Закон об американской семье, представленный сенатором от Колорадо Майклом Беннетом в 2017 году, вот-вот станет предметом обсуждения кампании 2020 года. Беннет ясно дал понять в интервью Time на этой неделе, что он сосредоточится на рекламе стипендий на сумму 3600 долларов для родителей с демократами, готовящимися к горячо оспариваемым предварительным выборам. Закон, который представляет собой шаг в ногу с политикой базового дохода, предоставит соответствующим родителям 300 долларов наличными на ежемесячной основе. Деньги предназначены для помощи родителям, многие из которых относятся к 40 процентам американцев, которые не готовы покрыть чрезвычайные расходы в размере 400 долларов. избегать растущего долга.
В AFA теоретически основан на налоговой льготе по уходу за детьми, налоговой льготе в размере около 3000 долларов, которую большинство родителей получают в период подачи налоговой декларации. Но эта программа немного другая. В то время как CTC не учитывает около 27 миллионов американских семей, слишком бедных для того, чтобы в полной мере воспользоваться кредитом, это семьи, которые зарабатывают
AFA, вероятно, станет популярным программным предложением - и не только среди людей, которым это принесет пользу. Средняя стоимость воспитания ребенка до 17 лет составляет почти четверть миллиона долларов, а в около 30 штатов, детский сад стоит больше, чем обучение в колледже. Таким образом, AFA может помочь расширить штат сотрудников (или, по крайней мере, получить оплату услуг по уходу за детьми). И в тот момент, когда 1,7 процента американских детей выживают на менее двух долларов в день, у программы удручающе большое количество бенефициаров. Короче говоря, поддержка некоторого базового дохода может быть современной политической версией поцелуев младенцев.
Программа работала и в других странах. В Канаде родители получают около 5000 долларов в год в виде государственной помощи, в Австралии около 4000 долларов. В Европейском союзе есть пособия для родителей, которые помогают покрыть дорогостоящие расходы, связанные с воспитанием детей. Но в США, за исключением CCTC, родители не получают никаких реальных денежных пособий. Существуют такие программы, как пособия для женщин, младенцев и детей и временная помощь для нуждающихся семей, а также программы по добавлению пищевых добавок, такие как SNAP, но просто попробуйте зарегистрироваться: это кошмар. А правила, касающиеся преимуществ, непонятны. План Беннета прост, и, по мнению экспертов, он, вероятно, поможет вывести из глубокой нищеты около 2,7 миллиона родителей.
Но давайте проясним, что программа не бесплатна. Это потребует значительных инвестиций со стороны богатого и высшего среднего класса Америки. Но это те самые люди, которым в будущем понадобится рабочая сила: экономика инвестирования в человеческий капитал как можно раньше убедительна.
Несмотря на то, что этот законопроект расширит возможности рабочего класса Америки, он, скорее всего, не пройдет. Почему? И американская общественность, и консервативные политики исторически опасались давать Америке плохие реальные деньги, потому что они не доверяют им принимать собственные решения о воспитании детей и их дом. Мало кто может забыть первоначальные разговоры о благосостоянии, в центре которых расистские и бессмысленные изображения о вымышленных афроамериканских матерях, использующих свои хнычающие выводки для покупки меха и стейков. В реальности, белые люди представляют более пятидесяти процентов тех, кто пользуется программами социальной защиты, а чернокожие американцы составляют менее четверти тех, кто пользуется ими. Но это не означает, что такая программа, как AFA, не будет подвергаться расовой дискриминации в общественном дискурсе. Приготовьтесь к собачьему свисту.
Тем не менее, праймериз Демократической партии может предоставить Беннету возможность добиться того, чтобы его идея получила общественное обсуждение. И это должно волновать не только родителей, которые получат прямую выгоду, но и всех, кто заботится о благополучии американских детей.