Vsekakor je videti, da bo senat Združenih držav Amerike naredil nekaj, kar ne počne pogosto: sprejel bistveni del dvostranske zakonodaje. Natančneje, vodja večine Chuck Schumer pričakuje, da bo zakon o infrastrukturi na 2702 straneh sprejet "v nekaj dneh" in bo sčasoma prišel do Joe Bidenmizo.
Zadevni predlog zakona namenja 550 milijard dolarjev za infrastrukturo. To bi bila "največja infuzija zveznih izdatkov za javna dela v zadnjih desetletjih". Bloombergove novice.
Vendar je še vedno neustrezna za reševanje resnih gospodarskih in okoljskih problemov, s katerimi se soočajo Združene države.
Tukaj je tisto, kar morajo družine vedeti o tem, kaj je in kaj ne, v predlogu zakona in kako Joe Biden načrtuje, da bo izpolnil svoje predvolilne obljube.
Kaj naredi dvostranski zakon o infrastrukturi?
Sredstva v predlogu zakona vključujejo:
- 110 milijard dolarjev novih izdatkov za ceste in mostove
- 73 milijard dolarjev za nadgradnjo električnega omrežja
- 66 milijard dolarjev za železnice in Amtrak
- 65 milijard dolarjev za širokopasovno širitev
- 55 milijard dolarjev za čisto pitno vodo
- 39 milijard dolarjev za tranzit
Obstajajo tudi subvencije za vrsto energetskih prednostnih nalog, vključno z jedrskimi elektrarnami, zajemanjem in shranjevanjem ogljika, električnimi avtobusi, polnilnimi postajami in recikliranjem baterij.
Če bi bil sprejet, bi ta zakon financiral veliko dobrih stvari, pri čemer bi upoštevali, da je poraba skoraj trikrat več za avtomobilsko infrastrukturo v primerjavi z množičnim tranzitom med podnebnimi izrednimi razmerami v najboljšem primeru napačna.
Česa račun ne naredi?
Ena od velikih pomanjkljivosti tega zakona je pomanjkanje trdnega, trajnostnega načrta za povečanje prihodkov za te prednostne naloge.
Republikanci so že zgodaj v procesu izjavili, da ne bi sprejeli ideje o primanjkljaju za dvig davkov, zato se ta kompromis opira na sestavljen načrt vključno s prodajo dela strateške naftne rezerve, prerazporeditvijo neporabljenih sredstev za COVID-19, podaljšanjem nekaterih znižanj proračuna in odlaganjem zdravila na recept Medicare pravilo rabata.
Namesto ustvarjanja dolgoročnih struktur za nadgradnjo in vzdrževanje varnejše, bolj zelene infrastrukture ta predlog zakona predstavlja enkratno vlivanje denarja na veliko področjih, od katerih so nekatera neoporečna, druga pa jasno zgrešeno.
Prav tako izpušča številne druge infrastrukturne prednostne naloge Bidenove administracije, ki so manj tradicionalno in bi verjetno naredil veliko več za družine kot popravilo cest (kar je še vedno pomembno.)
Kako nameravajo demokrati izvajati preostale svoje infrastrukturne prioritete?
Bidenov zelo cenjeni (in s strani republikancev zelo kritiziran) paket »človeške infrastrukture« bo vlagal v stvari, kot sta izobraževanje in varstvo otrok. Ta paket je ločen od tistega, na katerem se trenutno dela, in manjka v tem dvostranskem paket iz preprostega razloga: ni deset senatskih republikancev, ki bi bili pripravljeni glasovati za katero koli prednostno nalogo tam.
Strategija demokratov je, da čim več preidejo skozi običajen zakonodajni postopek.
To zapušča ambiciozno politiko Ameriški družinski načrt— univerzalna pred-K in skupnostna šola, reforme in financiranje za otroško varstvo in delavce, znižanje davkov za osebe z nizkimi in srednjimi dohodki med njimi — do usklajevanja proračuna. To bi tudi utrlo pot za povišanje davkov za bogate in korporacije, ki bi plačale vse.
Kot se morda spomnite po tem, kolikokrat je bilo nedavno v novicah, je sprava poseben proces ki omogoča sprejetje nekaterih zakonov, ki vplivajo na zvezni proračun, z navadno večino senatorjev uslugo. Vse, kar ima podporo 50 senatorjev, kar je število demokratov, ki so trenutno v zbornici, lahko preide s spravo, dokler to podpira tudi podpredsednica izenačevanja Kamala Harris.
Kaj se zgodi potem?
Ob predpostavki, da bo dvostrankarski sveženj prestal senat, je Schumer obljubil, da bo svojo pozornost takoj preusmeril na spravni sveženj, ki si mora prislužiti glasove vseh od Bernieja Sandersa do Joeja Manchina glede na natanko nič glasov, ki si jih lahko privoščijo demokrati izgubiti. V Parlamentu je Nancy Pelosi obljubila, da ne bo sprejela dvostrankarskega paketa, dokler senat ne sprejme spravnega ukrepa.
To pomeni, da bo velik del prihajajočih prepirov glede infrastrukture znotraj Demokratske stranke. V senatu so konservativni demokrati nakazali, da želijo znižati ceno 3,5 bilijona dolarjev Bidenovega predloga. In v Parlamentu, kjer imajo demokrati na voljo le tri glasove, je Alexandria Ocasio-Cortez podobno dejala, da glasovi nje in njenih zaveznikov za dvostrankarski paket so odvisni od spravnega paketa, ki odraža njihov prednostne naloge.
Sprejetje obeh zakonov je tako v veliki meri odvisno od tega, ali lahko visoki demokrati do vključno predsednika Bidna pripravijo zakone, ki jih lahko podpreta tako AOC kot Joe Manchin. Tam je veliko negotovosti, zato bomo še videli, koliko bodo demokrati dejansko naredili za ameriške starše in otroke.
