1975'te, o zamanki Başkan Gerald Ford, Daha sonra değiştirilen ve Engelli Bireyler Eğitim Yasası olarak yeniden adlandırılan Tüm Engelli Çocuklar için Eğitim Yasası'nı imzaladı. FİKİR, bilindiği gibi, birkaç bölümden oluşan bir formül hibesidir (A, B, C ve D) devletler için finansman sağlar çocuklara iyi bir eğitim vermek engelli ve çocukların ihtiyaç duyduğu özel eğitim programlarını finanse ediyor. İçinde yetkilendirme faturası, federal hükümetin program için fonun yaklaşık yüzde 40'ını sağlayacağı ve her eyaletin söz konusu fonun bir sonraki yüzde 60'ını bulması gerekeceği belirtildi.
Halihazırda, IDEA finansmanı şimdiye kadar kaydedilen en düşük seviyede. Bu bir rezalet.
IDEA, tüm faydalarına rağmen, başlangıcından bu yana hiçbir zaman tam olarak finanse edilmemiştir. Bunun nedeni, “yetki verilen” ile “uygun olan” arasında bir fark olmasıdır. Fatura - hangi 2004 yılında yeniden yetkilendirildi aracılığıyla değiştirilmiş ve Her Öğrenci Başarılı Olur Yasası 2015'te - diğer faktörlerin yanı sıra belirli bir eyalette kaç öğrencinin yaşadığına dayalı bir hesaplama olan tam finansman formülünü sağlar. Her eyalet kendi formülünü kullanır. Bugün, IDEA hizmet vermektedir.
Tahsis edilenler ise yıllık bütçe sürecinde her yıl programa verilenlerdir. Bu demektir ki, diğer programlar Sosyal Güvenlik ve Medicaid gibiBütçe açısından zorunlu olan ve her yıl otomatik olarak gerçek dolar cinsinden büyüyen IDEA, 'isteğe bağlı' fonlar kovasının bir parçası olarak önemini yitiriyor. Orada, bütçe sınırları ve küçük bir fon pastasında para için savaşmakla sınırlıdır. (Bu grupta yaşayan diğer programlar, Muhtaç Aileler için Geçici Yardım [TANF], Ek Beslenme Yardımı Programı (SNAP) ve aslında federal eğitim bütçesinin çoğunu içerir. 2019 Mali Yılı için K-12 bütçesinin tek bir doları zorunlu fonlardan gelmedi; hepsi yıllık olarak tahsis edildi.
“Federal bütçe süreci çocukları dezavantajlı hale getiriyor” diyorRachel Merker, Federal hükümetin Amerikalı çocuklar için nasıl bütçe ayırdığını inceleyen iki taraflı bir düşünce kuruluşu olan First Focus on Children'da Politika ve Araştırma Direktörü. “Yapısal olarak IDEA gibi programlar bütçenin ihtiyari kısmından çıktığında yıllık ödenek sürecine tabi oluyor ve diğer programlar tarafından sıkıştırılıyor. Kongre, IDEA'yı tamamen finanse etmek isteseydi, diğer programlar için para kalmazdı. Federal hükümetin isteğe bağlı pastanın boyutunu artırması gerekiyor, böylece bu tür programlar sağlık, refah ve eğitimini destekleyen diğer programları kesmeden finanse edilebilir. çocuklar."
Başka bir deyişle, IDEA Finansmanı bütçenin zorunlu tarafındaysa - veya isteğe bağlı bütçeye daha fazla para akıtıldıysa genel olarak bütçe - politikacılar ve politika yapıcılar, çocuklar için hangi temel programları seçeceklerini seçmek zorunda kalmayacaklar kaydetmek.
“IDEA da dahil olmak üzere çocuklar için temel ve önemli programlar, boyutu asla değişmeyen veya bazen küçülen bir pastada giderek daha küçük bir parça pasta için savaşmak için yapılmıştır. İlk bakışta, federal hükümetin çocukların refahına öncelik vermediği görülüyor, ”diye ekliyor Merker.
Bu finansman açığının bir sonucu olarak, her öğrenciyi yetiştirmek zorunda olan devletler, kendi özel eğitim programlarını ve öğretmenlerini finanse etmenin yollarını bulmak zorundadır. Günümüzde engelli öğrencilerin çoğu, zamanlarının çoğunu genel eğitimde geçirmektedir. sınıflar ve her zamankinden daha fazla sayıda kayıtlı ve lise ve üniversiteden mezun rekor oranları IDEA fonuna hak kazanan öğrenci sayısı son yirmi yılda dörtte bir oranında büyüdü, IDEA'nın finansmanı değişmedi. Bu arada, ilçelerin, bütçe kesintilerini ve kaynak kıtlığını göz önünde bulundurarak, engelli öğrencilerini eğitme maliyetinin daha fazlasını ödemeleri gerekiyor.
Sonuç olarak, bir domino etkisi var: nakit isteyen bölgeler, genel finansmanı IDEA'ya yönlendirmek ve sanat ve müzik gibi diğer programları kesmek zorunda. sınıfları veya özel eğitim öğretmenlerini kovmak ve farklı engelli çocukları her zaman onlara hizmet etmeyen genel eğitim sınıflarına koymak uygun şekilde. Sonuç olarak, okul bölgeleri öğretmenlere zam yapamıyor veya daha küçük sınıf boyutlarına, sınıf kaynaklarına yatırım yapamıyor veya özel eğitim öğretmenlerine uygun şekilde ödeme yapamıyor.
"Eğer öyleysen yeterli finansman sağlayamamak IDEA için, her öğrencinin eğitim kalitesini de düşürürsünüz. Hala daha yüksek maliyetli öğrencileri eğitme maliyetlerine sahip olacaklar, ancak yeterli fon almayacaklar, bu yüzden alacaklar. sadece hedef kitleden değil, her öğrenciden de uzakta," diyor First'te Kamu Politikası Direktör Yardımcısı Drew Aherne. Odak.
Ancak IDEA'nın yardım ettiği çocuklar için hepsi kötü haber değil. Aslında Aherne, “Pakt Yasasımızı Koruyun” - hangisiydi tanıtıldı Maryland'den Demokratik Senatör Chris Van Holland ve Nevada'dan Demokratik ABD Temsilcisi Susie Lee tarafından — bu, federal hükümetin yalnızca IDEA programı için değil, aynı zamanda yetkili bütçesini de yerine getirmesini gerektirecektir. Ayrıca Başlık I finanse, ülkenin en fakir okulları için federal fon. Tasarı geçen yılın Aralık ayında sunuldu ve o zamandan beri hiçbir yere gitmedi.
Durduğu gibi, IDEA finansmanı şimdiye kadar kaydedilen en düşük seviyede. Belki bir gün federal hükümet Amerika'nın devlet okulu öğrencilerine verdiği sözü yerine getirir - ancak o noktaya kadar eyalet hükümetleri finansmanı değiştirmek için mücadele edecek. federal bütçe onları Amerikan çocukları pahasına vermiyor, federal bütçe ise hükümetin iddia ettiği çocukları balonlamaya ve önceliklerini düşürmeye devam ediyor. sert. Hikaye yeni değil. Bu tipik. Ama açıkçası iğrenç.
