Через три дні після припинення роботи уряду демократи та республіканці на Капітолійському пагорбі уклали угоду про фінансування, згідно з якою агенції залишатимуться відкритими до 8 лютого. Угода не включала захист DACA, якого вимагали демократи Сенату, але включала фінансування Програми медичного страхування дітей. Після більш ніж 100 днів дебатів, одна з найпопулярніших федеральних програм — раніше передбачувано підтримувалася обома сторонами — була повернута протягом наступних шести років у розмірі 800 мільйонів доларів.
Термін дії CHIP, який забезпечує медичне обслуговування майже дев'яти мільйонів дітей і 375 000 вагітних жінок, закінчився в кінці вересня минулого року. З того часу штати використовували кошти на надзвичайні ситуації, щоб підтримувати програму на плаву. Для цього деякі штати були змушені скоротити третинні послуги. У деяких штатах до закриття програми залишалося кілька днів. В інших це вже було. Новини про фінансування, ухвалені у Вашингтоні, були раді багатьом, але проникливі спостерігачі могли побачити хмару всередині срібної підкладки.
Шість років фінансування – це не дуже багато.
У політичному плані цей рік характеризувався політичною поляризацією та міжусобицями. Незалежно від того, чи посилила адміністрація Трампа напруженість між демократами та республіканцями чи просто змінивши світ, у якому розглядається цей конфлікт, зрозуміло, що політика, як завжди, стала політикою, як постійна війна. Це означає, на жаль, що американці тепер можуть з нетерпінням чекати боротьби за CHIP, який знову ж таки є неймовірно популярною програмою, через шість років. Дивлячись на цифри, стає зрозуміло, що це не просто менше ідеального. Це дивно.
Що приймає рішення тільки повторно авторизувати програму на шість років бентежить те, що ми знаємо про витрати на програму, надане Бюджетним управлінням Конгресу. Шифер потрапили до міжурядової записка від CBO і в цій записці зазначалося, що чим довше цей CHIP повторно авторизується, тим більше грошей уряд заощадить. CBO підрахував, що якщо CHIP буде продовжено на десятиліття, а не лише на п’ять років, повторна авторизація заощадить уряду шість мільярдів доларів.
Ви правильно прочитали. Отримавши можливість заощадити гроші, забезпечуючи кращу медичну допомогу дітям довше, демократи та республіканці зібралися разом і вирішили, що вони будуть фінансувати CHIP протягом шести років.
До речі, причину, чому CHIP заощаджує державні гроші, якщо він фінансується протягом тривалого періоду часу, досить легко зрозуміти: якщо більше дітей буде вилучено з програми, вони, швидше за все, зареєструватися в державно-приватному страхуванні за Законом про доступне обслуговування, яку субсидує федеральний уряд. І відповідно до шифер, більш тривала переавторизація означатиме, що в другій половині періоду повторної авторизації програма буде набагато більше щедро фінансується, а це означає, що більше сімей відмовиться від страхування своїх дітей за Законом про доступне обслуговування та обмінятимуть його на ЧІП.
Звісно, у грандіозній схемі федерального фінансування 6 мільярдів доларів (менше, ніж це, насправді, якщо ви не вийдете) не є тонн грошей, але план фінансування все ще свідчить про зламану політику. Суть полягає в наступному: зламана політика загрожує довгостроковому здоров’ю CHIP, а також будь-якої іншої урядової програми, яка явно допомагає дітям. Остаточна угода, здається, є доказом того, що партизани шукають іншу федеральну програму, щоб побити себе. ЧІП – це жахливий вибір. ЧІП допомагає хворим дітям. Це вигідно (особливо якщо політики не приймають дурних рішень). Це працює.
Чи добре, що CHIP нарешті профінансовано? Абсолютно. Однозначно. Але давайте поки не влаштовувати вечірку.