна подошла к тому, чтобы догнать остальной мир, через Закон об отпуске по семейным обстоятельствам и болезни, принятый в 1993 году, который предоставил 12 недель федерального, защищенного от работы, но неоплачиваемого отпуска имеющим на это право частным и федеральным работникам.
У этого закона есть вполне реальные плюсы: он дает миллионам американских рабочих федеральный отпуск с сохранением рабочего места, не только для рождения ребенка, но и для собственных медицинских мероприятий, для ухода за другими или для адаптации к усыновлению ребенка. Все-таки это неоплачиваемый отпуск. Но даже в этом случае он не распространяется на каждого работника в Соединенных Штатах. Работодатели, которым необходимо предлагать FMLA, должны нанять 50 или более сотрудников в радиусе 75 миль от места работы, т.е. сотрудник должен проработать не менее года, чтобы иметь право на участие, должен отработать не менее 1250 часов, чтобы быть имеющий право.
Другими словами, FMLA не является настоящей национальной политикой оплачиваемых отпусков, и из-за этого миллионы остаются без работы. «Было предсказуемо, что женщины и цветные люди останутся позади [из FMLA]», — говорит Эрика Морицугу, вице-президент по связям с Конгрессом и экономической справедливости в Национальном партнерстве женщин и Семьи. «Мы очень гордимся неоплачиваемым FMLA. Это помогло миллионам людей. Но 61 процент рабочих в Америке не имеют доступа даже к закону FMLA, потому что они либо не подпадали под действие закона, либо не могли позволить себе взять неоплачиваемый отпуск».
В 2019 году более 32 миллионов рабочих не могли получить ни одного дня оплачиваемого отпуска по болезни, а 4 из 5 работников не имели доступа к оплачиваемому отпуску по семейным обстоятельствам. Только 43 процента чернокожих рабочих и 25 процентов латиноамериканских рабочих имеют доступ к оплачиваемому отпуску по уходу за ребенком, и около 65 процентов Чернокожие родители и 75 процентов родителей латиноамериканцев не имеют права или не могут позволить себе взять неоплачиваемый отпуск в соответствии с ФМЛА.
Вопросы оплачиваемых отпусков — это вопросы расовой справедливости, говорит Морицугу, и связь между всеобъемлющим оплачиваемым отпуском по семейным обстоятельствам и отпуском по болезни и расовой, экономической и гендерной справедливостью очевидна. Говорить об оплачиваемом отпуске, говорит Морицугу, значит говорить о расовой и гендерной экономической справедливости, а также о том, как комбинированные кризисы COVID-19, нехватка средств по уходу за детьми, массовая безработица среди женщин и цветных людей — все это ведет к одной дороге: федеральному оплачиваемому труду. оставлять. Здесь Морицугу знакомит нас с проблемами.
Что показал нам нынешний момент — миллионы людей, особенно женщин, без работы и без федерального плана постоянного оплачиваемого отпуска?
Мы подошли к этому моменту, зная, что политика оплачиваемых семейных и медицинских отпусков всегда была важна, особенно с точки зрения гендерной справедливости и расового равенства. Но пандемия показала, насколько мы лишены без этой политики. Мы видим результаты неравенства, встроенного в систему. Мы видим результаты выбора политики, основанной на сексистских и расистских ценностях. Мы видим, что женщины и цветные люди остаются позади. Когда мои предшественники боролись за Закон о семейном отпуске по болезни (FMLA), [неоплачиваемый отпуск] был компромиссом, на который мы пошли, чтобы законопроект был принят и введен в действие.
Значит, многие люди не берут FMLA, потому что они действительно не могут себе этого позволить?
[Отсутствие федерального оплачиваемого отпуска] оказывает несоразмерное воздействие на цветных людей. 62 процента взрослых чернокожих либо не имеют права, либо не могут позволить себе взять неоплачиваемый отпуск. Только 43 процента чернокожих работников сообщают, что имеют доступ к оплачиваемому или частично оплачиваемому отпуску по уходу за ребенком, по сравнению с 50 процентами белых работников.
Почему цветные люди реже, чем белые, имеют доступ к оплачиваемому семейному отпуску и отпуску по болезни?
Во-первых, это расовая дискриминация при приеме на работу. Расовое неравенство и доступ к богатству и накоплению богатства усугубляются отсутствием доступа к оплачиваемому семейному отпуску и отпуску по болезни. Существуют различия в доступе к другой экономической поддержке, из-за чего цветным семьям труднее справиться с финансовым потрясением, связанным с серьезным семейным положением или отпуском по болезни.
Эти различия включают дискриминацию при приеме на работу, бедность, экономическую нестабильность и тот факт, что цветные люди сосредоточены на низкооплачиваемых работах и не имеют такой гибкости графика, как оплачиваемые оставлять. Цветные люди, как правило, получают медицинские услуги и доступ к ним более низкого качества, и их состояние здоровья хуже, чем у белых. Это увеличивает их потребность в оплачиваемом семейном отпуске и отпуске по болезни.
И здесь мы снова возвращаемся к кризису, в котором мы находимся, — комбинированному кризису общественного здравоохранения и экономики во время COVID-19.
я читал в Нью-Йорк Таймс что самая большая группа людей, потерявших работу во время COVID-19, на самом деле являются цветными мамами.
Цветные женщины больше всего страдают от сочетания этих проблем. 74 процента чернокожих мам являются ключевыми или единственными кормильцами своих семей по сравнению с 45 процентами белых мам. А чернокожие и латиноамериканские матери чаще, чем белые женщины, сообщают о том, что работодатель увольняет их или увольняется с работы после родов, чтобы иметь свободное время.
Могу я немного поговорить с вами о папах?
Абсолютно! Пожалуйста!
В Национальном партнерстве женщин и семей мы обычно смотрим на мир через призму женщин, их семей и их сообщества. Эти политики, о которых я говорю, гендерно нейтральны. Мужчинам тоже нужна эта защита.
Вопреки пагубной лжи и стереотипам об отсутствующих чернокожих отцах, десятилетия чернокожие отцы с большей вероятностью будут заниматься уходом за своими детьми, чем отцы других скачки.
Центры по контролю за заболеваниями опубликовали отчет, в котором говорится, что чернокожие папы чаще обеспечивают регулярный физический уход, такой как купание, пеленание и одевание своих маленьких детей. Им читают, помогают с уроками чаще других пап. Они также активно участвуют в уходе за другими членами семьи.
Почти 3 миллиона чернокожих мужчин заботятся о взрослом члене семьи или неродственнике, а от 2 до 3 миллионов чернокожих мужчин обеспечивают основной уход за членом семьи. Я думаю, что это противоречит тому, что мы наблюдаем в мире, потому что люди говорят об этом с этим клеймом — о женщинах по умолчанию. опекунов, что совершенно верно, но игнорирует другую часть картины опеки, которая не послужила нам много.
И это также подчеркивает важную часть комплексной общенациональной программы оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни. [Это должно быть] построено на справедливости. Он должен включать отпуск по уходу, будь то новый ребенок или престарелый родитель.
Оплачиваемый отпуск — это, безусловно, не только проблема мамы, и оставшись на этом, вы лишитесь массы опекунов.
Половина мужчин на рабочем месте считают, что им потребуется время для ухода за больным, инвалидом или пожилым членом семьи. Так что это та же доля, что и у женщин. Было проведено исследование, которое показало, что только один из 20 отцов, работающих по профессии, брал отпуск более двух недель, когда рождался их последний ребенок, а 3 из 4 брали одну неделю или меньше.
Отцы с низким доходом сталкиваются с еще более высокими барьерами. Было проведено исследование неблагополучных семей, которое показало, что почти 60 процентов [малообеспеченных] отцов сообщили о том, что после рождения или усыновления ребенка почти ноль недель оплачиваемого отсутствия на работе. Иногда это происходит из-за того, что мужчины сталкиваются со стигматизацией, когда дело доходит до перерыва, чтобы позаботиться о любимом человеке. Отрыв от работы для ухода за семьей приводит к домогательствам, дискриминации или жестокому обращению, в результате чего отцы с меньшей вероятностью берут отпуск, который им доступен.
Таким образом, речь идет не только о том, кто получает отпуск, но и о том, как мы помогаем создать культуру, в которой отцы хотят или чувствуют себя комфортно, беря его. Я уверен, что это особенно тяжело для родителей-одиночек, особенно в условиях пандемии, когда пособия по уходу за ребенком рухнули наряду с отсутствием полностью оплачиваемого отпуска.
Это почти констатация очевидного, когда вы смотрите на данные. Нам почти не нужны данные, потому что они интуитивно понятны. Кризис, с которым сталкиваются родители-одиночки, будучи единственными кормильцами и единственными опекунами во время экономического спада, когда женщины уходят с работы, детские сады закрываются или закрываются, личное присутствие ограничено или очень рискованно учеба в школе…
[Принятие решения уйти с работы] на самом деле не является выбором, верно? Это неправильный выбор и не устойчивый выбор. Собираетесь ли вы выбрать свое здоровье или безопасность вашего близкого, а не зарплату? И как вы поддерживаете своих близких и себя без зарплаты?
Это выбор из ужасного подмножества вариантов, которые совсем не освобождают.
Тем более, что наша система основана на расизме, сексизме, женоненавистничестве и ксенофобии, эта система, в которой мы находимся, зависит от кто ваш работодатель, собираетесь ли вы получать медицинские льготы, есть ли у вас оплачиваемые семейные и медицинские услуги. оставлять. Все это связано с привязанностью к рабочей силе. И эти последние данные о рабочих местах, которые мы видели, где все потери рабочих мест [в декабре] были связаны с уходом женщин с рынка труда…
Для людей, которые находятся на передовой, которые вынуждены ходить на работу, которым приходится делать выбор между тем, чтобы пойти на работу больным или принести эту болезнь домой, где может быть люди, которые скомпрометированы, особенно в цветных сообществах, возглавляемых женщинами, где семьи состоят из нескольких поколений просто по традиции, эта ситуация несостоятельный.
Но их могут уволить, или у них может закончиться отпуск, или отпуск может быть им недоступен [если они боятся принести COVID своим близким]. Эти типы выбора не являются реальным выбором. Голова кружится, когда думаешь о том, как люди зарабатывают. Как мы можем думать, что это устойчиво? Этого не было даже до пандемии.
Не могли бы вы рассказать мне, как доступ к оплачиваемому отпуску может на самом деле помочь семьям сохранить и приумножить богатство?
Барьеры для накопления богатства усугубляются отсутствием доступа к оплачиваемому семейному отпуску и отпуску по болезни. Оплачиваемый отпуск фокусируется на моменте необходимости — когда [возможность взять оплачиваемый отпуск] необходим — и когда его результаты становятся кристально ясными, даже если они были видны заранее.
Цветные люди сталкиваются с историческими и политическими барьерами на пути к экономической безопасности и стабильности. Эти последствия усугубляются, когда возникают серьезные медицинские и семейные нужды.
Таким образом, по сравнению с белыми, чернокожие, латиноамериканцы и коренные американцы в среднем имеют гораздо более высокий уровень бедности и экономической нестабильности. Им меньше платят. Состояние типичной белой семьи составляет 140 500 долларов по сравнению с 6 300 долларами у типичной латиноамериканской семьи и 3 400 долларов у типичной черной семьи. Семьи чернокожих и латиноамериканцев имеют меньше ресурсов, чтобы пережить период неоплачиваемого отпуска.
Рабочие места с более низкой заработной платой, которые не предлагают оплачиваемый отпуск на добровольной основе, непропорционально представлены в сообществах. цвета, даже несмотря на то, что у них есть бизнес-кейс, чтобы предложить оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и болезни или даже оплачиваемый отпуск по болезни. дней.
Какая разница между работой по найму, которой занимаются в основном люди под прикрытием, по сравнению с работой по найму с учетом федеральной программы оплачиваемых отпусков?
Гиг-экономика не нова, особенно в цветных сообществах. Моя семья всегда была частью гиг-экономики. Берутся за работу, где могут, а не сидят за столом по 40 часов в неделю. И опять же, это восходит к связи с рабочей силой. Это означает, что в зависимости от того, что мы называем «лотереей боссов», вы зависите от места, где вы работаете, и от того, где вы работаете.
И оплачиваемый федеральный отпуск избавит вас от этой лотереи боссов?
Есть законопроект, который в прошлую пятницу повторно внесли в Конгресс сотни членов Палаты представителей и Сената. Он называется Законом о семье, его возглавляют Роза Делора из Палаты представителей и Кирстен Гиллибранд из Сената.
Этот законопроект включает в себя уроки, которые мы извлекли после принятия FMLA — пробелы в покрытии и пробелы в доступе к неоплачиваемому отпуску. Мы также узнали об опыте штатов, которые ввели оплачиваемый отпуск, оплачиваемый семейный отпуск и отпуск по болезни. Мы узнали из некоторых аспектов дизайна, которые были необходимы для обеспечения большей справедливости и доступа для цветных людей и женщин, и они включены в Закон о семье.
Принципы Закона о семье включают обеспечение защиты рабочих мест, чтобы люди не боялись потери работы [из-за отпуска] за использование защищенного права на отпуск. Так что есть защита рабочих мест, есть прогрессивная замена заработной платы, где чем ниже вам платят, тем выше возмещение. Это важно, потому что среди низкооплачиваемой рабочей силы цветные люди и женщины непропорционально представлены.
Значит, Закон о семье объясняет это?
Отпуск должен быть комплексным. Мы любим мамочек и деток, но нам нужно уметь ухаживать за больным, в том числе за новорожденным. Или вам нужно быть в состоянии позаботиться о себе, если вы заболели или пытаетесь приспособиться к своей инвалидности. Или если вам нужно позаботиться о партнере, родителях или другом любимом человеке.
Еще одним очень важным компонентом Закона о семье является всеобъемлющее определение того, что такое семья. Потому что сейчас это в основном та традиционная, нуклеарная семья, которую многие семьи, такие как моя, даже не узнают в домашнем хозяйстве. А есть близкие, с которыми вы связаны кровью или родством. Они такие же дорогие, и вы за них в ответе, хоть и нет кровного родства. Это действительно очень важно в некоторых культурных анклавах.
Одно из достоинств Закона о семье заключается в том, что это программа социального страхования, привязанная к отдельному работнику. Таким образом, вы не участвуете в лотерее босса. Он платит в трастовый фонд. Он исходит из налога на заработную плату, когда работодатель платит в трастовый фонд, а работник также платит равные суммы в трастовый фонд. Итак, это пособие, эта защита привязана к рабочему. Таким образом, они могут носить его с собой, даже если они расстаются с этим первоначальным работодателем.
Подумайте о сообществе ветеранов, где люди действительно изолированы. Им нужен кто-то, кто бы о них заботился, и у них может не быть доступа к кровным родственникам. В сообществе ЛГБТК+, где права на брак и родительские права еще не действуют,
действительно важно. Это холст вопросов справедливости, которые сделают эту платную политику более справедливой, в дополнение к тому факту, что она платная, а не бесплатная. Вы можете себе это позволить.
Эта статья была первоначально опубликована на