Когда Эфиопия перестала позволять дети будут усыновлены родителями-иностранцами в январе он стал последней страной, которая ликвидировала или резко сократила эту практику. В последние десятилетия Южная Корея, Румыния, Гватемала, Китай, Казахстан, а также Россия - все бывшие лидеры в области иностранного усыновления - также запретили или сократили международные депозитарные переводы.
В 2005 г. почти 46 000 детей были усыновленный через границы, примерно половина из них направилась к новой жизни В Соединенных Штатах. К 2015 году международных усыновлений было упал на 72 процента, всего до 12 000 человек. Всего 5500 из этих детей оказались в США, а остальные приземлились в США. Италия и Испания.
ПОДРОБНЕЕ: Отцовское руководство по усыновлению
Сегодня большинство детей, усыновленных за границей, происходят из Китая, Демократической Республики Конго и Украины. Но даже Китай, который был ведущая страна-отправитель с конца 1990-х годов, сократила количество иностранных усыновлений на 86 процентов..
Эта статья изначально была опубликована на Разговор. Прочтите оригинальная статья к Марк Монтгомери, Профессор экономики, Гриннелл Колледж а также Ирен Пауэлл, Профессор экономики, Гриннелл Колледж.
Почему международное усыновление рушится? Наша недавняя книга, «Спасение международного усыновления: аргумент, основанный на экономике и личном опыте., »Исследует доводы - как реальные, так и выдуманные - которые страны используют для объяснения ограничения иностранного усыновления. Вот что мы нашли.
Это в "интересах ребенка"
Когда страны с высоким уровнем международных усыновлений внезапно прекращают эту практику, официальные лица обычно привести примеры злоупотреблений. Они говорят, что изменение политики отвечает «наилучшим интересам ребенка».
Например, в 2012 году, когда российский парламент проголосовал за запрет усыновления американцами, законодатели назвали новый закон в честь 2-летний Дима Яковлев, который умер в 2008 году после того, как заперт в горячей машине его приемный отец.
Аналогичным образом эфиопские законодатели недавно сослались на дело 2012 года об оставленной без внимания эфиопской 13-летней девочке, которая умер от переохлаждения и недоедания в США. чтобы оправдать свой новый запрет на международное усыновление.
Такие события, хотя и имеют большой резонанс, случаются редко. Из 60 000 усыновленных из России в США, только 19 умерли от жестокого обращения или пренебрежения за последние 20 лет, согласно The Christian Science Monitor. Это уровень злоупотреблений около 0,03 процента. В России уровень жестокого обращения с детьми составляет примерно в 25 раз выше.
Такая статистика ставит под сомнение, действительно ли страны отменяют международное усыновление «в интересах ребенка».
Политика и унижение
Наш анализ показывает, что политика может сильнее влиять на политику усыновления во многих странах.
Россия прекратила усыновление в США через две недели после принятия в США Закона Магнитского 2012 года, который ввел санкции в отношении некоторых якобы коррумпированных российских чиновников. На вопрос о новом запрете, Путин по сути связал два события, говорящие: «Страна не будет унижена».
Политическое давление также может быть внешним. Стремясь присоединиться к Европейскому Союзу в начале 2000-х годов, Румыния, которая в 1990 и 1991 отправили за границу более 10 000 приемных детей. - остановлены все международные усыновления. Докладчик ЕС по присоединению Румынии к союзу, Баронесса Эмма Николсон, как известно, была против этой практики..
Мы также обнаружили, что затруднения могут подтолкнуть страны к прекращению международного усыновления. После плохой огласки во время Олимпийских игр 1988 года в Сеуле Южная Корея, которая разрешала усыновление в США с 1950-х годов, временно запретила усыновление за границей. Замечание спортивного комментатора Брайанта Гамбеля о том, что в стране «Самым большим товаром» на экспорт были его дети вероятно, помогло инициировать это изменение политики.
А после того, как Гватемала ввела мораторий на усыновление за границей, который упал с 4100 в 2008 году до 58 в 2010 году, член Национального совета по усыновлению выразил гордость. «Наш имидж как экспортера детей номер один изменился», - сказал он. «У Гватемалы есть достоинство», - добавил он.
Скандалы с усыновлением также могут заставить страны переосмыслить международное усыновление. Все основные страны-отправители видел обвинения в «торговле детьми» потому что некоторым биологическим родителям платили за то, чтобы они отказались от своих детей. Также были редкие случаи, когда ребенка похитили и отправили на усыновление.
Хотя такие инциденты случаются нечасто, они вызывают негативную реакцию в прессе, а вместе с ними и давление со стороны международных организаций по защите детей, таких как ЮНИСЕФ и организация «Спасите детей» улучшат или прекратят усыновление за границей.
Кто здесь главный
В Гаагская конвенция о международном усыновлении должен был решить такие проблемы делая усыновление более безопасным и простым. Это глобальное соглашение 1993 г., которое 103 страны подписали к 2016 году, устанавливает единые правила усыновления во всем мире.
Но вместо того, чтобы поощрять иностранное усыновление, многие эксперты спорить что конвенция способствовала их упадку.
Бедные страны часто с трудом удается соответствовать высоким международным стандартам Гааги, которые включают создание центрального органа по усыновлению, аккредитацию местных агентств и ужесточение процедур утверждения.
Даже после того, как Вьетнам ратифицировал международную конвенцию об усыновлении в 2008 году, США отказали в усыновлении из страны, потому что Госдепартамент обнаружил, что она не соответствует Гаагским правилам. Вьетнамские усыновления детей с особыми потребностями в Америке открыт в 2016 г..
Строгие международные правила также сделали усыновление более дорогим за счет взимания платы об агентствах, приемных родителях, детских домах и странах. мы верим что рост затрат - которые, возможно, увеличились до 18 процентов в некоторых странах - приведет к уменьшению количества международных усыновлений.
Высокая цена отказа от усыновления
Критики, вероятно, будут приветствовать текущее снижение числа усыновлений за рубежом, ссылаясь на опасения, что иностранные усыновления удалить детей из их «культуры рождения», эксплуатировать бедных биологических матерей, а также разрешить незаконную торговлю детьми.
Но в нашей книге приводятся веские - хотя и неудобные - аргументы в пользу иностранного усыновления. Когда ребенка из отчаянно бедной семьи забирают родители из богатой страны, материальные выгоды для этого ребенка значительны.
Например, дети, выросшие в богатых странах, с гораздо большей вероятностью получат хорошее образование. Хотя уровень грамотности в Эфиопия составляет 50 процентов для мужчин и 23 процентов для женщин., 100 процентов людей в большинстве страны с высоким уровнем дохода, такие как Канада и Норвегия, могут читать.
Наше исследование показывает, что усыновление может даже спасти жизни. Мы изучили данные о смертности детей в возрасте до 5 лет в Эфиопии и Гватемале и обнаружили, что что усыновление в США, вероятно, предотвратило смерть более 600 детей в период с 2005 по 2011.
Исследования также показывают что эмоциональные издержки, которые несут цветные дети, воспитываемые белыми родителями - что часто случается с международными усыновлениями - менее ужасны, чем полагают критики. Такие приемные дети примерно так же поступают широкий спектр показателей формирования самооценки и этнической идентичности как их не приемные братья и сестры.
Усыновление за границей не может решить проблему глобальной бедности. Но их прекращение просто наказывает тысячи уязвимых детей и их потенциальных родителей по всему миру. И это никого не интересует.
