Färska av passagen på 1,9 biljoner dollar American Rescue Plan Act,Joe Biden siktar på en annan signaturlagstiftning, en som förväntas bli ännu större, på grund av dess makt att göra alla andra stora utgifter möjliga. Det kommer att finansiera infrastruktur, klimat, och initiativ mot fattigdom, men ännu viktigare är hur det kommer att göra det: skattehöjningar.
Om de godkänns skulle dessa skattehöjningar vara de första som antogs på federal nivå sedan 1993. Där ovannämnda covid-19 lättnadsräkning betalades helt genom att i huvudsak trycka nya pengar, Biden-administrationens andra stora lag kommer att finansieras åtminstone delvis av skatt ökar.
Vi har inte ett utkast till lagstiftning eller ens ett uttalande som beskriver administrationens vision för planen, som sannolikt inte helt har beslutats ännu, men Bloomberg rapporterar att följande skattehöjningar övervägs.
- Höj bolagsskattesatsen från 21 procent till 28 procent
- Att minska skattefördelarna med att använda pass-through-företag som aktiebolag, en vanlig taktik som används av höginkomsttagare
- Att höja inkomstskatten för individer med mer än $400 000 i inkomst
- Att utöka fastighetsskatten
- Att höja reavinstskatten för de med sjusiffriga inkomster
Ett par olika skäl för dessa förändringar dyker upp. Det har finansminister Janet Yellen anges att åtminstone en del av de nya projekten finansieras med redan utgivna pengar "för att inte ge upphov till långsiktiga underskott."
Förutom att finansiera politiska prioriteringar är skattehöjningarna en återspegling av en politisk prioritering i och för sig: att göra skattelagstiftningen mer rättvis genom att be dem som har möjligheter att bidra mer till det gemensamma bästa. Det är i linje med mycket av den populistiska retoriken hos mer progressiva partimedlemmar, även om idéerna som diskuteras i Vita huset inte är lika dramatiska som förmögenhetsskatt föreslagen av senator Elizabeth Warren, eller den finansiella transaktionen som stöds av House Financial Services Committee ordförande Maxine Waters.
Lagförslagets utsikter att bli lag är oklara. Demokrater kunde sannolikt inte använda budgetavstämning, processen de implementerade för att passera den amerikanska räddningsplanen, för att anta denna lag. Och även om den version av lagen som införts i kammaren sannolikt kommer att passera utan större bestörtning, när den kommer till senaten blir det knepigt.
Demokraternas alternativ kommer att vara att hitta tio republikanska senatorer som kommer att stödja det (osannolikt, även om stora eftergifter görs) eller att eliminera eller kraftigt modifiera reglerna för filibuster så att ett enat demokratiskt valmöte, med vicepresident Kamala Harris som den oavgjorda omröstningen, kan anta lagförslaget med en enkel majoritet.
Så innehållet i och utsikterna för Bidens nästa stora initiativ är grumligt, men det verkar uppenbart att han vill bygga vidare på framgången med American Rescue Act med en annan lag som skulle kunna göra ett ingrepp i allvarliga problem som landet står inför, göra skattesystemet rättvisare och förändra hur senaten gör affärer.