ABD'de çocuk işçiliğini düşündüğümüzde, madenlerde, fabrikalarda ve tütün tarlalarında çalışan küçük çocukların asırlık arşiv fotoğraflarını hayal etme eğilimindeyiz. O günlerin geride kaldığını hayal etmek rahatlatıcı olsa da, 17 yaşın altındaki çocukların dahil olduğu tehlikeli işler olan çocuk işçiliği hiçbir zaman ortadan kalkmadı ve aslında giderek daha da yaygınlaşıyor. ABD'de büyük geri dönüş Çalışma Bakanlığı, çocuk işçiliği yasalarını ihlal ederek çalıştırılan reşit olmayanların sayısının yalnızca geçen yıl %37'lik bir artışla önemli ölçüde arttığını bildirdi. Çocuk işçiliği ihlalleri artarken, eyalet bazında çocuk işçiliği yasalarını zayıflatmaya yönelik çabalar da artıyor; bunların bir kısmı New Deal'dan bu yana kayıtlarda yer alıyor.
Son yıllarda, en az 14 eyalet yasa çıkardı Çocuk işçiliği yasalarını zayıflatmak için tasarlandı ve bu eyaletlerden bazıları başarılı oldu. Haziran 2023 itibarıyla dört eyalet, çocukları işyerinde güvende tutmak için tasarlanan yasaları resmi olarak geri çekti. Çocuklara yönelik uzun süredir devam eden koruma önlemlerinin geri alınması, yasaların ebeveynlere daha fazlasını sağladığı "aile yanlısı" olarak çerçevelendi. karakter geliştirme deneyimi ve ekonomik açıdan soğuk bir deneyim olarak çocuklarının ev dışında daha erken çalışmasına izin verme gücü pragmatizm. Bu iddiaya göre işgücü sıkıntısı yaşıyoruz ve genç istihdamıyla ilgili "bürokrasi" ekonominin büyümesinin önünde bir engel oluşturuyor.
Ancak gençlerin istihdamı ve çocuk işçiliği alanındaki uzmanlar her iki kavramı da sorguluyor ve mevzuatın tersine çevrilmesinden derin endişe duyuyor. Gençlerin çalışmasına her zaman izin verildi; bunu mümkün olduğunca güvenli bir şekilde yapmalarına olanak tanıyan işyeri korumaları neden zayıflatılsın ki?
Ve geri dönüşler, yeni çocuk işçiliği ihlalleriyle ilgili bir dizi raporla birlikte geldi. Yalnızca bu ay, Washington D.C.'deki Chipotle lokasyonları ve Güney Carolina'daki Sonic restoranları yüzlerce çocuk işçiliği nedeniyle para cezasına çarptırıldı Reşit olmayan işçileri işe almaktan, 18 yaşın altındaki çalışanların yasa dışı olarak uzun süre ve geç saatlere kadar çalışmasını planlamaya kadar her şeyi içeren ihlaller saat. Bu senenin başlarında, A New York Times soruşturma çoğu göçmen çocuk olan reşit olmayanların Grand'da rutin olarak gece geç saatlere kadar çalıştıklarını tespit etti. Rapids, Michigan, popüler tahılları ve atıştırmalık yiyecekleri paketleyerek Çalışma Bakanlığı'nın harekete geçmesini sağladı soruşturma. Şubat ayında DOL, ülkenin en büyük gıda güvenliği hizmetleri sağlayıcılarından birine 1,5 milyon dolar para cezası verdi. Sekiz ülkedeki 13 et işleme tesisinde en az 102 çocuğun gece vardiyasında çalıştırılması devletler. Göre DOL araştırması13 ila 17 yaşları arasındaki çocuklar "tehlikeli kimyasallarla çalışıyor ve sırt testereleri, göğüs testereleri ve kafa ayırıcılar da dahil olmak üzere et işleme ekipmanlarını temizliyorlardı."
Illinois Genel Kurul Temsilcisi Dagmara Avelar, Hearthside Foods paketleme tesisinde çocuk işçiliği ihlalleri iddialarını protesto eden aktivistlerle birlikte.
Nina Mast, analistlerden Ekonomi Politikası Enstitüsü, çocuk işçiliği korumalarını ortadan kaldırma yönündeki baskıyı takip ediyor.
Mast, "Bu, kamu kurumlarımızın özelleştirilmesi ve kuralsızlaştırılmasına ilişkin çok daha büyük bir gündemin parçası" diyor. “Potansiyel olarak yüksek öğrenimden, gelecekteki kazançlardan ve ekonomimizde daha yüksek ücret kazanma yeteneğinden vazgeçen gençlere sahip olduğunuzda, ücretleri tüm yaşamları boyunca düşük olur. Bu makro ekonomi için kötü. Yetişkinler için kötü... Gençlerin bu işleri düşük ücretlerle alması, yetişkinleri gerçekten işgücü piyasasının dışına itiyor. Bir işveren gence 10 dolar ödeyebiliyorken neden bir yetişkini saati 15 dolardan işe alsın ki?”
Nina Mast uzun süre birlikte kaldı Babacan Çocuk işçiliği, ülkeyi kasıp kavuran yasalar, ücretli çalışmanın çocuklar için iyi olduğu yönündeki bir efsanenin neden olduğu ve çocuk işçiliği krizinin neden yeni olmadığı, yüzeyin altında kaynıyor.
Çocuk işçiliği nasıl tanımlanır?
“Çocuk işçiliği” derken, özellikle 17 yaş ve altındaki gençlerin istihdamından bahsediyoruz. Ancak biz (uzmanlar olarak) çocuk işçiliğinden bahsettiğimizde aslında daha tehlikeli, sömürücü işlere odaklanıyoruz gençlerin refahına zararlı olabilecek çatı kaplama ve yıkım, et paketleme tesisleri veya diğer fabrika türü iş gücü. Aynı zamanda gençlerin yasa dışı çalıştırıldığı veya bir işverenle sömürü ilişkisi içinde olduğu işlerde çalıştırılmasından da bahsediyoruz.
Yani çocuk işçiliği ile örneğin 15 yaşında bir çocuğun okuldan sonra bakkalda çalışması arasında bir fark var mı?
Sanırım insanlar hala hangi terimleri kullanacakları konusunda boğuşuyorlar... Geçmişte “çocuk işçiliği” tehlikeli çalışma ortamlarını tanımlıyordu; madencilikte ve gençler için az çok yasakladığımız tüm bu gerçekten korkunç işlerde.
Ancak gençlerin yaptığı, tehlikeli veya riskli hale gelebilen veya açıkça tehlikeli olmasa bile aşırı hale gelebilen birçok iş var. Bir fast food restoranında çalışmanın az çok tarafsız olduğunu düşünebilirsiniz, ancak burada pek çok sorun görüyoruz. fast food, özellikle de gençlerin kullanmaması gereken tehlikeli ekipmanların kullanımı konusunda kullanarak. Çok fazla maaş hırsızlığı görüyoruz. Gençlerin olması gerekenden daha uzun saatler çalıştığını görüyoruz. Her işin çeşitli nedenlerden dolayı tehlikeli bir ortam haline gelme olasılığı vardır.
Tarımda çalışan çocuklar ne olacak?
Ulusal Çalışma İlişkileri Yasası, New Deal döneminde bu ülkede çalışma standartlarını belirleyen Adil Çalışma Standartları Yasasını oluşturdu. NLRA, tarım işçilerini, ev hizmetlilerini, bahşişli işçileri ve bağımsız müteahhitleri açıkça dışladı; bunlar artık ekonomimizde çok sömürülen meslekler olarak gördüğümüz istihdam türleridir.
Bu dışlamaların arkasında ırkçı ve cinsiyetçi bir köken var. Demek istediğim, bunlar öncelikle Siyah kadınlar, Siyah erkekler ve ekonomideki farklı ırklardan insanlar tarafından yapılan işler. Tarım özellikle İspanyol ve Latin kökenli bir meslektir. Bu dışlamalar ekonomimizin yapısına yerleşmiştir ve reformların kesinlikle gecikmiş halidir. Tarımda çalışan herkese zarar veriyor ama özellikle gençler için tehlikeli. Her ne kadar tarım gençlerin istihdamında nispeten küçük bir paya sahip olsa da, çocuk işçiliğinde meydana gelen ölümlerin yarısından fazlasını oluşturmaktadır.
Ebeveynlerinin izni varsa 10 yaşındaki çocuklar bile tarımda çalışabilir ve çiftlik, Adil Çalışma Standartları Yasası kapsamında değildir.
Neden şu anda çocuk işçiliğinde bu kadar büyük bir artış görüyoruz?
COVID-19, yalnızca ABD'de değil, dünyanın her yerindeki insanlar için ekonomik güvensizliği gerçekten daha da kötüleştirdi. Buna ciddi şekilde bozulmuş bir göç sistemi de eklendi. İnsanlar, çalışma izni olmadan yıllarca sığınma taleplerini işleme alma konusunda birikmiş bir yığının içinde sıkışıp kalmış durumda.
Refakatsiz göçmen gençlerin sınırda ortaya çıkması, işlemlerinin yapılması ve bu gençlere ne olacağı konusunda pek fazla sorumluluğun bulunmadığı sponsorlara gönderilmesinde bir artış var. Bu çocuklar ekonomik durumları nedeniyle oldukça sömürülüyorlar. Çalışmaya zorlanıyorlar; ödemeleri gereken borçları olabilir ya da buraya hiçbir şeyleri olmadan gelebilirler.
Ve daha sonra bahsettiğim daha uzun, daha geniş bir sağcı gündem var ve bu da gerçekten benimsemiş durumda. "mevcut işgücü sıkıntısı" olarak adlandırdıkları çocuk işçiliği - bunu sözde işgücü sıkıntısına çözüm bulmanın bir yolu olarak görüyorlar kıtlık. Bu rekabetçi ekonomide işverenler ücretleri artırmak yerine daha az ödemeyi tercih ediyor. Gençleri istihdam ederek bunu başarabiliyorlar.
"Neden şimdi?" cevaplaması zor bir soru ama bence pek çok farklı parça bir araya geliyor. Pek çok eyalette Cumhuriyetçi kontrolün genişletilmesi, bu yasaların daha kolay geçmesi için daha verimli bir zemin sağlıyor. Iowa, Arkansas'ta gördüğümüz şey bu. Bu yasa tasarılarını kabul eden eyaletler Cumhuriyetçilerin tam kontrolüne sahip olduğundan, bu yasaya yönelik ciddi muhalefete rağmen, muhalifler bu yasa tasarılarının geçmesini engelleyemiyorlar.
Peki, işgücü sıkıntısı var mı?
Bana göre “işgücü kıtlığı” daha çok kullanışlı bir kısaltma ve çocuk işçiliğine karşı koruma zeminini zayıflatmak için bir bahane. Nispeten sıkı bir işgücü piyasasındayız. İşgücü piyasası sıkışık olduğunda, işverenlerin rekabetçi olabilmek için ücretleri artırması ve çalışanları işe alıp tutması gerekiyor. İşverenler bu bağlantıyı koparmak istiyor. Bu gerçeğe uymak istemiyorlar. Ücretlerin düşürülmesi aradıkları cevaptı ve bir dereceye kadar işe yaradı.
“Daha rekabetçi olan bu ekonomide işverenler ücretleri artırmak yerine daha az ödemeyi tercih ediyor. Gençleri istihdam ederek bunu başarabiliyorlar.”
Gördüğümüz diğer anlatı ise çalışmanın gençler için iyi olduğu; gençlerin işgücüne katılımının çok düşük olması nedeniyle daha fazla genci işgücü piyasasına sokmamız gerektiği. Ama aslında iş bulamayan gençlerin iş aradığını görmüyoruz.
Ve araştırmanız, bu koşullar altında çalışan çocukların gelecekte iş sahibi olma konusunda daha fazla zorluk yaşadıklarını gösterdi. Bu, çocukları çalıştırmanın tamamen karakter geliştirme olduğu, onlara sorumluluk almayı ve para biriktirmeyi öğrettiği vb. mitini gerçekten yıkıyor. Bir çocuğun çalışması hiç uygun olur mu?
Gençlerin çalışmasıyla ilgili bir sorunumuz yok. Gençler için tamamen güvenli ve yaşlarına uygun işler var… ve ister finansal bağımsızlık ister başka şeyler olsun, çalışmanın gençlere faydaları olabilir. Genç istihdamının tamamen ortadan kaldırılmasını savunmuyoruz. Savunduğumuz şey, gençleri tehlikeli veya aşırı işlerden korumak için güçlü standartların yürürlükte olmasıdır.
Çocuk işçiliği çocuklara nasıl zarar verir?
Çocuklar haftada 20 saatten fazla çalıştığında, bu eşiği aştığınızda, pek çok zararlı durum ortaya çıkar. Gençler açısından özellikle öğrenci başarısı, eğitim sonuçları ve davranışsal sonuçlar açısından sonuçlar sorunlar.
Liseden mezun olma olasılıkları daha düşük, bu da yaşam boyu kazançların azalmasına ve işsizlik oranlarının artmasına neden olabiliyor. Gençlerin iş yerinde yaralanma olasılığı daha yüksektir. Ücretlerinin işverenleri tarafından çalınma olasılıkları daha yüksektir. Vücutlarının gelişme şekli nedeniyle gençlere uzun vadede zarar verecek tehlikelere maruz kalma olasılıkları daha yüksektir. Aşırı veya tehlikeli çocuk işçiliğiyle ilgili yasaların çocukları korumayı amaçladığı birçok sorun vardır. Buna rağmen çocukları bu tür ortamlardan koruyan yasaların zayıflatılmaya çalışıldığını görüyoruz.
Bu özel eyalet yasalarının ötesinde, çocuk işçiliğine ilişkin federal standartları zayıflatmak ve sonunda ortadan kaldırmak için daha büyük bir çaba var. Burada çok daha büyük bir gündem var ve bu sadece çocuk işçiliğiyle sınırlı değil.
Nedir bu gündem?
Bu yasa tasarılarının arkasındaki gruplar, özel okul kuponlarını genişletmeye çalışan, saldırıya uğrayan gruplarla aynı. Öğretmen sendikalarına saldırılar yoluyla kamu eğitimi ve belirli bir konuyu öğretme hakkına saldırı Müfredat. Aynı gruplar SNAP ve Medicaid gibi kamu yararı programlarımıza da saldırarak ailelerin iş gerekliliklerini uygulayarak bu programlara erişmesini zorlaştırıyor. Bu, kamu kurumlarımızın özelleştirilmesi ve serbestleştirilmesi yönündeki çok daha büyük bir gündemin parçasıdır.
Bu geri dönüşleri haklı çıkarmak için kullanılan argümanlar kanıtlarla desteklenmemektedir. Diğer argüman ise çocuk işçiliği yasalarının zayıflatılmasının ebeveynlere karar verme haklarını geri vermesidir. Ebeveynlerin bu tasarıları desteklemek için ortaya çıktığını pek görmüyoruz. Sektör lobicilerinin, Cumhuriyetçi politikacıların ve muhafazakar düşünce kuruluşlarının birbirleriyle ittifak içinde olduğunu görüyoruz.
Bu çocuk işçiliği ihlalleri ekonominin genelini nasıl etkiliyor?
Potansiyel olarak yüksek öğrenimden veya diğer eğitim türlerinden vazgeçip düşük ücret alan gençleriniz olduğunda ilerleme yolu olmayan işler, gelecekteki kazançlardan ve işlerimizde daha yüksek ücret kazanma yeteneğinden vazgeçiyorlar ekonomi. Ücretleri tüm yaşamları boyunca düşük seyrediyor. Bu makro ekonomi için kötü. Bu genel olarak istihdam durumumuz ve işsizlik oranlarımız için kötü.
“Gerçekten ebeveynlerin bu tasarıları desteklemek için ortaya çıktığını görmüyoruz.”
Yetişkinler için de kötü. Demek istediğim, gençlerin bu işleri düşük ücretlerle alması, yetişkinleri gerçekten işgücü piyasasının dışına itiyor. Bir işveren gence 10 dolar ödeyebiliyorken neden bir yetişkini saatine 15 dolardan işe alsın ki? Gerçekten sadece çocukları değil, ekonomideki herkesi etkiliyor.
Peki iş gücündeki gençler için iyi olan şey, iş gücündeki herkes için de iyidir?
Evet kesinlikle. Çocuk işçiliği krizine çözüm bulmak için sunduğumuz öneriler, ekonomideki yetişkinlere de hizmet eden önerilerin aynısıdır. Asgari ücreti yükseltmemiz ve Çalışma Bakanlığı aracılığıyla çalışma standartlarının uygulanmasını artırmamız gerekiyor. Ücret hırsızlığı, fazla mesai korumaları; bu sorunlar yetişkinleri de etkiliyor. Hepimiz aynı ekonomide çalışıyoruz. Çocukların aşırı veya tehlikeli işlerde işgücü piyasasına girmesine olanak tanıyacak zemini zayıflattığınızda, zemini herkes için zayıflatmış olursunuz.
Ülke genelinde çocuk işçiliği yasalarının geri alınmasına yönelik en büyük baskı nerede?
Arkansas Yasası 195 yaş doğrulaması ve ebeveyn veya vasi izni gerekliliklerini ortadan kaldırdı; böylece gençler artık ebeveynlerine çocuklarının işyerindeki hakları konusunda bilgi verilmeden istihdam edilebiliyor. Yürütme kurumlarının çocuk işçiliği potansiyeli olan ihlal vakalarını soruşturmasına olanak tanıyan evrak takibini ortadan kaldırır. Gürcistan ayrıca bu çalışma belgesi zorunluluğunun kaldırılmasını da önerdi.
Iowa yasası kısıtlamaları kaldırıyor birden fazla endüstride tehlikeli işlerde. Bu yasa, işverenlerin, çamaşırhanelerde daha önce yasaklanan tehlikeli işler için 14 yaşındaki gençleri ve hafif montaj işlerinde 15 yaşındaki gençleri işe almasına olanak tanıyor. Bu aynı zamanda kurumların, tehlikeli işlere ve daha önce yasaklanmış olan ve federal yasalara göre yasaklanmış olan diğer tehlikeli mesleklere yönelik uzun bir listeye yönelik kısıtlamalardan feragat etmelerine de olanak tanıyor. Ayrıca restoranların 16 yaşındaki gençlere alkol servisi yapmasına da izin veriyor ve devletin işveren ihlallerine ceza verme yetkisini sınırlıyor.
Missouri'de gençlerin çalışma saatlerini uzatacak şekilde eyalet yasama organından epeyce geçen bir yasa tasarısı var. Ohio'da takip ettiğimiz, çalışma saatlerini de uzatacak bir yasa tasarısı var.
Birçok [bu önerilen yasa tasarıları] Çalışma saatlerinin uzatılması, gençlerin daha uzun saatler çalışmasına izin verilmesi veya gençlerin daha önce çalışmalarına izin verilenden daha fazla saat çalışmasına izin verilmesi ile ilgili. Veya tehlikeli mesleklerde çalışmayı genişletiyorlar; bazı tehlikeli mesleklerde çalışma yaşını düşürüyorlar, alkol hizmetiyle ilgili birçok değişiklik de dahil.
Ebeveynler ve sıradan insanlar ne yapabilir? Bu ihlallerden bazıları, aile yaşamının tam merkezine giren, her zaman kullandığımız ürünleri içeriyor.
Yasa koyucuları asgari ücreti artırarak çalışma standartlarını iyileştirmeye çağırın, Koruma'yı destekleyin Örgütlenme Hakkı Yasası, işçi sendikalarının desteklenmesi ve çalışma standartlarının uygulanmasının güçlendirilmesine yönelik çabalar.
Ebeveynler de birbirleriyle iletişime geçebilir ve bu konularda birbirlerini eğitebilirler. Çünkü medyada çokça gördüğümüz şey, gençlerinin akşam 21.00'e kadar çalışabileceğinden heyecan duyan bir ebeveyni kullanan bir haber kanalı. ebeveynlerin bunu desteklemesinin bir gerekçesi olarak sinemada. Ebeveynler bunun kendilerine veya ailelerine nasıl fayda sağlamadığı ve bu yöntemin nasıl kullanıldığı konusunda konuşmalıdır. ebeveyn hakları aslında ebeveynlerin silah haline getirilmesi ve bu daha geniş muhafazakar gündemin ilerletilmesidir öğeler.
