ประธานาธิบดีไบเดน มีแผนจะแนะนำ American Jobs Plan ซึ่งเป็นแพ็คเกจโครงสร้างพื้นฐานมูลค่า 2 ล้านล้านดอลลาร์ของเขาในพิตต์สเบิร์กภายในวันนี้ 20 วันหลังจากที่เขาเซ็นสัญญา พระราชบัญญัติแผนกู้ภัยของอเมริกา. อาจเป็นกฎหมายที่มีชื่อว่าน่าเบื่อที่สุดในประวัติศาสตร์อเมริกา แต่ผลกระทบที่จะมีต่อประเทศหากผ่านพ้นไป
ทำเนียบขาวคือ การเรียกเก็บเงินข้อเสนอ เป็น “การลงทุนในอเมริกาที่จะสร้างงานดีๆ นับล้าน สร้างโครงสร้างพื้นฐานของประเทศเราใหม่ และ วางตำแหน่งให้สหรัฐฯ แซงหน้าจีน” และคืนประเทศสู่ระดับการลงทุนภาครัฐที่ไม่เคยเห็นมาก่อน NS การแข่งขันอวกาศ และการก่อสร้างระบบทางหลวงระหว่างรัฐ
นี่คือสิ่งที่คุณต้องรู้เกี่ยวกับ แผนงานอเมริกันรวมถึงสิ่งที่จะทำสำเร็จ ไม่ว่าจะผ่านไปได้จริงหรือไม่ และจะเป็นการระดมกำลังที่เพียงพอเพื่อรับมือกับความท้าทายที่เราเผชิญในฐานะประเทศหรือไม่
มีอะไรอยู่ในแผนงานของอเมริกา?
ตามคำแถลงโดยละเอียดที่ออกโดยทำเนียบขาว สิ่งเหล่านี้คือลำดับความสำคัญหลักของแผนงานของอเมริกา:
- การลงทุนด้านการขนส่ง (พื้นผิว ท่าเรือ สนามบิน การขนส่งสาธารณะ)
- ลงทุนในสาธารณูปโภคในบ้าน (น้ำ ไฟฟ้า บรอดแบนด์)
- การลงทุนในการสร้างความทันสมัยและการอัพเกรด
- การลงทุนในระบบเศรษฐกิจการดูแล
- การสร้างการผลิตและห่วงโซ่อุปทาน
- ปกป้องสิทธิของคนงานในการจัดระเบียบและต่อรองร่วมกัน (โดยพื้นฐานแล้ว PRO Act)
การเรียกเก็บเงิน ประกอบด้วยการลงทุนด้านกายภาพและโครงสร้างพื้นฐานของมนุษย์ การแก้ปัญหาที่ไม่ต่อเนื่องเช่น สะพานที่ผุพัง และมาตรการในการจัดการปัญหาที่ซับซ้อนและใหญ่โต เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและเชื้อชาติ ความอยุติธรรม
ร่างกฎหมายนี้สามารถแทนที่ท่อตะกั่วทุกเส้นในอเมริกา ให้ชาวอเมริกันทุกคนเข้าถึงบรอดแบนด์ความเร็วสูงภายในสิ้นทศวรรษ และสร้างเครือข่ายสถานีชาร์จรถยนต์ไฟฟ้าทั่วประเทศ เป็นส่วนหนึ่งของวิสัยทัศน์ ในสิ่งที่รัฐบาลสามารถทำได้และควรทำเพื่อพลเมืองของตน
การเงินเป็นอย่างไร?
ไม่เหมือนแผนกู้ภัยของอเมริกาซึ่งได้รับทุนจากการพิมพ์เงินเป็นหลัก แผนงานของอเมริกาคือ จ่ายโดยการเพิ่มภาษี เกี่ยวกับธุรกิจและคนรวย จะเพิ่มอัตราภาษีนิติบุคคลจาก 21 เป็น 28 เปอร์เซ็นต์และภาษีขั้นต่ำทั่วโลกจาก 13 เป็น 21 เปอร์เซ็นต์ แผนดังกล่าวจะยุติการลดหย่อนภาษีของรัฐบาลกลางสำหรับบริษัทเชื้อเพลิงฟอสซิล และให้ทุนในการบังคับใช้กฎหมายภาษีที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ซึ่งจะช่วยเพิ่มรายได้โดยไม่ต้องขึ้นอัตราภาษีด้วยตนเอง
ไบเดนและบริษัทอ้างว่าการเปลี่ยนแปลงรหัสภาษีในสิ่งที่พวกเขาเรียกว่าแผนภาษี "ผลิตในอเมริกา" จะจ่ายเต็มจำนวนสำหรับแผนภายใน 15 ปีข้างหน้าและลดการขาดดุลหลังจากนั้น
ทำพอหรือยัง?
สองล้านล้านดอลลาร์อาจดูเหมือนเป็นเงินจำนวนมหาศาลพอสมควร แต่หลายคนในฝ่ายก้าวหน้าของพรรคประชาธิปัตย์กล่าวว่าไม่เพียงพอ พวกเขาได้ชี้ให้เห็นว่าในระหว่างการหาเสียง ไบเดนเสนอเงิน 2 ล้านล้านดอลลาร์ในการใช้จ่ายตลอดสี่ปี ส่งผลสองเท่าครึ่งของสิ่งที่เขาผลักดันในตอนนี้ เงินจำนวนเท่าๆ กันกระจายไปทั่วสิบ ปีที่.
วุฒิสมาชิกเอ็ดมาร์กี้ และตัวแทน Debbie Dingell เป็นผู้สนับสนุนหลักในร่างกฎหมายโครงสร้างพื้นฐานมูลค่า 10 ล้านล้านดอลลาร์ ซึ่งมีความทะเยอทะยานมากกว่าของ Biden ในแทบทุกด้าน—และยังคงถูกจัดวางเป็น “เงินดาวน์” กับ Green New Dealซึ่งเป็นร่างกฎหมายด้านโครงสร้างพื้นฐานมากพอๆ กับร่างกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อม
และพวกเขาอาจมีประเด็น แม้แต่ในแถลงการณ์ที่นำเสนอข้อเสนอของเขา ไบเดนยังอ้างถึง “งานในมือที่ยังไม่ได้ซ่อมแซมมูลค่าหลายล้านล้านดอลลาร์” สำหรับถนน สะพาน และระบบขนส่ง อย่างไรก็ตาม ในย่อหน้าถัดไป สัญญาว่าจะลงทุนเพียง 621 พันล้านดอลลาร์
ยังมีความกังวลว่าฝ่ายบริหารจะออกมาตรการสำคัญๆ เช่น ขยายเวลาเครดิตภาษีเด็กแบบจำกัดเวลาใหม่ สำหรับร่างกฎหมายแยกต่างหากซึ่งจะกล่าวถึง "โครงสร้างพื้นฐานของมนุษย์" ซึ่งฝ่ายบริหารคาดว่าจะเปิดตัวในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า หน้าตาของแพ็คเกจนั้นจะมีบทบาทสำคัญในการรับรู้ถึงแพ็คเกจแรกนี้
จะกลายเป็นกฎหมายหรือไม่?
การเพิ่มภาษีที่จ่ายสำหรับการใช้จ่ายนี้กำลังถูกประณามโดยพรรครีพับลิกันซึ่งการลดภาษีสำหรับธุรกิจและคนรวยเป็นสิ่งศักดิ์สิทธิ์ ณ จุดนี้ เป็นการยากที่จะจินตนาการว่าร่างกฎหมายนี้ดึงดูดการสนับสนุนจากพรรครีพับลิกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในวุฒิสภา
พรรคเดโมแครตจะคัดค้านร่างกฎหมายของไบเดนมากมายเช่นกัน มีการบ่นดังกล่าวในหมู่พรรคประชาธิปัตย์ว่า จำกัด เกินไป แต่เรียกว่า พรรคประชาธิปัตย์แบบ centrist มักจะรู้สึกว่ามันกว้างเกินไปและไม่พอใจที่จะถูกขอให้ลงคะแนนเพื่อเก็บภาษี เพิ่มขึ้น. พรรคเดโมแครตสามสภาได้ให้คำมั่นที่จะคัดค้านแพ็คเกจนี้เพราะไม่ได้ปิดฝารัฐ และการหักภาษีท้องถิ่นที่จัดตั้งขึ้นโดยฝ่ายบริหารของทรัมป์ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวที่จะได้รับประโยชน์สูงเป็นส่วนใหญ่ ผู้มีรายได้
ใช้เวลานานแค่ไหนกว่าจะผ่านไป?
หากไม่มีเส้นตายในการขยายผลประโยชน์การว่างงานและความเร่งด่วนทั่วไปของการระบาดใหญ่ที่เป็นตัวขับเคลื่อนการผ่านของ American Rescue Plan พรรคเดโมแครตยังไม่มีแรงจูงใจมากพอที่จะแยกความแตกต่างและผ่านร่างกฎหมาย อย่างรวดเร็ว. คาดว่าจะมีการทะเลาะวิวาทกันเป็นเวลาหลายเดือนในสภาทั้งสองสภา
และแม้ว่าพวกเขาจะได้รับใบเรียกเก็บเงินที่สามารถผ่านสภาได้ แต่กฎหมายของ American Jobs Act จะต้องมีการซื้อขายม้าจำนวนมากในวุฒิสภา การกระทบยอดงบประมาณ ซึ่งเป็นกระบวนการที่อนุญาตให้ร่างกฎหมายบางฉบับผ่านไปได้ด้วยคะแนนเสียงเพียง 50 เสียง ควรใช้เพียงครั้งเดียวต่อปีงบประมาณ เนื่องจากพรรคเดโมแครตใช้มันเพื่อผ่านร่างพระราชบัญญัติการบรรเทาทุกข์ COVID ของพวกเขา จึงไม่ควรได้รับอนุญาตในทางเทคนิคอีก จนถึงเดือนตุลาคม แม้ว่าพวกเขาจะยื่นอุทธรณ์ต่อสมาชิกรัฐสภาและ/หรือลบล้างเธอได้หากเธอคัดค้าน พวกเขา.
การปรับเปลี่ยนหรือกำจัดฝ่ายค้าน เป็นตัวเลือกที่ถูกต้องตามกฎหมายสำหรับพรรคเดโมแครตหากพวกเขาสามารถรับ centrists ที่ขี้เกียจได้ ที่จะช่วยให้พวกเขาผ่าน American Jobs Act ด้วยเสียงข้างมากและทำให้ผ่านมากขึ้น (และเปลี่ยนแปลงมากขึ้น) กฎหมายในขณะที่พวกเขาควบคุมทั้งสภาผู้แทนราษฎรและทำเนียบขาว ยุคที่น่าจะจบลงด้วยช่วงกลางปี 2022 มาก ง่ายขึ้น.
