อัยการสูงสุด เจฟฟ์ เซสชั่นส์ ได้สั่งให้มีการคืนบทลงโทษและบทลงโทษที่เข้มงวดที่สุด ซึ่งรวมถึงบทลงโทษขั้นต่ำ มีผลทันทีสำหรับคดีของรัฐบาลกลาง คำสั่งใหม่ที่กำหนดไว้สำหรับอัยการของรัฐบาลกลางในบันทึกย่อแปดวรรคได้ยกเลิกนโยบายการพิจารณาโทษที่ผ่อนปรนมากขึ้นสำหรับ อาชญากรที่ไม่รุนแรงและผู้กระทำความผิดด้านยาเสพติด. คำสั่งโดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับผู้กระทำความผิดด้านยาที่ไม่รุนแรงมีแนวโน้มที่จะเพิ่มอัตราพ่อที่ถูกจองจำซึ่งส่งผลกระทบต่อเด็กและครอบครัวหลายแสนคน
A 2008 สถิติสำนักยุติธรรม รายงานพบว่าเด็ก 1.7 ล้านคนในสหรัฐอเมริกามีพ่อแม่อยู่ในเรือนจำ ซึ่งคิดเป็น 2.3% ของผู้เยาว์ทั้งหมดในอเมริกา อย่างไรก็ตาม ในรายงานปี 2553 ต้นทุนหลักประกัน: ผลกระทบของการกักขังต่อการเคลื่อนย้ายทางเศรษฐกิจนักวิจัยของ PEW ระบุว่าตัวเลขนั้นสูงถึง 2.7 ล้านคน ในจำนวนนี้ สองในสามเป็นผู้กระทำความผิดด้านยาที่ไม่รุนแรง
จากรายงานของ PEW ฉบับเดียวกัน ภาพดังกล่าวดูเยือกเย็นเป็นพิเศษสำหรับชนกลุ่มน้อย หนึ่งในทุก ๆ เก้า เด็กแอฟริกันอเมริกัน มีผู้ปกครองที่ถูกจองจำ สำหรับเด็กฮิสแปนิก ตัวเลขนั้นคือ 1 ใน 28 เมื่อเทียบกับเด็กผิวขาวเพียงหนึ่งใน 57 คนเท่านั้นที่มีผู้ปกครองอยู่หลังลูกกรง
ต้นทุนหลักประกัน: ผลกระทบของการกักขังต่อการเคลื่อนย้ายทางเศรษฐกิจ
การสูญเสียพ่อไปสู่การถูกจองจำแสดงให้เห็นว่านำไปสู่ผลลัพธ์ที่เลวร้ายโดยเฉพาะสำหรับเด็ก โดยทั่วไปส่งผลให้สูญเสียรายได้ของครอบครัว 22 เปอร์เซ็นต์ และเด็ก 23 เปอร์เซ็นต์ที่ถูกคุมขังจะถูกไล่ออกจากโรงเรียนหรือถูกพักการเรียน เมื่อต้องเผชิญกับความยากจนและผลการศึกษาที่ย่ำแย่ เด็กจำนวนมากของพ่อแม่ที่ถูกคุมขังก็ตกอยู่ในความเสี่ยงเช่นกัน ถูกขังตัวเอง.
ประวัติความเป็นมาของการบังคับใช้ขั้นต่ำสำหรับการเรียกเก็บยาเสพติดเริ่มต้นขึ้นอย่างจริงจังในช่วงทศวรรษที่ 80 การระบาดของโรคโคเคน สภาคองเกรสได้กำหนดกรอบการทำงานขั้นต่ำที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดใน พระราชบัญญัติต่อต้านยาเสพติด พ.ศ. 2529 ซึ่งย้อนกลับการยกเลิกขั้นต่ำบังคับที่เกิดขึ้นในปี 2513 ในขณะที่ร่างกฎหมายมีขึ้น มีเพียง 38 เปอร์เซ็นต์ของประชากรเรือนจำกลางเท่านั้นที่เป็นผู้กระทำความผิดด้านยาเสพติด จำนวนนั้นได้เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า
มีความพยายามที่จะแนะนำความผ่อนปรนในการพิจารณาคดีเนื่องจากจำนวนประชากรในเรือนจำในสหรัฐอเมริกาเพิ่มขึ้น และปัญหาได้รับการแก้ไขผ่านกฎหมาย คำสั่งของผู้บริหาร และคำสั่งสำหรับอัยการของรัฐบาลกลางในการใช้ดุลยพินิจและการตัดสินที่ยุติธรรมในคดีที่ไม่รุนแรง ดูเหมือนว่าบันทึกของเซสชันได้ทำให้ความพยายามเหล่านั้นสิ้นสุดลง