Sen. Elizabeth Warrenová získala miesto vo vplyvnom finančnom výbore Senátu v novom Kongrese a nečakala dlho na to, aby predstavila podpísanú legislatívu: zákon o ultramilionárskej dani z roku 2021. Návrh zákona, ktorý má v Senáte sedem spolupredkladateľov, by zaviedol daň z bohatstva na majetok nad 50 miliónov dolárov, čo je jeden z najpamätnejších politických návrhov jej prezidentská kampaň.
Tu je to, čo potrebujete vedieť o návrhu, ktorý Warren oznámil včera, od toho, koľko peňazí by mohla získať, až po to, či má skutočne šancu stať sa zákonom.
Čo je zákon o ultramilionárskej dani z roku 2021?
Warrenov účet je jednoduchý. Daň z bohatstva je daň z bohatstva, ktoré rodina vlastní – rozdiel medzi hodnotou jej aktív (napr. dom, akcie, bankové účty) a hodnotou jej dlhov. Nie je to daň z transakcií, ako je daň z príjmu, daň z kapitálových výnosov alebo daň z obratu, ktoré vyberajú peniaze od prevodcu alebo príjemcu prevodu bohatstva. To z neho robí niečo ako odklon od väčšiny daní vyberaných v Spojených štátoch, hoci krajiny od Kanady cez Argentínu až po Holandsko v súčasnosti majú na knihy daň z bohatstva.
Okrem zvýšenia príjmov môžu dane z majetku pomôcť znížiť nerovnosť príjmov a analýza Washingtonského centra pre spravodlivý rast zistili, že „bremeno dane z čistého majetku by bolo vysoko progresívne“ v Spojených štátoch, pretože nerovnosť príjmov je tu taká výrazná.
Aké sú špecifiká tohto plánu?
Zákon o ultramilionárskej dani by vyberal daň vo výške dvoch percent z majetku nad 50 miliónov dolárov a troch percent z majetku nad 1 miliardu dolárov. Poskytla by tiež finančné prostriedky vo výške 100 miliárd dolárov na obnovu IRS po rokov republikánskych škrtov, nariaďuje, aby 30 percent domácností podliehajúcich UMT podliehalo auditu, a ukladá 40 percentnú daň pri odchode z čistého majetku nad 50 USD každého občana USA, ktorý sa vzdá svojho občianstva.
Návrh zákona by tiež financoval vytvorenie nových nástrojov na ocenenie ťažko oceniteľných aktív a začlenil by systematické podávanie správ tretích strán, ktoré by pomohli určiť skutočnú čistú hodnotu amerických ultrabohatých.
Koľko peňazí to vyzbiera?
An analýza dvojica ekonómov z Berkeley zistila, že asi 100 000 amerických rodín, čo Warren nazval horných 0,05 percenta, by bolo zodpovedný za UMT v roku 2023 a že daň by v rokoch 2023 až 2032 zvýšila približne 3 bilióny dolárov, čo je približne jedno percento HDP rok. Zvýšilo by to daňové zaťaženie najbohatších 0,1 percenta rodín z 3,2 na 4,3 percenta; naopak, spodných 99 percent rodín má celkové daňové zaťaženie 7,2 percenta v pomere k ich majetku.
Kam by šli peniaze?
V nej tlačová správaWarren vyzval, aby prostriedky získané prostredníctvom UMT išli na starostlivosť o deti a rané vzdelávanie, verejné školy a infraštruktúru. Vyzvala tiež, aby plán dane z majetku urobil to isté, keď kandidovala na prezidentku. Neexistuje však žiadny jazyk v samotný účet obmedzuje, kde možno použiť prostriedky, takže nie je pevne stanovený.
Existuje podpora verejnosti?
Áno. Šesťdesiatštyri percent opýtaných agentúr Reuters a Ipsos vlani v januári uviedlo, že „veľmi bohatí by mali prispieť navyše podiel z ich celkového bohatstva každý rok na podporu verejných programov,“ vrátane väčšiny (53 percent) republikánov.
Nedávna história nám však hovorí, že verejná podpora, vďaka protiväčšinovým inštitúciám americkej vlády, a hlboko zarytí darcovia, ktorí majú nenáležitý vplyv na americkú politiku, zďaleka nestačí na to, aby sa návrh stal zákona.
Čo si myslia iní demokratickí lídri?
Tlačový tajomník prezidenta Bidena odmietol povedať podporil Warrenov návrh, keď sa ho naň v pondelok pýtali, pričom namiesto toho povedal, že Biden „pevne verí, že ultrabohatí a korporácie musia konečne začať platiť svoj spravodlivý podiel.“ Či podporí alebo nepodporí návrh zákona (málokto môže zabudni kedy povedal miestnosti megabohatých darcov „Životná úroveň nikoho sa nezmení, nič by sa zásadne nezmenilo,“) alebo vetovať sa zatiaľ nepredpokladá. Ale vyzerá to tak, že by sa k nemu priklonil niektoré druh progresívneho daňového plánu.
Janet Yellenová, Bidenova novovyrazená ministerka financií, povedal v poslednej dobe, že daň z bohatstva je „niečo, čo má veľmi zložité implementačné problémy“.
Hovorca Sen. Chuck Schumer povedal, že väčšinový vodca „verí, že federálny daňový zákonník musí byť progresívnejší a sleduje rôzne návrhy demokratov v Senáte, vrátane návrhov senátora Warrena, ktoré treba splniť to.”
Stručne povedané, káder progresívnych demokratov navrhuje opatrenie so širokou podporou verejnosti, ktoré je kliatbou pre bohatých a mocných. Zdá sa, že centristickí demokrati sympatizujú s cieľmi, ktoré by daň z bohatstva dosiahla, ale doteraz odmietali podpísať konkrétnu politiku, ktorá by ich mohla dosiahnuť.
Ak sa niečo zmenilo. je to kontext, v ktorom sa konverzácia odohráva. Debata o dani z bohatstva sa bude konať v Amerike, v ktorej už nie sú priame vládne platby ničím výnimočným a miliardári minuli posledný rok ešte bohatší zatiaľ čo milióny ľudí zo strednej a robotníckej triedy prišli o prácu, domovy, živobytie a ďalšie. Či sú okolnosti dostatočne odlišné na to, aby progresívci dosiahli víťazstvo na dani z bohatstva, zostáva byť videný, ale je ľahké byť teraz optimistickejší, pokiaľ ide o ich šance, ako by sme boli predtým pandemický.
