Počas svojho včerajšieho prejavu o stave mesta Los Angeles starosta Eric Garcetti odhalené že zahrnul 24 miliónov dolárov do pilotného projektu a univerzálny základný príjem programu vo svojom mestskom rozpočte. Ak to prejde, LA by sa stalo najnovším a najväčším mestom v Spojených štátoch, s ktorým by sa dalo experimentovať UBI.
Tu je to, čo potrebujete vedieť o programe LA a ako zapadá do širšieho úsilia priniesť UBI do USA.
Ako by fungoval plán garantovaného príjmu v LA?
Nešikovne pomenovaný program BIG: LEAP (Basic Income Guaranteed: L.A. Economic Assistance Pilot) by rozdelil 1 000 dolárov mesačne 2 000 rodinám po celom meste počas jedného celého roka. Všetci by boli na alebo pod federálnou hranicou chudoby a neboli by tam žiadne šnúrky-rodiny by mohli minúť peniaze na čokoľvek, čo chcú.
Tento rok Los Angeles spustí najväčší pilotný program so zaručeným základným príjmom zo všetkých miest v Amerike: poskytovanie 1 000 dolárov mesačne 2 000 domácnostiam na celý rok, bez akýchkoľvek otázok, kdekoľvek žije chudoba naše mesto. #SOTC2021pic.twitter.com/pNJuOovn0M
— MayorOfLA (@MayorOfLA) 20. apríla 2021
„Pre rodiny, ktoré nedokážu premyslieť ďalší účet, ďalšiu zmenu alebo ďalší zdravotný problém majú, môžeme im dať priestor nielen snívať o lepšom živote, ale ho aj realizovať,“ Garcetti povedal LAist, ktorá tiež uvádza, že o konkrétnych výberových kritériách pre domácnosti sa stále rozhoduje, no pravdepodobne budú zahŕňať podporu dieťaťa mladšieho ako 18 rokov a preukázané ťažkosti spojené s ochorením COVID-19. Los Angelenos a nezdokumentované Angelenos v mestských obvodoch by boli oprávnené.
Kde inde sa testuje UBI?
Aljaščania dostávajú univerzálnu, neobmedzenú ročnú hotovostnú dividendu – v podstate UBI pod iným názvom – z licenčných poplatkov za zásoby ropy už takmer 40 rokov. Skúšali to aj v krajinách po celom svete, ale v USA je hlavná skupina presadzujúca UBI Starostovia za garantovaný príjem, koalícia 43 primátorov z miest po celej krajine. Garcetti je členom koalície.
Aja Brown, starostka neďalekého Comptonu, spustila Compton Pledge, program garantovaného príjmu pre mesto, ktorého obyvatelia sú neprimerane chudobní a inak marginalizovaní. Na podobných programoch sa pracuje v Južnej L. A. a v San Fernando Valley, na čele ktorých stojí mestská rada, ktorá chce využiť viac ako 11 miliónov dolárov z prostriedkov odklonených z rozpočtu LAPD.
Ale prvou iniciatívou garantovaného príjmu pod vedením starostu bola demonštrácia ekonomického posilnenia v Stocktone. SEED, ktorý spustil starosta Michael Tubbs (ktorý tiež založil MGI) vo februári 2019, je tiež hlavným zdrojom údajov o účinnosti UBI v Spojených štátoch.
Existuje nejaký dôkaz, že to funguje?
Existuje! Po roku v programe zažilo 125 obyvateľov Stocktonu, ktorí dostali peniaze od SEED veľa výhodod nižšej úzkosti, únavy a depresie až po lepšie emocionálne zdravie a celkovú pohodu.
A mnohé z varovaní konzervatívnych ekonómov sa ukázali ako neopodstatnené. Príjemcovia peňazí SEED mali dvakrát vyššiu pravdepodobnosť, že získajú zamestnanie na plný úväzok, a to, že nemuseli robiť toľko brigád na čiastočný úväzok a koncertov, im poskytlo čas uchádzať sa o vyššie platené pozície. S väčšou pravdepodobnosťou navštevovali stáže, školenia a kurzy, ktoré viedli k lepším pracovným vyhliadkam. Príjemcovia tiež väčšinou míňali svoje peniaze na základné potreby, menej ako jedno percento išlo na nákupy alkoholu a tabaku.
Vzhľadom na tieto povzbudivé údaje bude pravdepodobne viac starostov nasledovať Stocktonove kroky a experimentovať s UBI. A ak sa pilotný program v LA ukáže ako úspešný, môže sa zapojiť viac starostov veľkých miest.