В 2020 г. пандемия-вдохновленный экономический спад ударил по многим семьям по всей стране. Закрытие детских дошкольных учреждений, закрытые школы, целые отрасли промышленности, сносящие с обрыва, - все это привело к тому, что семьи изо всех сил пытались сводить концы с концами, когда по стране бушевал вирус.
Но новый урожай данных Данные Бюро переписи населения США показывают, что программы государственных расходов, начатые в прошлом году, значительно снизили экономическое воздействие COVID-19 - и даже сократили некоторые существующие показатели бедности.
Плохие новости: семьи боролись по всем направлениям
Начнем с плохого: в прошлом годубыло тяжело на банковские счета многих семей. Средний доход домохозяйства упал на 2,9% с 2019 по 2020 год, что, как отмечает Бюро переписи населения, является первым статистически значимым падением с 2011 года.
Кроме того, в прошлом году полный рабочий день на 13,7 миллиона человек меньше, чем годом ранее. Как и следовало ожидать, эти изменения коснулись 40% бедных слоев населения.
В целом, по данным бюро, официальный уровень бедности увеличился на один процентный пункт до 11,4% - и еще 3,3 миллиона человек жили в бедности. Но вот где данные становятся интересными: wХотя официальный уровень бедности вырос, еще один показатель бедности, известный как дополнительная мера бедности (SPM), на самом деле упал до самого низкого уровня за свою двенадцатилетнюю историю.
Предупреждение: дополнительный уровень бедности снизился - как?
Официальный уровень бедности и уровень бедности УСВ рассчитываются по-разному, в том числе по источникам дохода и помощи, что может помочь объяснить разницу между двумя показателями в прошлом году. Официальный расчет бедности включает только денежный доход до налогообложения.
Но дополнительный уровень добавляет в вещи как стимулирующие выплаты и Программа дополнительного питания (SNAP), при этом вычитая налоги и медицинские расходы. Обычно УСВ оказывается немного выше официального уровня бедности. Но в прошлом году Бюро переписи населения отмечает, что, поскольку Конгресс утвердил как стимулирующие выплаты, так и расширения SNAP, SPM впервые был ниже официального уровня бедности.
Хорошие новости: государственные расходы остановили массовые страдания
И вот тут-то и появляются хорошие новости. Несмотря на новые экономические трудности, государственные расходы, как стимулирующие выплаты спасли миллионы людей от бедности.
Если предположить, что все другие расходы останутся прежними, только первые два стимулирующих платежа в прошлом году привели к тому, что почти 11,7 миллиона человек вышли за черту бедности УСВ.
Страхование по безработице сделало то же самое для 5,5 миллионов человек, а SNAP - для более чем 2,8 миллиона человек. Социальное обеспечение оставалось крупнейшей инициативой по борьбе с бедностью в стране, что доставило за черту 26,5 миллиона человек, в основном пожилых людей.
Некоторые различия между этими цифрами в 2020 и 2019 годах интересны. Во-первых, в 2019 году не было стимулирующих выплат. Но в 2019 году страхование от безработицы также вывели за черту бедности всего около 500 тысяч человек. КакИнститут экономической политики отмечает, это означает, что страхование по безработице помогло в 2020 году вырваться из бедности в десять раз больше людей, чем в 2019 году. В 2020 году SNAP затронул примерно такое же количество людей, как и в 2019 году.
Эти изменения суммировались - в целом в 2020 году за чертой бедности УСВ было на 8 миллионов меньше людей, чем в 2019 году. А для некоторых групп был исключительно большой эффект. В то время как 27,7% людей без высшего образования в 2019 году были ниже линии SPM, в 2020 году это число упало до 20,3%. Втолько платежи по стимулированию также снизился уровень бедности среди детей чернокожего и латиноамериканского происхождения на 6,8% каждый.
Предостережение: к сожалению, неравенство в оказании помощи при пандемии сохраняется
Но хотя многие показатели улучшились благодаря этим программам, другие показатели экономических трудностей остаются удручающе высокими. Уровни бедности чернокожих и латиноамериканцев по-прежнему выше, чем уровни бедности белых, как по официальным измерениям, так и по данным УСВ.
Многие люди, в том числе дети, тоже остаются без медицинской страховки. В период с 2018 по 2020 год дети из семей, чей уровень бедности составляет 400% и более, стали более охваченными, при этом уровень незастрахованных снизился с 2,6% до 2,2%.
Но за это же время процент детей без медицинской страховки из семей, живущих за чертой бедности, подскочил с 7,8% до 9,3%. Это четвертый год подряд, когда общее количество незастрахованных детей растет.
В других группах наблюдается еще большее неравенство - в 2020 году более 20% детей-неграждан не имели медицинской страховки. В целом по стране из-за медицинских расходов более 5 миллионов человек оказались за чертой бедности, хотя это число было меньше, чем в 2019 году, когда 7,4 миллиона человек оказались за чертой бедности из-за медицинских расходов.
Эти данные свидетельствуют о том, что некоторые меры по борьбе с бедностью, развернутые во время пандемии, сталкиваются с неопределенным будущим. Во-первых, закончились федеральные пособия по безработице времен COVID, сообщаетНью-Йорк Таймс, отмечая, что миллионы людей теперь потеряют некоторый уровень помощи. Как и мораторий на выселение.
Но другие преимущества могут остаться: некоторые демократы в Конгрессе стремятся продлить расширенную налоговую скидку на детей в рамках предстоящего законопроекта о согласовании бюджета, согласноИнсайдер, а также пройти оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни, вложить средства в уход за ребенком, подготовительные курсы для родителей и многое другое.
Мера налогового кредита на детей впервые была принята в 2021 году, поэтому данные о влиянии налогового кредита на детей не были включены в новые данные переписи населения 2020 года, но найден один анализ что продолжение программы до 2025 года может почти вдвое сократить детскую бедность в большинстве штатов, и исследование показало, что налоговая льгота уже значительно снизила голод и финансовую незащищенность для семьи.
