A ateşli tartışma alevlendi “altyapı” tanımının üzerinde.
Sisteme dahil olan yollar, geniş bant ve diğer fiziksel yapılar anlamına mı geliyor? altyapının geleneksel anlamı? Yoksa çocuklara, yaşlılara ve engellilere bakan işçiler gibi ekonominin diğer önemli kısımlarını da içeren daha geniş bir tanımı mı olmalı?
Başkan Joe Biden ikinci anlamı tercih ediyor ve kullanmak istiyor neredeyse beşte biri işlerinde ve altyapı planında yaptığı 2,25 trilyon ABD Doları tutarındaki harcamanın çocuk bakımını ve evde uzun süreli bakımı genişletmek ve güçlendirmek.
Olarak ücretli bakım işgücünü inceleyen sosyolog 15 yılı aşkın bir süredir ABD ekonomisi için ne kadar kritik olduğunu biliyorum - COVID-19 olarak pandemi oldukça açık. Sorun şu ki, bu işçiler, öncelikle kim olduklarından dolayı, uzun süredir değersizleştirildi.
Bakım ekonomisinde kimler var
A bakım ekonomisinin geniş tanımı sağlık hizmetleri, çocuk bakımı, yaşlı yetişkinler ve engelliler için eğitim ve bakımı içerir.
Bu tür işleri yapan insanların sayısı, yaşlanmanın etkisiyle son 70 yılda patladı. nüfus, genişleyen tıbbi teknolojiler ve kadınların ücretli işgücüne geniş çapta girişi Kuvvet. Hesaplarım gösteriyor ki 2018'de 23 milyondan fazla işçi 1950'de 3 milyonun biraz altında olan ABD işgücünün neredeyse %15'i bakım sektöründe çalıştı.
Genel bakım ekonomisine kadınlar hakim olsa da, Biden'ın planının odak noktası olan iki alan - çocuk bakımı ve evde bakım - daha da fazla. % 85'inden fazlasının 3,6 milyon kişi evde sağlık çalışanı olarak istihdam edildi, kişisel bakım yardımcıları ve hemşirelik yardımcıları kadındır. Bu kişiler, yaşlıların ve engelli bireylerin sağlık ihtiyaçlarını karşılamakta ve aynı zamanda günlük yaşam aktivitelerinde yardım banyo yapmak, giyinmek ve yemek yemek gibi.
1,3 milyon çocuk bakım çalışanının kadın olan payı ise daha da yüksek, yaklaşık %93.
Her iki iş kategorisi de orantısız bir şekilde renkli insanlardan ve göçmenlerden oluşuyor. Örneğin, evde sağlık ve kişisel bakım yardımcılarının %30'u Siyah ve %26'sı göçmendir. Çocuk bakım çalışanlarının %24'ü Hispanik ve %22'si göçmendir.
Bakım işi neden 'gerekli'
Salgın, bu işgücünün ABD ekonomisinin yanı sıra aileler ve topluluklar için ne kadar önemli olduğunu gösterdi.
Bakım çalışanları, genel olarak, uydurulmuş tam yarısı tarafından pandeminin başlangıcında “temel kritik altyapı çalışanları” olarak kabul edilenlerin İç Güvenlik Bakanlığı. Bu atama, "toplumlarını korurken, halk sağlığı ve güvenliği ile ekonomik ve ulusal güvenlik için kritik olan işlevlerin sürekliliğini sağlayan" çalışanları tanımlamak için kullanıldı.
Aslında bu, devlet kilitlenmelerine rağmen kendi sağlıklarını ve ailelerinin sağlığını riske atarak çalışmaya devam edebilecekleri anlamına geliyordu.
Ancak Amerikalılar onların yokluğunda da önemini gördüler. pandemi ülke çapında birçok çocuk bakım merkezini kapatmaya zorladı, birçok ev tabanlı dadı ve kişisel bakım yardımcıları serbest bırakıldılar COVID-19 endişeleri ve önlemleri nedeniyle.
Bu bakım çalışanlarının yokluğunda medya, çalışan ebeveynlerin karşılaştığı ezici yükler – çoğunlukla anneler – evde çocuklara bakmayı aynı anda yönetmeye çalışıyorlar. Ve evde izole edilmiş yaşlı yetişkinler resmi evde bakım desteğine erişim eksikliğinden muzdarip Aileler ihtiyaçlarını karşılamakta zorlanırken.
Sadece ailelerin değil, ekonomik faaliyetin de ücretli bakıma bağlı olduğunun belki de en çarpıcı göstergesi, milyonlarca kadınözellikle küçük çocukların anneleri, işgücünü bırakanlar çünkü bir çocuğa ya da bir başkasına bakmak zorundaydılar.
Bu nedenle hükümet yetkilileri ve politika yapıcılar, okulların yüz yüze öğrenmeye yeniden açılmasını kabul ettiler ve çocuk bakım merkezlerini desteklemek ekonominin geri kalanının açılmasını sağlamak için kritik öneme sahiptir.
Başka bir deyişle, işletmeler ve topluluklar köprüler ve geniş bant olmadan çalışamayacakları gibi, sağlam bir ücretli bakım altyapısına sahip olmak için de aynı şey söylenebilir.
Bakım işinin devalüasyonu
Ancak bu işgücünün değeri uzun zamandır düşürüldü, belki de en açık şekilde maaşları gösterildi.
Kendi araştırmam, ücretli bakım sektörünün tarihsel gelişiminin cinsiyete dayalı bir bakım anlatısına güvendi düşük ücretleri yaratan ve meşrulaştıran kadınların “doğal” bir özelliği olarak.
Genel olarak bakım çalışanları diğer temel işçilerden %18 daha az kazanıncinsiyet, eğitim süresi ve iş deneyiminin derinliği gibi ücretleri düşüren olağan faktörleri kontrol ettikten sonra polis memurları, otobüs şoförleri ve temizlik işçileri gibi.
Ve Biden'ın planının hedeflediği işçiler, ABD işgücü piyasasındaki en düşük ücretlerden bazılarıyla, bu değersizleştirilmiş sektörün en alt ucunda yer alıyor. 2020'de evde sağlık bakımı ve kişisel bakım yardımcıları için ortalama yıllık maaş, örneğin, 28.060 dolardıve çocuk bakımı çalışanları için 26.790 dolardı. Bunlar yoksulluğa yakın ücretler, 26.200 dolarlık federal yoksulluk eşiğini zar zor aşıyor dört kişilik bir ev için.
Kamu yararı olarak bakım
Ücretli bakım işini altyapının bir parçası olarak düşünmek için başka bir neden daha var: Her ikisi de ekonomistlerin kamu malı dediği şeydir..
Her işletme ve çalışan kazanır Çevredeki insanları feribotla taşımak için iyi yollar ve toplu taşıma olduğunda. Ancak faydalar o kadar dağınıktır ki, özel pazar genellikle bunları sürdürme maliyetlerini karşılayamaz. Bu da ekonomiyi olumsuz etkiliyor kamu yatırımı ile dengelenmezse bir bütün olarak.
[100.000'den fazla okuyucu, dünyayı anlamak için The Conversation'ın haber bültenine güveniyor.Bugün kayıt olun.]
Benzer şekilde, çocuklar yüksek kaliteli çocuk bakımı aldıklarında bundan faydalanırlar - ancak aileleri, ebeveynlerinin işverenleri, kendi gelecekteki işverenleri ve gelecekteki eşleri veya çocukları da öyle. NS faydalar önemli ancak dağınık.
Ancak geleneksel altyapıdan farklı olarak, ekonomik ve toplumsal devalüasyonu yansıtan bu tür işler için çok az hükümet desteği var - ve bunun üzerine, Kadınlar genellikle ücretsiz çalışma ile ücretli bakım altyapısındaki boşlukları dolduruyor.
Biden'ın planı yasalaşırsa, Amerika'nın ailelerini, topluluklarını ve ekonomik faaliyetlerini destekleyen görünmez insan altyapısı, sonunda olduğu gibi değerlenecek.
