Naraščajoča nacionalna zaskrbljenost glede učinkov na zdravje spopasti se z nogometom— the travma glave, pretresi možganov, CTE — je zakonodajalce v vsaj petih državah spodbudil k uvedbi zakonov, ki določajo najnižjo starost za sodelovanje otrok. Z HD 2501, "Zakon o neorganiziranem vplivu na glavo na šolarje", se jim pridruži dvostranska skupina zakonodajalcev iz Massachusettsa.
Račun bi preprečilo, da bi otroci "igrali, trenirali ali kako drugače sodelovali v organiziranem nogometu" pred osmim razredom.
Šole ali lige, ki dovolijo sodelovanje premladim otrokom, bi za vsako kršitev prejele globo v višini 2000 dolarjev. Kazen se lahko poveča na 5000 $ za drugo kršitev v 12 mesecih od prve. Če udeleženca, ki ne bi smel igrati, doleti resna telesna poškodba, lahko globa doseže 10.000 $.
Podobna prizadevanja po vsej državi niso bila uspešna. V New Yorku tudi ne zakon, ki prepoveduje igranje nogometa za otroke, mlajše od 12 let niti tak, ki bi prisilil starše otrok, ki igrajo tackle nogomet, da prejmejo informacije o pretresu možganov. Kalifornijski predlog zakona, "Zakon o varnem nogometu mladih", je v samo treh dneh zbral več kot 30.000 podpisov pod peticijo v nasprotju. Na koncu je bil umaknjen približno dva meseca po uvedbi.
Podobni računi v Illinoisu in Marylandu so bili umaknjeni. Poskus zakonodajalca New Jerseyja, da bi otrokom, mlajšim od 12 let, prepovedal igranje nogometa, je zamrl od njegove uvedbe pred skoraj letom dni.
Edini sklep je, da kulturna moč nogometa še naprej odtehta znanstveno dokazana tveganja. Dr. Bennet Omalu, nevropatolog, ki je prvi odkril in objavil ugotovitve CTE pri nogometaših, je dejal, da je dovoliti otrokom, mlajšim od 18 let, igrati nogomet, zloraba otrok. Poročilo inštituta Aspen ugotovili, da imajo otroci, mlajši od 14 let, previsoko tveganje za CTE, če se igrajo. Druga študija ugotovili, da »vsako leto mlajši športnik začne igrati tackle nogomet, bi lahko dve leti in pol prej občutite simptome, povezane s kronično travmatsko encefalopatijo. kot odrasla oseba.
In medtem ko sodelovanje je na upad, bi lahko zakonodaja, kot je HD 2501, naredila veliko več za pospešitev preprečevanja ponavljajočih se poškodb glave pri majhnih otrocih. Vendar bi moralo biti 17 sosponzorjev zakona pripravljenih na soočenje z a strastna skupina staršev in otrok ki ne želijo izgubiti svojega ljubljenega športa.