De Amerikansk jobbplan är Biden administrationens första spricka på en infrastrukturproposition, och det är uppmuntrande att det inkluderar hjälp för vårdekonomiarbetare som hemsjukvårdsassistenter. Att se infrastruktur inte bara som vägar och broar, utan också arbetarna som låter samhället fungera är ett bra sätt att se på arbetet – och hur en del arbete stödjer resten av våra ekonomiska liv. Men saknas från det aktuella förslaget finansierar för att stödja barnomsorgsindustrin, en enorm sektor av omsorgsekonomin som behöver särskild uppmärksamhet för att återhämta sig från covid-19. Har aldrig gjort det barnomsorgsproblemet i landet har känts så akut - och aldrig har det setts mer som ett infrastrukturverktyg som gör det möjligt för människor att arbeta, leva och engagera sig i hela ekonomin. Det var också en av de första sakerna som kraschade mitt i COVID-19, vilket ledde till att många, många kvinnor och mammor som förlorar sina jobb under pandemin.
"När vi bygger tillbaka från en pandemi som har belastat kvinnor oproportionerligt mycket, måste vi inse det barnomsorg är en viktig infrastruktur som gör vår arbetskraft och vår ekonomi globalt konkurrenskraftig." Rep. sa Katie Porter in
Att utelämna barnomsorgsarbetare innebär att ett stort segment av vårdekonomin, utan tvekan den sektor som är mest relevant för arbetarklassens föräldrar, kommer att återstår att kämpa med de astronomiska kostnaderna för dagis, bristen på tillgång till barnomsorg och till och med bristen på tillgång till barnomsorg jobb. Biden-administrationen löser inte offentligt dessa arbetare eller föräldrar, men förespråkare för prisvärd barnomsorg är oroliga för att deras prioriteringar inte återspeglas i detta första lagförslag. Varför?
Här är vad föräldrar behöver veta.
Så vad är Bidens plan för barnomsorg just nu?
"Under de kommande veckorna kommer presidenten att lägga fram sin vision för ett andra paket som fokuserar helt på att skapa ekonomisk säkerhet för medelklassen genom investeringar i barnomsorg, hälsovård, utbildning och andra områden, säger en tjänsteman i Biden-administrationen Vox.
Så det är strategin: dela upp initiativen för infrastrukturutgifter i separata räkningar. Men är det en klok strategi?
Många förespråkare tror att Biden-administrationen skulle kunna uttömma sitt utbud av politiskt kapital det redan införda lagförslaget, vilket lämnar den andra åtgärden med barnomsorgsbestämmelser att vissna på vin. Faktum är att infrastrukturpropositionen som Biden har tillkännagett har ännu en stor prislapp – och vissa oroar sig för att kongressen kommer att vara ovilliga att underteckna ytterligare en massiv utgiftsräkning, den tredje i ordningen. Med detta sagt är barnomsorg överväldigande populärt på två partier, vilket kan lämna det immunt mot politiskt käbbel.
Vad kan Biden-administrationen göra åt barnomsorgen i det tredje stora utgiftspaketet?
Under presidentkampanjen, Biden införde en plan att "skapa ett 2000-tals vård- och utbildningsarbetskraft." Bland dess bestämmelser var:
- fri, universal fördagis för alla tre- och fyraåringar
- en skattelättnad på $8 000 för låg- och medelinkomstfamiljer att betala för barnomsorg (eller tillgång till barnomsorg i glidande skala som skulle begränsa kostnaderna till en viss procent av inkomsten)
- strängare normer för barnomsorg
- utökad tillgång till fritids-, helg- och sommarvård
- tillgång till barnomsorg för community college-studenter som är föräldrar
- ytterligare medel för barnomsorgsavgiftshjälp till militärfamiljer.
Bidens plan lovade också investeringar i barnomsorgsanläggningar och en massa nya regler som skulle gynna vårdgivarna själva, inklusive ökade lön, garanterade förmåner, starkare rättsskydd, inklusive kollektiva förhandlingar och fackföreningar, och tillgång till fortbildning och karriär stegar.
Om du försöker skapa ett robust skyddsnät som skulle gynna arbetarklassens föräldrar och de livsviktiga arbetare som driver dagis och fritidsprogram, dessa är alla värdiga initiativ, och de utgör sannolikt grunden för Bidens långsiktiga plan för att ta itu med barnomsorg, när han introducerar sitt jobbpaket om ett par Veckor.
Kan Biden verkligen göra barnomsorgen bättre?
Viktigare än abstraktioner som "politiskt kapital" är reglerna för senaten, där demokraterna har fördelen bara för att Kamala Harris avger oavgjort röster. I den övre kammaren finns filibustern kvar, vilket innebär att tio republikaner skulle behöva rösta med demokraterna för att godkänna vilket paket som helst. Det är något som alla är överens om är otroligt osannolikt.
Demokraterna skulle kunna försöka överföra utgifter för infrastruktur under villkoren för budgetavstämning, en speciell process som bara kräver en enkel majoritet, men de använde den processen för att godkänna den amerikanska räddningsplanlagen och enligt senatens regler, ska de bara göra det en gång per budget år. De kan avstå från den regeln med en majoritetsröst eller vänta till den 1 oktober för att försöka använda budgetavstämning igen.
Naturligtvis kan demokraterna också rösta för att avskaffa filibustern, så att de kan godkänna ett obegränsat antal lagförslag med den majoritet de har nu, förutsatt att konservativa demokrater som Joe Manchin och Kyrsten Sinema kan behållas i linje.
Det är samma historia som med alla demokraternas andra politiska prioriteringar: eliminera filibustern och håll de konservativa i linje. Om de inte kan göra dessa två saker är deras chans att anta mer omvandlingslagstiftning liten.