U novim, opskurnim Senat vlada vestima koje imaju ogroman uticaj na naše živote: Senatski parlamentarac je presudio da demokrate može iskoristiti budžetsko pomirenje za donošenje više zakona ove godine. To je vrsta unutrašnjeg bejzbola o kojoj prosečni građanin ne bi trebalo da brine. Ali u Sjedinjenim Državama 2021. godine, kada je Senat ravnomerno podeljen, filibuster još uvek na snazi, a dvostranačje u vezi sa značajnim zakonima je skoro nemoguće, to je odluka koja bi zapravo mogla imati ogroman uticaj na američke porodice.
Odluka parlamentaraca u suštini omogućava demokratama da ponovo otvore budžetski plan koji su usvojili u februaru i dodaju nove politike koje ispunjavaju zahteve procesa budžetskog pomirenja.
Portparol lidera većine u Senatu Čaka Šumera рекао da ta odluka „potvrđuje Liderovo tumačenje Zakona o budžetu i omogućava demokratama dodatne alate za poboljšanje života Amerikanaca ako republikanci opstrukcija se nastavlja“. Evo šta su to alati, šta to znači za porodice i savezne politike koje bi mogle da prođu i koje bi pomogle porodicama zbog novih владајући.
Šta je usaglašavanje budžeta?
Budžetsko pomirenje je poseban senatorski proces koji omogućava telu da donese zakon sa prostom većinom — 51 glasom — umesto sa 60 potrebnih da se razbije filibuster. Pomirenje je ograničeno na određene vrste budžeta i računa za potrošnju, tako da se ne može koristiti za stvari poput zakona o glasačkim pravima.
Demokrate su iskoristile pomirenje da donesu Američki plan spasavanja, Bajdenov račun za pomoć od COVID-19 od 1,9 biliona dolara, koji je produžen savezne naknade za nezaposlene, kreirao je novi krug isplate ekonomskih podsticaja, dao milijarde školama, državama i lokalnim samoupravama, finansirao lokacije za vakcine i programe testiranja i sadržao ogromnu ekspanziju poreski kredit za decu, između ostalih velikih poteza. To bi trebalo da vam da prilično dobru ideju o tome šta se može postići pomirenjem.
S obzirom da demokrate nisu u stanju da ubede ceo svoj klub da nastavi i ukine filibustera i mogućnost da privući deset republikanaca da glasaju zajedno sa njima, pomirenje je njihov najbolji put napred donošenje zakona. Parlamentarac im je samo dao još jedan zalogaj jabuke, priliku da po treći put ove godine iskoriste budžetsko usaglašavanje.
Koje politike sada zakonodavci mogu doneti kako bi pomogli američkim porodicama?
U stvari, pomirenje budžeta znači da demokratskom rukovodstvu nisu potrebni nikakvi republikanski glasovi da bi usvojili zakon. Oni će verovatno i dalje voditi pregovore sa GOP-om, ali će važni razgovori biti u okviru Demokratski klub, koji sada ima realnu šansu da donese trajne, potencijalno transformativne politike za rad porodice.
Na vrhu liste trebalo bi da bude Bajdenov nedavno predstavljen infrastrukturni plan, paket od 2 triliona dolara sa finansiranjem za puteva i mostova, komunalne usluge i širokopojasni pristup, proizvodnja, i aspekti koji se ne odnose na brigu o deci ekonomija nege. Planirao je da uvede drugi zakon o infrastrukturi kako bi popunio praznine poput čuvanje dece, plaćeno porodično odsustvo, и pravljenjetrajna ekspanzija poreskog kredita za decu, ali je postojala velika zabrinutost pre nove odluke o pomirenju budžeta da predlog zakona neće imati uspeo da dobije bilo kakvu podršku republikanaca i ta politička volja bi te stavke ostavila kao san.
Sada je moguće da, s obzirom na ovaj novi razvoj događaja, demokrate kombinuju sve ove promene, deo Bajdenovog Ugradite program Back Better u jedan predlog zakona, čineći ga ogromnim paketom koji zadovoljava više potreba nego ranije очекиван.
Za roditelje koji traže olakšanje kao što je finansiranje brige o deci i subvencije koje je Bajden obećao tokom predsedničke kampanje, odluka parlamentaraca je dobra vest. Bajden želi da finansira svoj račun povećanjem poreza za preduzeća i bogate, dvojicu nestaraša u modernoj republici. Uz pomirenje, debata će se voditi oko toga koliko povećati ove poreze, a ne da li ih uopšte povećati.
Šta demokrate ne mogu da iskoriste pomirenje budžeta?
Parlamentarac je to presudio još u februaru a povećanje minimalne zarade nije mogao biti uključen u nacrt zakona o pomirenju budžeta, tako da je malo verovatno da će demokrate ovog puta pokušati da donesu tu politiku ovim procesom. Odredbe Bajdenovog plana štite prava radnika na organizovanje i kolektivno pregovaranje takođe izgleda da će biti odbačeni, jer nisu relevantni za budžet. Drugi prioriteti poput gore pomenutog zakona o glasačkim pravima na sličan način ne ispunjavaju uslove za uključivanje u bilo koje mere donete uz usaglašavanje budžeta.
Dakle, iako je odluka parlamentaraca svakako dobra vest za one koji žele da demokrate agresivno koriste svoju moć, nije dovoljno da svaki demokratski prioritet postane stvarnost. Ukidanje filibustera, ideja koja postaje sve popularnija u demokratskom klubu, i dalje je jedini način da se kroz 50-50 sprovedu nebudžetske, ali i dalje vitalne reforme poput Zakona o glasačkim pravima Senat.
