Тренутни закон о потрошњи који ради кроз Конгрес – познат као закон „Изградите боље“ – садржи подршку за све, од обновљиве енергије до становања до здравствене заштите. Такође има значајан део промена издвојен за програме усмерене на породицу, укључујући мере осмишљене да подрже недоследну бригу о деци и пејзаж пред вртићем у земљи.
Брига о деци и пре-к су, благо речено, тешке тачке у америчкој економији. За породице, њихова доступност се разликује од заједнице до заједнице, а трошкови често могу парирати школарини на четворогодишњим државним факултетима. А за пружаоце услуга, изузетно ниске плате и недостатак финансијских средстава угрожавају њихову способност да запосле раднике и пруже адекватну негу.
Нови закон садржи бројне напоре за јачање бриге о деци и пре-к. Али док неки заговорници кажу да ће предлог закона ићи далеко у ублажавање неких проблема, други не мисле да ће предлог на адекватан начин решити проблеме. И то је ако – још увек ако – закон заиста прође Конгрес.
Цела ствар је компликована. Али ево суштине онога што родитељи треба да знају о стању бриге о деци и предшколском узрасту, и шта би се променило у дубоко закрпљеној индустрији ако се БББ план оствари.
Шта сада није у реду са бригом о деци и предшколским образовањем
Свака радна породица у САД која је тражила чување деце зна како је скупо то може бити. Према извештај ове године из Министарства финансија САД, „просечна породица са најмање једним дететом млађим од 5 година би морала да издвоји око 13 процената породичног прихода за плаћање бриге о деци“. Они такође наводе извештај за 2018 из организације Цхилд Царе Аваре оф Америца, која је открила да је просечна цена бриге о деци у земљи била преко 9.000 долара годишње.
Ови трошкови не утичу на све подједнако. Извештај за бригу о деци свесни Америке наводи да је за брачне парове, брига о деци износила око 11% њиховог прихода – али за самохране родитеље, то је чинило око 37% њиховог прихода.
Да би надокнадили те екстремне трошкове, родитељи би могли једноставно да одлуче да се сами брину о деци, напомиње Министарство финансија. Али то такође значи да би изгубили плате тако што би изабрали да остану код куће са својом децом уместо да раде и плаћају бригу о деци.
То не значи да су пружаоци услуга бриге о деци то добро - управо супротно. Позиције за бригу о деци често долазе са одвратним платама, наводи Центар за проучавање запошљавања деце. У 2019, извјештавају они, средњи радник за бригу о дјеци који ради пуно радно вријеме зарађује само око 24.000 долара годишње. Ствари нису много боље ни за васпитаче – средњи васпитач зарађује око 30.000 долара годишње. У скоро свакој држави открили су да васпитачи у раном детињству живе непропорционално у сиромаштву.
Шта је у Предлогу закона?
Тхе трошење рачуна би се позабавила оба проблема са бригом о деци и Пре-К, мада сваки мало другачије. За бригу о деци, закон ће понудити субвенције породицама да ограниче износ који троше, прилагођен њиховим приходима, извештава Вок. Свака држава ће морати да поднесе план о бризи о деци да би добила ово финансирање, који такође има одредбе у вези са надокнадом за пружаоце бриге о деци, „у најмању руку, обезбедити животну зараду“ и „еквивалентне су платама за основношколце са сличним квалификацијама и искуством“, наводи се у предлогу закона.
У теорији, овај план се бави недоступношћу бриге о деци за многе родитеље и ниским платама које зарађују многи пружаоци услуга бриге о деци.
За Пре-К, закон би државама дао новац за оснивање и финансирање предшколских установа које би биле потпуно бесплатне за све, преноси Тхе Васхингтон Пост. Предшколски део закона садржи и одредбе о платама наставника.
Зашто можда не функционише како се оглашава
Иако би закон ревидирао већи део система бриге о раном детињству и образовања у земљи, неки људи нису уверени да ће функционисати онако како је обећано.
Што се тиче бриге о деци, постоји забринутост да ће изненадни прилив породица које сада могу да приуште бригу о деци довести до вртоглавог пораста потражње, што ће довести до потенцијалне несташице, Вок извештаји. У суштини, ако имате много више деце која траже негу, требаће вам више људи који нуде ту негу. Уз то, закон би такође финансирао напоре државе да повећа радну снагу за бригу о деци, ЦНБЦ извештаји.
Поред тога, пошто би финансирање ових субвенција за бригу о деци било засновано на држави, неки људи су спекулисали да би државе могле једноставно да одлуче да се не одлуче за програм. Матт Бруениг из Пеопле’с Полици Пројецт је приметио ову забринутост прошлог месеца, истичући да су многе државе такође до сада одбијале проширење Медицаид-а постављено Законом о приступачној нези.
Стефани Шмит, рекла је директорка за бригу о деци и рано образовање Центра за право и социјалну политику очински да свака држава већ учествује у актуелним програмима за бригу о деци и развојном блоку и да постоје потенцијални подстицаји за државе да уведу програм, као што је подршка запосленим родитељима и јачање бриге о деци радна снага.
„Из перспективе државе, не желите да заостајете за другим државама које преузимају овај огроман програм“, каже Шмит. Она истиче и да у предлогу закона постоји одредба која може да понуди новац градовима, жупанијама, локалним владе и други програми за почетак у оним државама који се не придржавају савезне владе план.
Али, да би имали право на субвенције за бригу о деци, родитељи би морали да прођу „тест активности“. Предлог закона то наводи родитељи морају бити запослени, или проћи обуку за посао, тражење посла, школу или друге специфичне активности као што је медицинска нега квалификовати. Бруениг напомиње да би ова клаузула могла искључити „неку од најсиромашнијих, најрањивијих деце у друштву“.
Предшколски систем би био много једноставнији за родитеље јер би предшколско образовање било универзално бесплатно. Али план би такође захтевао државно усвајање, Вок извештаји. Вок такође наводи неке Васхингтон Пост извештај који је открио да су неки републикански државни лидери потенцијално скептични у погледу усвајања програма Пре-К.
Суштина? Родитељима је потребна подршка
Предлог закона би скоро сигурно променио неке од једначина трошкова, недостатка квалитета и недоступности бриге о деци и пре-к, а многи родитељи би вероватно могли да добију више неге. Плус, универзални Пре-К би био а смислену и значајну корист деци и родитељима широм земље. Али јасно је да ће и даље бити компликација - да не спомињемо, рачун би био заправо прво треба да прође.
Боља брига о деци и предшколски систем такође нису немогући — Тхе Нев Иорк Тимес извештава да многе земље троше више од САД на бригу о деци, а неке земље чак плаћају родитељима који остају код куће са својом децом.
Али у САД, осим веома богатих, већина породица је морала да доноси тешке одлуке када је у питању навигација у првих неколико година живота њиховог детета: Да ли ћу престати да радим? Хоћемо ли платити негу? Колико можемо да приуштимо да платимо? Колико дуго могу да приуштим да престанем да радим?
Ово може изгледати као неизбежна стварност рађања деце. Али у земљи која је заиста ценила родитеље и децу, нико не би морао себи да поставља та питања – и даље је јасно колико нас овај закон приближава тој стварности.
