Nytt efter sin seger som passerade $1,9 biljoner American Rescue Plan Act, Joe Biden siktar på ett nytt utgiftspaket med en ännu större prislapp på 3 biljoner dollar. Istället för att omedelbart ta itu med folkhälsan och den ekonomiska förödelsen som orsakats av covid-19, skulle detta massiva paket ta itu med den långsiktiga återhämtningen från covid-19 – och skulle kämpa för att bygga en starkare ekonomi i allmänhet.
Här är allt du behöver veta om paketet, från vad som sannolikt kommer att finnas i det till hur man betalar för det till hur troligt det är att ge Biden den andra stora lagstiftande W i hans administration.
Vad skulle det göra?
Det är omöjligt att vara helt specifik om vad lagförslaget kommer att göra, och administrationstjänstemän berättade för New York Tider att detaljerna i planen fortfarande håller på att förändras och Biden kommer inte att meddela detaljerna på ett tag. Med det sagt är det tydligt vilka frågor Biden-teamet vill ta itu med med denna lagstiftning: göra ekonomin mer rättvis, bekämpa klimatförändring, förbättra infrastrukturen och stärka ekonomin.
Just nu, Washington Posta säger att initiativet förväntas omfatta följande
- 1 biljon dollar totalt i infrastrukturutgifter
- 400 miljarder dollar för att bekämpa klimatförändringarna inkluderar 60 miljarder dollar för grön transitinfrastruktur
- 200 miljarder dollar för bostadsinfrastruktur, varav hälften skulle utöka bostadsutbudet för låginkomsttagare i amerikaner
- Fri universal fördagis, community college-undervisning och undervisning vid historiskt svarta högskolor och universitet
- Mer subventioner för planer för Affordable Care Act och barnomsorgskostnader
- Förlängning av nytt barnskatteavdrag till och med 2025
- En åtgärd för att tvinga läkemedelsföretagen att sänka sina priser
Om det läser som något av en demokratisk önskelista, ja, det är för att det är det. Med sällsynt kontroll över kammaren, senaten och presidentskapet som sannolikt kommer att sluta med halvårsperioden 2022, vet partiet att det måste ta sina stora svängningar nu. Och det här är en stor svängning.
Hur ska vi betala för det?
Istället för att bara skriva ut nya pengar (och lägga till den federala skulden) för att betala för denna räkning, som det gjorde med COVID-19-hjälppaketet, vill Biden-administrationen finansiera dessa initiativ med progressiva skattehöjningar, som han har lovat inte kommer att påverka människor som tjänar mindre än $400 000 per år. (För protokollet, det finns en hel skola av ekonomiskt tänkande som antyder att utskrift av nya pengar är ett helt giltigt sätt att betala för stora utgifter.) Posta rapporterar att följande höjningar för närvarande diskuteras:
- Bolagsskattesats från 21 till 28 procent
- Global minimiskatt (ett internationellt överenskommet golv för skatter på multinationella företag) från 13 till 21 procent
- Avskaffande av subventioner för fossilbränsleföretag
- Högsta inkomstskattesats från 37 till 39,6 procent
- Höjde skatter på rika investerare
- Begränsande avdrag för rika skattebetalare
Särskilt den rikedoms skatt försvaras av Elizabeth Warren, och återföringen av GOP: s tak för statliga och lokala avdrag förväntas inte inkluderas.
Vilken status har förslaget?
Bidens rådgivare håller på att hamra på detaljerna i planen och förväntas presentera den för kongressledare och allierade inom industri och arbetsmarknad någon gång denna vecka. Tidiga indikationer tyder på att paketet sannolikt kommer att delas upp i två räkningar - en, en infrastruktur- och ren energiräkning som finansieras av skattehöjningar på företag, och två, ett lagförslag fokuserat på de andra inhemska prioriteringarna som finansieras av skattehöjningarna på rika individer.
Vita huset sa att förslaget inte kommer att presenteras för allmänheten den här veckan, troligen så ändringar baserat på feedback som mottagits denna vecka kan göras.
Kommer det att gå över?
Förutsägbart signalerar republikanska lagstiftare redan att varje lagförslag som inkluderar skattehöjningar och nya statliga utgifter är en icke-startare för dem. Men bakstycket är också att centristiska demokrater är extremt ovilliga att anta ännu ett enormt utgiftspaket på partilinjer, något som skulle kräva att gå igenom budgetavstämningsprocessen, avstå från Byrd-regeln eller reformera eller eliminera filibuster.
Detta paket är huvuddelen av "Build Back Better"-plattformen som demokraterna körde på 2020, och att misslyckas att anta det, särskilt efter att faktiskt ha fått den amerikanska räddningsplanlagen antagen, skulle vara en katastrof. Pressen kommer att ligga på GOP: s lagstiftare att hålla linjen mot paketet, eftersom passivitet är en seger för deras parti. Moderata demokrater som Joe Manchin och Krysten Sinema kommer på samma sätt att möta enorm press från sina partiet att släppa sin insisterande på bipartisanship om och när republikanerna presenterar en enad främre.
Det är alldeles för tidigt att spela förutsägelsespelet för hur saker och ting kommer att bli, men vad alla kan överens om är att insatserna knappast skulle kunna vara högre för båda parter, presidenten och amerikanen familjer.
