САД улазе у трећи месец катастрофалне несташице формула за бебе због које су полице огољене неопходна храна за бебе и очајни родитељи који се боре да нахране своје гладне бебе. Милиони беба се ослањају на формулу у целости своје исхране, тако да им је ум запрепашћен да је наша инфраструктура формула тако крхка, тако зрела за неуспех.
Чинило се да је одговор на правом путу након што је фабрика формуле Абботт повезана са 9 смртних случајева новорођенчади која је затворена у фебруару поново покренула производњу прије 13 дана након мјесеци одлагања и истраге. Али сада а огромна поплава је затворио ту исту фабрику, враћајући у питање наду у сигурно решење у земљи.
За већину нас, тешко је поверовати да би се то уопште могло догодити у САД. Овде говоримо о формули за бебе! Стручњаци, међутим, нису толико изненађени. Према онима који су помно пратили индустрију формуле за дојенчад, она је дуго била темпирана бомба, превише спремна да експлодира на лицима америчких породица.
Ево 7 ствари које сви треба да знају о овој кризи — чињенице са којима се треба суочити како бисмо могли да нађемо излаз из нереда и да не будемо осуђени да је поновимо.
1. Пандемија је била кап која је преломила снабдевање формулама.
Пандемија није био пријатељски настројен према залихама формуле У Сједињеним Америчким Државама. Како је објављено у Атлантик, родитељи су купили велике залихе потрепштина за бебе како би се припремили за најгоре у 2020.
То је значило да је потражња привремено порасла за разним производима - од тоалет папира преко конзервиране робе до, да, формуле. Сходно томе, потражња је опала док су родитељи радили на својим залихама - па су произвођачи формула произвели мање у 2021.
Више беба рођено је 2022. године након пандемијског затишја и потражње за адаптираним млеком за бебе. Произвођачи су радили на стварању више производа и били су погођени огромним двоструким ударом: опозив производа и затварање објекта.
2. Абботт, који чини 43 одсто продаје формуле у САД, морао је да затвори свој објекат и повуче формулу.
Ствари су се погоршале када је у јануару након затварања предузећа почело брујање о несташици Фабрика формуле у власништву компаније Абботт у Стургису, Мичиген, због бактеријске контаминације која је резултирала смрћу најмање 9 беба 2021. године. Извештај узбуњивача упућен ФДА-и такође наводи друге здравствене и безбедносне проблеме који су резултирали формалном инспекцијом ФДА. ФДА и Абботт су упознати са притужбом скоро пуну годину раније инспекција која је резултирала гашењем.
Након гашења, неколико врста формуле су званично опозвани; многе од њих су биле специјалне формуле за одојчад са алергијама или специфичним потребама у исхрани.
До средине априла, инвентар формула за бебе широм земље опао за око 40%. Од 2. јуна, једна од пет држава је изгубила 90% свог инвентара формуле, а родитељи су држали празне флаше, возили стотине миља у различитим правцима да би пронашли храну за своје бебе, испробале ризичне и непроверене рецепте за формуле код куће, и остали су да се питају како нешто тако основно и тако неопходно може нестати.
4. јуна та иста фабрика Абботт поново је отворила своју фабрику, али је само нешто више од недељу дана касније морала да се затвори због катастрофалне поплаве у установи, померајући временски оквир када родитељи могу да виде да се ствари враћају у нормалу. „Обавестили смо ФДА и спровешћемо свеобухватно тестирање у сарадњи са независном трећом страном како бисмо осигурали да је постројење безбедно за наставак производње. Ово ће вероватно одложити производњу и дистрибуцију новог производа за неколико недеља“, навео је Абот.
3. Не постоји монопол на формулу - више као олигопол.
Многи новинари и неки креатори политике су предложили да постоји монопол на формулу за бебе. Стручњаци су Фатхерлију описали нешто што више личи на олигопол — тржишно стање које постоји када постоји само неколико произвођача који производе у суштини исти производ са неколико Разлике.
Тржиште формула за бебе у САД има четири главна учесника — Абботт, Меад Јохнсон Нутритион, Нестле УСА и Перриго — који чине око 90% укупног тржишног удела формуле за бебе. Највећи од њих је Абботт, који чини око 43 одсто продаје формуле у САД и има једине уговоре са услугама за жене, одојчад и децу (ВИЦ) у 49 држава.
Монопол је услов само једног добављача и тржиште зависи искључиво од тог добављача. И монополи и олигополи су строго регулисани, али није потребан економски вештак да би се видело како представљају опасне ризике, посебно када се користе за основне ствари као што је једина храна од које већина беба зависи опстанак.
„Оно што имате овде је пример уског грла,“ рекао је др Стивен Мелник, професор управљања ланцем снабдевања у држави Мичиген. „Када се [уска грла] затворе, утичу на цео систем. Када је фабрика Абботт Стургис затворена, изгубили сте 40% производње.
Други произвођачи формула нису били у позицији да повећају производњу како би задовољили потражњу — и то су имали Атлантик истакао, ионако је повукао производњу 2021. Понуда се смањила. Родитељи и старатељи разумљиво паника поново купила и исцрпљен инвентар продавнице.
4. ВИЦ услуге нуде формулу милионима — уз много обавеза.
Један од главних криваца за олигопол је Специјални програм допунске исхране за жене, одојчад и децу, или ВИЦ, федерални програм помоћи од којег зависе многе породице са ниским примањима за формулу и друге потрепштине.
ВИЦ пружа здраву храну, саветовање о исхрани, здравствено образовање, здравствене препоруке и ваучере за куповину формуле за породице са децом од 0 до 13 година.
ВИЦ је суштински програм социјалне заштите. У 2018, скоро половина — 45% беба рођених у САД испуњавало је услове за ВИЦ а 98% оних који су испуњавали услове учествовало је у програму. Педесет осам посто формуле купљене у САД се купује коришћењем ВИЦ погодности. Неопходност програма се не може потценити.
Дакле, може постати проблем када породице које користе ВИЦ не могу да купе формулу коју желе. Државне агенције ВИЦ одобравају само једну марку формуле америчке производње за породице у тој држави за коришћење, а тај произвођач даје влади рабат на све јединице купљене у оквиру програма ВИЦ.
ВИЦ је највећи купац формуле у Сједињеним Државама за маме којима је потребна помоћ — око половине свих бебе рођене у Сједињеним Државама квалификују се за ВИЦ — а начин на који су ВИЦ уговори структурирани је погоршао криза.
Када ВИЦ додељује уговор са формулом произвођачу, тај произвођач у суштини поседује монопол на све формуле које се продају преко ВИЦ-а у тој држави. А начин на који је ВИЦ постављен не дозвољава много међународној конкуренцији.
„ВИЦ систем је ограничен на домаће произвођаче“, рекао је Гари Цлиде Хуфбауер, нерезидентни виши сарадник у Петерсон институт за међународну економију и бивши заменик помоћника секретара за међународну трговину и инвестициону политику у Министарству финансија САД, објаснио је за очински. „У суштини, то даје државни монопол победничком понуђачу. Дакле, поред високе тарифе, ово искључује стране добављаче."
Абботт, пер Политицо, је једини извођач формуле за примаоце ВИЦ-а у 49 држава. Ово је знатно погоршало недостатак, посебно за најсиромашније бебе. Пре око месец дана, Сенат је усвојио закон којим се коначно дозвољава људима који користе ВИЦ ваучере да хране своје бебе да купују било коју формулу која је доступна - и док то помаже, не бави се ниским залихама у целини, нити се бави основним проблемом огромног сиромаштва и непостојања мреже социјалне заштите за породице у Сједињеним Државама Државе.
5. Не можемо само да увозимо европске производе.
За лаике, очигледно решење би било да се увезу стране формуле како би се покриле празнине у залихама — и док постоје су послати извештаји о формули из иностранства, прописи неће дозволити да ово скоро покрије недостатак формуле.
Разлог: Сваки прехрамбени производ који се донесе у САД за дистрибуцију мора испуњавати озлоглашене строге ФДА захтеве за означавање. Разлике између америчких и европских формула чине одобрење ФДА-е као пацовско гнездо бирократије.
Европска формула се продаје у две фазе — прва фаза, за новорођенчад до шестомесечне деце, и друга фаза за децу од шест до 12 месеци. ФДА, с друге стране, захтева да формула буде означена и нутритивно комплетна за новорођенчад до 12-месечне деце. Већина Европска формула не испуњава тај захтев.
Сједињене Државе такође имају трговинске споразуме који отежавају увоз стандардних формула ФДА у Сједињене Државе. Северноамерички трговински споразум бившег председника Доналда Трампа, УСМЦА, обесхрабрује увоз формула из Канаде, што отежава затварање рупа у ланцу снабдевања иначе одобреним страним формулама. САД такође наплаћују високу тарифу од 17% на све увезене формуле за бебе. То баш и не тера стране произвођаче да се определе да извозе код нас.
„Као резултат високе тарифе и ВИЦ система, није било много подстицаја за стране произвођаче да продају на америчком тржишту, па је сходно томе амерички ланац снабдевања ограничен на неколико домаћих произвођача“, Хуфбауер рекао. „Када је један од њих имао проблема, појавиле су се несташице.
Али да ли би Европа могла да надокнади недостатак? То би био извор који обећава: „Европски произвођачи су традиционално имали вишак производа“, каже Мелник. „Амерички добављачи су се обратили леан принципи и системи за смањење отпада и трошкова. Такви системи обично смањују залихе." Другим речима, амерички добављачи покушавају да зараде много новца. Понекад се тај императив сукобљава са стварношћу.
6. На путу су добра решења — за краткорочни недостатак.
У мају се савезна влада коначно појачала, месецима након што је криза почела да се диже. Председник Бајден је спровео операцију Фли Формула дозволити увоз одређених европских формула преко теретних авиона Министарства одбране и заобићи нормалне руте за транспорт и донео Закон о одбрамбеној производњи како би помогао произвођачима формула да добију неопходне састојке упркос прекидима у ланцу снабдевања. Ипак, не очекује се да ће додатни инвентар затворити рупу у нашем ланцу снабдевања.
Унитед Аирлинес је превезао преко 300.000 фунти формуле из Уједињеног Краљевства на различите аеродроме у САД почевши 9. јуна, а затворена фабрика Абботт поново је отворена почетком јуна да би поново покренула производњу, иако је, наравно, поново затворена. Сада ће бити потребно још више времена да се производња настави и испорука да задовољи потражњу.
7. Почињу да се појављују потенцијална дугорочна решења.
Постојао је притисак, ма колико одложен, да се истражи и реструктурира тржиште формула како би се осигурало да неуспјех једног објекта не доведе цијели систем у неред. Сенатски комитет је осудио ФДА због кашњења у реаговању на кризу формуле када је настајала; истрага у ФДА очекује се од стране Одељења за здравство и социјалне услуге.
Федерална трговинска комисија је покренула истрагу у пуном обиму у ВИЦ и очекује се да ће преиспитати и свој програм дистрибуције формула.
Федерални представници разматрају промену начина на који ВИЦ изворе формуле и које опције могу учесници ВИЦ-а морају да купују друге брендове у кризним временима, тако да ако дође до нове кризе, родитељи имају више могућности да добију формулу.
„Да би диверсификовао ланац снабдевања и разбио олигополистички карактер домаћег тржишта, Бајден би требало да укине увозне царине и да је замени ВИЦ лицитацијом систем са фиксном субвенцијом по јединици формуле за одојчад за продају свим квалификованим произвођачима намењеним породицама са ниским приходима“, предложио је Хуфбауер као један од потенцијалних решење.
Али, до промена ће највероватније доћи полако, ако уопште и дође. У међувремену, док се криза не заврши, Операција Фли Формула је и даље на снази. Раније овог месеца, трећа пошиљка од око 3,7 милиона 8 оз. боце формуле за одојчад слетеле у Сједињене Државе, додајући на 1,5 милиона 8 оз. боце који су већ слетели у САД као резултат савезне акције.
