Между 80 000 и 84 000 полицейских и охранников патрулируют залы общественных мест.школы. Они не только заботятся о детях, но и следят за ними, и, как сказал Алекс С. Витале, автор недавно вышедшего Конец полицейской деятельности указывает, что работа полиции - это не забота. По его словам, это стало опасным актом сдерживания. И рост численности полиции в школе, а также милитаризация полиции, не посещающей школу, не идут хорошо для детей. Расстреляны маленькие мальчики с игрушечными пистолетами. Некоторые 75 процентов арестов в школе в штате Вирджиния - чернокожие дети, хотя только 39 процентов учащихся государственных школ штата - черные. Полиция работает, но неясно, эффективно ли она помогает детям.
Отеческий встретился с Витале, чтобы поговорить о том, как дети думают о полиции, как они должны думать о полиции и почему родители, которые боятся длинной руки закона, могут быть правы, чувствуя это в данный момент в история.
На улицах и в школах много полиции. В чем опасность слишком частого столкновения детей с полицией?
Полиция убила много маленьких детей из-за того, что у них было игрушечное оружие или то, что полиция считала пистолетом. В дополнение к этим, к счастью, довольно редким экстремальным обстоятельствам, у нас действительно есть гораздо более широкая проблема чрезмерного контроля в бедных сообществах. Это принимает самые разные формы. Это включает использование полиции в школах, это включает криминализацию молодых людей на улицах за все виды мелкого хулиганства, которое зачастую даже не является преступлением. Это принимает форму продолжения обращения со многими несовершеннолетними как со взрослыми в системе уголовного правосудия.
Есть исследования, которые показывают, что дети, которые в раннем детстве подверглись травматическим столкновениям с полицией, вырабатывают глубокое недоверие к полиции и к нашим правовым институтам в целом. Это наносит им серьезный ущерб и подрывает потенциал любых будущих позитивных отношений между полицией и общественностью.
Как вы думаете, почему одни общины подвергаются чрезмерному контролю и милитаризации, чем другие?
Существует широко распространенная проблема, заключающаяся в том, что во многих частях страны полиция рассматривает цветных молодых людей как беспорядочных, угрожающих и потенциально преступных. Они относятся к этим молодым людям унизительно, и это вызывает у них действительно негативную реакцию.
Чтобы было ясно, есть милитаризация, а затем чрезмерное усиление контроля. Между ними есть связь, но если мы говорим о чрезмерном контроле, давайте использовать этот термин. Существует много не милитаризованного чрезмерного полицейского надзора.
Что вы порекомендуете, чтобы перезвонить?
Начнем с вывода полиции из школ. Все исследования показывают, что иметь их - плохая идея.
Все это основано на ложном представлении. У нас есть школьная полиция, потому что в середине 90-х у нас появилась «Колумбина» и возник миф о детском суперхищнике. Этот миф исходит от суперконсервативного криминолога Джона Дилулио. Он сказал, не основываясь на реальных исследованиях, что мы стоим на пороге создания поколения молодых суперхищников, которые убьет вас так же быстро, как только взглянет на вас, и что нам следует ожидать волны взрывного насилия среди молодежи и преступность. Каждый год с тех пор, как он сделал это заявление, преступность среди молодежи сокращалась.
Еще нужно иметь в виду, что в «Колумбине» там дежурила вооруженная полиция, в школе, и это не имело никакого значения. Подавляющее большинство школьной полиции размещается в городских школах, в городских школах, где нет истории массовые расстрелы, и нет оснований полагать, что они смогут успешно предотвратить это.
Как эти дети в государственных школах видят полицию в своих школах?
Им кажется, что они ходят в школу в вооруженном лагере, и с ними часто обращаются унизительно. Сексуальные домогательства к студенткам - обычное дело. Я думаю, что какой-то полицейский был арестован сегодня в новостях за то, что нащупывал студентов под предлогом обысков. Это дает им понять, что место, где они ходят в школу, небезопасно, хотя на самом деле это безопасно для подавляющего большинства учеников. Если это небезопасно, мы должны использовать модели восстановительного правосудия и модели общественных школ, чтобы старайтесь решать существующие проблемы безопасности, а не загонять детей в уголовное правосудие система.
Какая модель общественной школы набирает обороты?
Модель общественной школы действительно интересна. Они делают это в некоторых местах в США. В Солт-Лейк-Сити есть отличная программа, которая в значительной степени финансируется United Way, вы знаете, этой радикальной сумасшедшей группой United Way. Они видят, что многие проблемы, с которыми сталкиваются школы, являются внешними по отношению к школе. Это проблемы общества, семей молодых людей и проблемы, с которыми они сталкиваются. Школа - это учреждение, которое пользуется довольно большим уважением в обществе, даже когда у него есть проблемы. Было ощущение: «Послушайте, школы по большей части пустуют после уроков, и они высоко ценятся в обществе. Почему бы нам не использовать школу в качестве центра предоставления социальных услуг, которые могли бы помочь семьям справиться с с проблемами, с которыми они сталкиваются, которые могут включать способность их детей преуспевать в школа?"
Речь идет о предоставлении молодым людям ресурсов: консультировании, внеклассных программах, просоциальной деятельности, а также о предоставлении услуг семьям. Возможно, в семьях есть проблемы с употреблением наркотиков или психоактивными веществами. Может, у них проблемы с психическим здоровьем. Может быть, им нужна помощь с пособиями, возможно, они не получают нужных продуктовых талонов или жилищной помощи. Если вы можете стабилизировать семью, учащийся от этого выиграет.
Если в доме происходит насилие, в доме пренебрежение, в доме плохое питание, все это приводит к плохой успеваемости в школе, и мы хотим, чтобы полиция исправила это. Вместо этого давайте решим проблему дома.
Похоже, что частью решения здесь будет решение проблем сообщества, таких как голод. Что полиция может сделать с голодным ребенком?
Ничего такого.
Если я ребенок, и в моем районе есть полицейские, которым я не доверяю, как это повлияет на мою вероятность обратиться в полицию?
Молодые люди не доверяют полиции и возмущаются ею, потому что они подвергаются постоянным преследованиям и криминализации, часто вообще или без уважительной причины. Они просто гуляют после школы со своими друзьями. Они просто играют на углу со своими друзьями, а полиция обращается с ними как с плохими детьми, нуждающимися в жестоком обращении. Вы просто разговариваете с молодыми людьми в этих сообществах, и все, что вы слышите, - это ужасающие истории о преследованиях на низком уровне, унижающем достоинство обращении и неуважении со стороны полиции.
Что это значит?
Они считают, что не имеют полноценного статуса участников американской жизни. Это унижает их чувство принадлежности к остальной Америке. У них возникает гневное негодование по отношению к основным институтам нашего общества. Это становится рецептом отчуждения и затрудняет работу в обычном обществе. Это также способствует формированию банд.
Кому они звонят в районе, где никто не чувствует себя комфортно, звоня в полицию, когда на самом деле должен быть какой-то авторитетный человек?
Это способствует ношению оружия и формированию банд, потому что, несмотря на все постоянные преследования со стороны полиции, эти дети на самом деле небезопасны. Преследование на самом деле ничего не делает с основными проблемами, которые делают район небезопасным. Копы расстроены, поэтому они просто удваивают то, что могут делать, но на самом деле это не работает. Это еще больше отталкивает этих молодых людей. Это замкнутый круг.
Кому звонят дети, если они не могут вызвать полицию?
Они звонят своей двоюродной сестре, у которой есть пистолет.
И они знают своего двоюродного брата и доверяют своему двоюродному брату.
Верно.
В этих общинах часто используются бригады спецназа для рассмотрения жалоб на наркотики низкого уровня. Как группы спецназа начали формироваться и использоваться таким образом в местных полицейских управлениях?
Отряды спецназа появились вслед за радикальными социальными движениями 1960-х - начала 1970-х годов. Первая команда спецназа была создана в Лос-Анджелесе, и ее первым заданием было совершить набег на штаб-квартиру Черной Пантеры. Затем это переросло в перестрелку. В рамках усилий по реформированию полиции в 1970-х годах, после беспорядков, была предпринята попытка профессионализировать полицию. Это означало, что федеральное правительство выделило им много денег на программы модернизации, которые включали: во многих случаях создание команд спецназа, а также большего количества патрульных машин, более совершенных систем радиосвязи, и т.п. В 1990-х годах, когда в 1980-х годах наблюдался всплеск преступности, появился закон Клинтона о преступности, который обеспечивает еще одно огромное вливание ресурсов для работы полиции. Вы получаете создание в 1996 году программы 1033, которая позволяет напрямую передавать военную технику из Министерства обороны в силы гражданской полиции. После 11 сентября вы получаете гранты на финансирование терроризма через Министерство внутренней безопасности, которое направляет буквально десятки миллиардов долларов военной техники в местные полицейские управления.
Все это приводит к созданию самых разнообразных полувоенных полицейских операций.
Они служат очень мало целям общественной безопасности и вносят свой вклад в некоторые из самых опасных и оскорбительных действий. Военизированные налеты на дома людей, основанные на очень сомнительной информации, происходят посреди ночи, и люди понятия не имеют, что происходит. Люди вытаскивают пистолеты в порядке самообороны, и их убивает полиция. У них сердечные приступы. Их дети и домашние животные ранены или убиты. Этого никогда не потерпят в богатых кварталах.
Почему местные полицейские управления в небольших городах получают столько же денег для команд спецназа и других программ милитаризованной полиции, как и большие города?
Они получают много этих денег, и отчасти это просто циничная политика. Если вы собираетесь создать большую программу грантов на терроризм, сенаторы в Айове, Мичигане и Огайо хотят получить свою долю, несмотря на то, что реальные угрозы терроризма сильно сконцентрированы в Нью-Йорке, Вашингтоне и некоторых других места. Но каждый хочет часть этих денег, поэтому они придумали эти формулы, чтобы Айдахо получил свою долю военной техники для борьбы с террористами.
Можно ли сделать так, чтобы полиция проявляла большую активность в общинах, не опираясь на наказания?
Я хочу сказать что-нибудь немного спорное, может быть. Я думаю, что некоторые исследователи и правозащитники совершили ошибку, считая, что решение этой проблемы - восстановить доверие между молодыми людьми и полиции, вовлекая полицию в большее количество мероприятий или давая им больше информации о взглядах молодых людей, чтобы улучшить их навыки общения с молодыми люди.
Я считаю, что необходимо резко снизить роль полиции в жизни этих молодых людей, а не распространять их роль на другие аспекты их жизни. Вместо этого нам нужно искать надежные, основанные на фактах альтернативы в решении проблем, с которыми сталкиваются эти молодые люди. Полицейская служба никогда не сможет полностью преодолеть свою структурную роль принудительной силы.
Как вы рассказываете своим детям о полиции?
Что ж, это сложно. У меня есть две девочки младше 10 лет, и поэтому мы говорим им, что если возникнет чрезвычайная ситуация и им понадобится помощь, они могут получить помощь от полицейского, пожарного или кого-то, кто занимается бизнесом. Я говорю им, что есть много людей, которые могут им помочь, но также что полиция может создавать проблемы для людей, и что они должны знать об этом.