Dva kongresnika s Floride sta predstavila predlog zakona, ki bi žival krutost kaznivo dejanje po zvezni zakonodaji. Ponovitve Ted Deutch, demokrat iz Boca Ratona, in Vern Buchanan, republikanec, ki zastopa Sarasoto, sta 23. januarja v novi kongres predstavila Zakon o preprečevanju mučenja in mučenja živali ali PACT.
The besedilo tega akta cilja na „dejansko ravnanje, pri katerem eden ali več živih sesalcev, razen človeka, ptice, plazilciali dvoživke namenoma zmečkajo, sežgejo, utopijo, zadušijo, nabodejo na kolec ali kako drugače podvržejo resnim telesnim poškodbam."
Obstajajo izjeme za veterinarsko oskrbo, zakol za hrano, športne dejavnosti, zatiranje škodljivcev, medicinske raziskave, evtanazija in druge posebne okoliščine.
Obstaja tudi vrstica, ki pravi, da je treba zakon izvajati skladno z Zakonom o obnovi verske svobode, zakonom iz leta 1993, ki preprečuje vlado, da ne postavlja "znatno breme za izpolnjevanje vere osebe", razen če je to najmanj omejevalni način služenja prepričljivi vladi obresti. Vrhovno sodišče je zakon močno okrnilo, vendar njegova izrecna omemba v PACT verjetno pomeni, da bi lahko žrtvovanje živali v verskem obredu vsaj v nekaterih primerih še vedno bilo zakonito.
V izjava za javnost, so v Skladu za zakonodajo človekove družbe pojasnili vrzel v veljavnem zakonu. Izdelava ali distribucija videoposnetkov takšnih dejanj je kaznivo dejanje v vseh 50 zveznih državah, če se izvajajo "zlonamerna dejanja mučenja živali" in zvezno kaznivo dejanje, zahvaljujoč zakonu Animal Crush Video Protect Act.
Vendar pa zvezna vlada trenutno nima možnosti preganjati zlonamernega mučenja živali, ki se zgodi na zvezni lastnini ali vpliva na meddržavno trgovino, ki ni posneta na videu.
To vrzel je pred tem dvakrat zaščitil nekdanji predsednik pravosodja predstavniškega doma Bob Goodlatte, ki je preprečil, da bi zakon PACT prišel na besedo za pred tem dvakrat glasovanje polnega parlamenta kljub dejstvu, da je imel na zadnjem kongresu 284 sosponzorjev v domu in je prestal senat soglasno.
Ker Goodlatte ni več na položaju in je 177 članov že podpisalo zakon kot sosponzorji, se zdijo njegove možnosti za tokrat veliko večje.
