Predsednik finančnega odbora senata je pravkar napovedal predlog zakona, za katerega obljublja, da ga bo konec brezdomstvo v ZDA v petih letih.
Sen. Ron Wyden, demokrat iz Oregona, je v sredo napovedal Zakon o dostojnem, dostopnem, varnem stanovanju (DASH).
»Stanovanje je človekova pravica. Kljub temu milijoni Američanov plačajo več kot polovico svojega mesečnega plačila za domov, da ohranijo streho nad glavo. In več kot pol milijona Američanov sploh nima stanovanj,« je dejal Wyden v a izjava za javnost. "Amerika je sredi resne krize cenovna dostopnost stanovanj, in to je velik izziv, ki zahteva velike, drzne rešitve. Ker cene stanovanj hitro rastejo, je generacija mladih vse bolj zaprta lastništvo stanovanja.”
A povzetek zakonodaje razkriva ambiciozen nabor sprememb politike, davčnih dobropisov in naložb. Predstavlja eksistencialni izziv statusu quo, in to ne samo za nestanovanjske in njihove ljubljene, ampak tudi za običajne ljudi, ki niso brezdomci, a se težko preživljajo. Tukaj je tisto, kar morate vedeti.
Kako bi zakon DASH končal brezdomstvo?
Glede na povzetek bi lahko tisti, ki se soočajo z brezdomstvom ali jim grozi, da se obrnejo na katero koli organizacijo, ki je del "kontinuuma oskrbe" skupnosti. (Agencije za varstvo otrok in javne stanovanjske agencije sta omenjena dva specifična primera.)
Te agencije bi ocenile ljudi, ki se obrnejo, da bi ugotovili, ali so upravičeni do kupona za izbiro stanovanj, ki ga upravlja javno stanovanjska agencija v vrednosti zneska najemnine, ki presega 30 odstotkov njihovega prilagojenega dohodka, standardno merilo, ki se uporablja za opredelitev stanovanja dostopnost. Delavec bi tudi ugotovil, ali potrebujejo dostop do drugih podpornih storitev.
Pomembno je, da bi bil ta sistem »trajno federalno financiran«. Javne stanovanjske agencije, ki zagotavljajo bone, bi prejele »investicijo v zmogljivost, da bi lahko služile vsem, ki imajo izkušnje brezdomstvo v njihovi jurisdikciji. In države bi prejele denar prek programa stanovanjskega sklada, ki bi zadostoval za izgradnjo "začetnega obroka stanovanj za prejemnike bonov".
Kako bi zakon DASH naredil stanovanje cenovno dostopnejše za vse ostale?
Kratek odgovor: davčne olajšave. Obstaja Zakon o dostopnih stanovanjih v nujnih primerih, ki bi na več načinov okrepil obstoječo davčno olajšavo za stanovanja z nizkimi dohodki (LIHTC).
Lastnosti LIHTC bi se ohranile, proizvodnja pa bi se razširila. Povečala bi se vrednost kredita, z različnimi spodbudami pa bi gradnja stanovanj z nizkimi dohodki postala privlačnejša za gradbince in investitorje.
Wyden trdi, da bi te spremembe "proizvedle skoraj 1 milijon novih cenovno dostopnih stanovanj v naslednjih desetih letih."
Nova najemniška davčna olajšava zagotavlja povračljivi davčni dobropis lastnikom nepremičnin, ki oddajajo primernim najemnikom z dohodki pod 30 ali manj odstotek srednjega dohodka na območju (AMI) v vrednosti do 110 odstotkov razlike med najemnino in komunalnimi stroški in 30 odstotki najemnikovega dohodek.
Davčni kredit za stanovanja s srednjim dohodkom (MIHTC) bi zagotovil davčno olajšavo razvijalcem, ki bivajo najemnikom, ki ustvarijo med 60 in 100 odstotki AMI.
Zakon o naložbah v soseske domove bi ustvaril davčno olajšavo za gradbince, ki delujejo v soseskah s stopnjo revščine 130 odstotek ali velik delež podzemne ali državne stopnje, dohodek, ki je 80 odstotkov ali manj od AMI, in vrednosti stanovanj pod metro ali državno mediano vrednost.
Kupci stanovanj, ki prvič kupujejo stanovanje, bi bili upravičeni do v celoti vračljivega davčnega dobropisa v višini 15.000 $. Postopno bi ga opustili za posojila, ki presegajo 110 odstotkov skladnih posojilnih omejitev, ki jih določi Zvezna agencija za stanovanjske finance in za tiste z dohodki nad 100.000 $ oziroma 200.000 $, za posameznike oziroma skupne prijavitelje.
Kako se sprejema zakon DASH?
Wyden naj bi zakonodajo uvedel septembra Graditelj, vendar je že objavil celotno besedilo. Zdi se, da se stanovanjski zagovorniki strinjajo s cilji in nekaterimi določbami zakona, vendar imajo zadržke.
Vodja Nacionalne stanovanjske koalicije z nizkimi dohodki se je sprijaznil z MIHTC in trdil, da bi ga bilo bolje porabiti za tiste, ki so v revščini.
Ne ustvarjajte potratne nove subvencije. Odpravite omejevalno lokalno coniranje, da bodo razvijalci lahko zgradili več stanovanj po tržni ceni. Ciljajte na skromne zvezne dolarje za gradnjo stanovanj, dostopnih gospodinjstvom ELI, ki jim trg ne more služiti brez subvencij.
— Diane Yentel (@dianeyentel) 18. avgust 2021
Seveda, skrb za “srednji razred” je dolgoletna politična strategija, ki temelji na preprostem dejstvu, da večino volivcev so v srednjem razredu.
Obeti za sprejetje zakona so nejasni, vendar bo Wyden verjetno moral prepričati vse konservativne senatne demokrate in vsaj deset Republikanci v senatu, da je zakon DASH vreden milijarde več porabe poleg bilijonov, ki jih že zahteva Bidenova administracija za. To je težka naloga, zato se, čeprav je zakon DASH korak naprej za stanovanja, zagovarja verjetnost, da bo sprejet in dejansko končal brezdomstvo v enem zamahu.
