predsednik Bajden, lider većine Čak Šumer i demokratski članovi Odbora za budžet Senata postigli su dogovor u kasno uveče 13. jula o infrastrukturnom planu vrednom 3,5 triliona dolara nakon višemesečnih pregovora sa republikanci. Predviđeno je da novi paket bude usvojen uz nultu podršku republikanaca, koristeći proces pomirenja budžeta koji je korišćen za usvajanje američkog plana spasavanja. Ako bude usvojen zakon, budžet bi finansirao niz demokratskih prioriteta. Koliko je to "ako" ostaje da se vidi.
Председник otputovaće u Kapitol u sredu, 14. jula na ručak sa demokratama iz Senata kako bi ih prodali na plana, koji je još uvek u fokusu, ali bi bio transformacioni deo zakona da je to slučaj proći.
Evo šta porodice treba da znaju o tome kako bi paket mogao da poboljša živote američke dece i zaposlenih roditelja, i zašto je njegova šansa da prođe sve samo ne izvesna.
Svi infrastrukturni prioriteti koji ne spadaju u tradicionalnu definiciju pojma „infrastruktura“ nalaze se u ovom dogovoru, koji demokrate pokušavaju da prođu kroz proces pomirenja budžeta jer je za to potrebna prosta većina umesto 60 glasova potrebnih za poraz filibuster. O tradicionalnijem infrastrukturnom paketu se još uvek pregovara sa GOP.
Šta je u paketu?
Vremenom se i dalje objavljuje više detalja o paketu, pa se vratite ovde za više ažuriranja o tome šta je, a šta nije u paketu.
Ali do sada, izgleda kao odličan, robustan dokument koji će pomoći porodicama.
Paket uključuje proširenje Medicare-a koje bi pokrivalo negu vida, zuba i sluha. Takođe od zdravstvene zaštite, paket uključuje finansiranje za pokrivanje 2 miliona ljudi koji žive u crvenim državama gde je lokalna vlada odbila da proširi Medicaid kao deo Obamacare odredbe.
Takođe u kombinaciji su mnoge od Bajdenovih mera Plan američke porodice: besplatni komunalni koledž i pre-K, proširenje poboljšani poreski kredit za decu, a nacionalna politika plaćenog porodičnog odsustva, i više novca za kućnu negu, negu dece i negu starijih.
Rezolucija budžeta će uključiti i novac za Civilni klimatski korpus, program zapošljavanja koji bi stvorio milione radnih mesta sličnih WPA-u Velike depresije koji je pomogao u izgradnji puteva, brana i još mnogo toga. CCC bi investirao u klimatsku otpornost, što je sve veća potreba kako klimatske promene postaju naša nova realnost.
Postoji i odredba koja ne nalaže povećanje poreza za domaćinstva koja zarađuju manje od 400.000 dolara godišnje. Према Вашингтон пост, plan će se uglavnom plaćati progresivnim povećanjem poreza.
Detalji tek treba da budu finalizovani, ali to verovatno znači podizanje najviših marginalnih i korporativnih poreskih stopa, promenu međunarodnog poreskog sistema (verovatno da bi bogatima je teže da izbegnu domaće poreze po višim stopama), i povećanje sredstava za poresku upravu da sprovede poreske zakone i prikupi čak 1 bilion dolara nenaplaćenih porezi.
Šta je ostalo van paketa?
Demokrate sprovode dvosmerni pristup infrastrukturi koji odražava njihovu novu, proširenu definiciju pojma kojoj su se republikanci iznenađujuće rugali.
Dvostranačka grupa umerenih u Senatu pregovarala je o dvopartijskom dogovoru koji bi finansirao tradicionalnije infrastrukturne prioritete – puteve, mostove, vodovodni i kanalizacioni sistemi - zajedno sa širokopojasnim pristupom internetu koji je razumljivo popularan u neproporcionalno ruralnoj bazi republikanskog Senata caucus.
Hoće li proći?
Senator Bernie Sanders predložio je budžet od 6 biliona dolara. Sletanje na 3,5 biliona dolara može biti razočaranje, ali on to ne govori javno.
„Ovo je, po našem mišljenju, veoma ključni trenutak u američkoj istoriji“, rekao je Sanders. „Bogate i velike korporacije će početi da plaćaju svoj pravi deo poreza kako bismo mogli da zaštitimo radne porodice ove zemlje.
„Postoje vremena za zaista velike stvari, ovo je jedno od onih vremena“, složio se umereni demokratski senator Mark Vorner. „Plan koji smo sastavili, a koji je u potpunosti plaćen, ulagaće u američke porodice, egzistencijalnu pretnju klimatskih promena na način koji će zadovoljiti potrebe, vodeći svet u ovoj kritičnoj питање."
Ali realnost Senata 2021. je da demokrate nemaju slobodu za grešku, što u praksi znači da glasovi konzervativnog krila — predvođeni i koji se često sastoje isključivo od senatora Džoa Mančina — potrebni su da bi se usvojilo bilo šta s obzirom na nula glasova GOP-a koji se mogu očekivati na bilo kojoj značajnoj strani koju predvode demokrate законодавство.
Na nesreću po Bajdena i Šumera, Mančin je bio neobavezan čak i s obzirom na Vornerova uveravanja da je račun plaćen bez povećanja deficita.
Moja izjava o infrastrukturnom paketu Senatskog odbora za budžet od 3,5 biliona dolara: pic.twitter.com/qstcR85flP
— Senator Džo Mančin (@Sen_JoeManchin) 14. jul 2021
Kao što je Mančin aludirao, sledeći korak je uobličavanje paketa – i specifičnosti politike i načina plaćanja za njih – i dobijanje doprinosa kancelarija za budžet Kongresa i poslanik Senata, čije preporuke nemaju zakonsko ovlašćenje, ali su odložene u prošlosti od strane Šumera i kompanije, na frustraciju mnogih koji smatraju da demokrate ne čine sve što mogu za svoje sastavnih delova.
Šumer i predsednica Predstavničkog doma Nensi Pelosi kažu da imaju za cilj da proglase paket pomirenjem pre avgustovske pauze u Kongresu. Da li će se to dogoditi ili ne, u velikoj meri zavisi od toga kako će Mančin reagovati u narednim nedeljama – i da li će ostatak njegove stranke moći ubedi ga da je poboljšanje života Amerikanaca odmah i dramatično važnije od štednje za koju se često čini dati prioritet.