У вівторок увечері президент Трамп звернувся до Конгресу та американського народу. В Адреса про стан СоюзуТрамп сформулював (або повторив) свої погляди на так звану імміграційну «кризу» на південному кордоні, падіння венесуельського режиму, необхідність видобуток нафти, а також відносини уряду з американськими батьками. Примітно, що Трамп рішуче виступив за національний закон про оплачувану сімейну відпустку, законодавство, яке в тій чи іншій формі існує майже кожна розвинена країна. Це була не нова ідея, але те, що вона була виділена як пріоритет на національній арені, була і є значущою.
План оплачуваної сімейної відпустки Трампа, який він рекламував як під час передвиборної кампанії, так і включив у свій бюджет на 2018 рік, нічого нового (хоча він сказав конгресу, що це було). Це вже давно є частиною Портфоліо Іванки Трамп і її точки розмови. Це також хороша ідея. Оплачувана сімейна відпустка, згідно Білого дому заяву пост-SOTU, «це інвестиція в наше майбутнє, яка зміцнить сімейні узи та покращить фінансову стабільність американських сімей».
Оплачувана сімейна відпустка, якщо це пропонується, зазвичай призводить до меншої плинності робочої сили, допомагає зменшити розрив у заробітній платі та підвищує продуктивність після відпустки. Більше 20 досліджень показали, що оплачувана сімейна відпустка надзвичайно корисна для здоров’я як немовлят, так і їхніх мам. Це може навіть знизити дитячу смертність на 10 відсотків, оскільки значно підвищує ймовірність цього немовлята отримують перед лікарем для вакцинації та огляду, збільшуючи період грудне вигодовування. Відпустка також знижує рівень депресії у нових батьків майже на 20 відсотків. Це добре, і підтримка адміністрації Трампа є важливою.
Але зароджувані версії його пропозиції — шість тижнів оплачуваної сімейної відпустки для роботодавців, які ще не пропонують її без збільшення доходів — уже застопорилися в Конгресі, і з поважної причини. Сенатор Марко Рубіо від Флориди запропонував план за підтримки Іванки запропонувати оплачувану сімейну відпустку, дозволивши батькам зануритися в свої фонди соціального страхування та пенсійного забезпечення. Це здавалося щедрим, але насправді просили батьків вибирати між пенсією та видатками після пологів. Аналогічно, запропонований Трампом план буде занурюватися в державну скарбницю страхування на випадок безробіття, нібито через ліквідацію шахрайства та марнотратства в агентствах страхування на випадок безробіття. Цей план, який інкубується з 2017 року, покладається на кошти, які залишаються недостатніми після Великої рецесії.
А звіт Центр права та соціальної політики (CLASP), некомерційна організація, яка розглядає політичні рішення, які працюють для людей з низьким рівнем доходу, виявили, що версія Трампа про оплачувану сімейну відпустку не буде довготривалою, а також не буде відповідати потреби працівників. У його плані не тільки не враховуються будь-які сімейні турботи, як-от догляд за хворим чоловіком або дитиною, але й медична відпустка для тяжкохворих працівників або будь-які умови для догляду, необхідні у зв’язку з військовими розгортання. Для цього плану немає спеціального федерального фінансування, а оскільки каси страхування на випадок безробіття зараз настільки порожні, це призведе до скорочення допомоги по безробіттю людям, які живуть у цих штатах. Податки на безробіття, які зазвичай сплачують роботодавці, будуть знижені в цій пропозиції і, швидше за все, безробітні будуть протистояти батькам нових дітей. «За планом Трампа батьки можуть отримати кілька тижнів оплачуваної відпустки після народження дитини, але не зможуть зберегти дах над головою цієї дитини, якщо вони втратять роботу», йдеться у звіті. План Трампа передбачає шість тижнів оплачуваної сімейної відпустки, що було б чудовим початком, але лише початком. У 2015 році сенатор Крістен Гіллібранд представила Закон про сімейні та медичні відпустки, Закон про сім’ю, який спирається на податок із заробітної плати, який фінансується відповідно найманими та роботодавцями. Цей законопроект передбачає, що всі працівники, які вносять внески на соціальне страхування, отримують 66 відсотків своєї заробітної плати (до 1000 доларів на тиждень) протягом дванадцяти тижнів. Це нікуди не поділося. Наразі Закон про сімейні та медичні відпустки 1993 року передбачає 12 тижнів неоплачуваної відпустки, захищеної роботи, всім людям, які охоплені планом Трампа.
Причина, чому законопроект сенатора Гіллібранда не змінився, полягає в тому, що оплачувана відпустка по сім'ї може бути гострою проблемою незважаючи на популярність у всіх: будь-яку стійку програму потрібно буде профінансувати за рахунок зборів прибуток. Тобто податки.
Якщо Трамп хоче допомогти американським сім’ям, йому доведеться трохи серйозніше поставитися до стягнення податків з корпорацій або багатих, які цього року мають кращий податковий сезон, ніж середній клас. Він також, можливо, не хоче поєднувати потенційно двопартійну проблему, як-от відпустку по догляду за дитиною, з пропагандою школи вибір або проти репродуктивних прав, як він зробив у зверненні, а Білий дім зробив у подальшому заяви. Оплачувана сімейна відпустка — це досяжна перемога для адміністрації Трампа, але ви не можете позичити у Пітера, щоб заплатити Павлу, якщо Пітер розлючений на вас. І ось де справи стоять.