Поточний законопроект про витрати, який працює через Конгрес, відомий як законопроект «Будьте краще», містить підтримку всього, від відновлюваної енергії до житла та охорони здоров’я. Він також має значну частину змін, відведених для програм, орієнтованих на сім’ю, включаючи заходи, спрямовані на підтримку непостійного догляду за дітьми та ландшафту до дитячого садка в країні.
Догляд за дітьми та дошкільний навчальний заклад – це, м’яко кажучи, важкі місця в американській економіці. Для сімей їх доступність відрізняється від громади до громади, а вартість часто може конкурувати з навчанням у чотирирічних державних коледжах. А для провайдерів надзвичайно низька заробітна плата та відсутність фінансування загрожують їх спроможності наймати працівників та забезпечити належний догляд.
Новий законопроект містить ряд зусиль для підтримки догляду за дітьми та пре-к. Але хоча деякі прихильники кажуть, що законопроект дозволить пом’якшити деякі проблеми, інші не думають, що ця пропозиція адекватно вирішить наявні проблеми. І це якщо – все-таки якщо – законопроект дійсно ухвалить Конгрес.
Вся справа складна. Але ось суть того, що батьки повинні знати про стан догляду за дітьми та дошкільного віку, і що змінилося б у глибоко латаній галузі, якби план BBB здійснився.
Що йде не так з доглядом за дітьми та Pre-K прямо зараз
Будь-яка працююча родина в США, яка шукала догляд за дітьми, знає як дорого це може бути. Відповідно до звіт Цього року за даними Міністерства фінансів США, «середня сім’я з принаймні однією дитиною віком до 5 років повинна буде виділяти близько 13 відсотків сімейного доходу на оплату догляду за дітьми». Вони також цитують звіт за 2018 рік від Child Care Aware of America, яка виявила, що середня вартість догляду за дітьми в країні становила понад 9000 доларів на рік.
Ці витрати не впливають на всіх однаково. У звіті «Child Care Aware of America» зазначається, що для подружніх пар догляд за дітьми становив близько 11% їхнього доходу, але для одиноких батьків він становив близько 37% їхнього доходу.
Щоб компенсувати ці надзвичайні витрати, батьки можуть просто вирішити самі подбати про дітей, зазначає міністерство фінансів. Але це також означає, що вони втратять заробітну плату, вирішивши залишитися вдома зі своїми дітьми, а не працювати і платити за догляд за дітьми.
Це не означає, що постачальники послуг по догляду за дітьми добре – навпаки. Згідно з даними, посади по догляду за дітьми часто отримують огидну заробітну плату Центр вивчення зайнятості в догляді за дітьми. У 2019 році вони повідомляють, що середній працівник по догляду за дітьми, який працює повний робочий день, заробляє лише близько 24 000 доларів США на рік. Не краще йдуть справи і з вихователями дошкільних закладів – середній вихователь дошкільної освіти заробляє близько 30 000 доларів на рік. Майже в кожному штаті вони виявили, що вихователі дітей дошкільного віку живуть непропорційно в бідності.
Що в законопроекті?
The витратний рахунок вирішив би проблеми з доглядом за дітьми та Pre-K, хоча кожна з них трохи по-різному. Щодо догляду за дітьми, законопроект пропонуватиме субсидії сім'ям, щоб обмежити суму, яку вони витрачають, з поправкою на їхні доходи, повідомляє Vox. Кожен штат повинен буде подати план догляду за дітьми, щоб отримати це фінансування, який також містить положення щодо компенсації постачальникам послуг з догляду за дітьми, які, Згідно з законопроектом, «як мінімум, забезпечують прожитковий мінімум» і «є еквівалентом заробітної плати для вчителів початкових класів з подібними кваліфікаціями та досвідом».
Теоретично, цей план вирішує як недоступність догляду за дітьми для багатьох батьків, так і низьку заробітну плату, яку отримують багато постачальників послуг догляду за дітьми.
Для Pre-K законопроект дасть штатам гроші на створення та фінансування дошкільних закладів, які будуть абсолютно безкоштовними для всіх, повідомляє The Washington Post. У дошкільній частині законопроекту також є положення щодо заробітної плати вчителів.
Чому це може не працювати, як рекламується
Незважаючи на те, що законопроект перегляне більшу частину системи догляду та освіти в дошкільному віці в країні, деякі люди не впевнені, що він працюватиме так, як обіцяли.
Що стосується догляду за дітьми, то є занепокоєння, що раптовий наплив сімей, які тепер можуть дозволити собі догляд за дітьми, призведе до різкого зростання попиту, що призведе до потенційної нестачі, Vox звіти. По суті, якщо у вас набагато більше дітей, які шукають піклування, вам знадобиться більше людей, які пропонують цю опіку. З огляду на це, законопроект також фінансуватиме зусилля держави щодо збільшення персоналу з догляду за дітьми, CNBC звіти.
Крім того, оскільки фінансування цих субсидій по догляду за дітьми буде здійснюватися за рахунок держави, деякі люди припускають, що штати можуть просто вирішити не брати участь у програмі. Метт Бруніг з проекту People's Policy Project відзначив цю стурбованість минулого місяця, зазначивши, що багато штатів також відмовилися від розширення Medicaid, встановленого Законом про доступне лікування.
Стефані Шміт, розповіла директор відділу догляду за дітьми та дошкільної освіти Центру права та соціальної політики Батьківський що кожен штат вже бере участь у поточних програмах гранту для догляду за дітьми та розвитку, і що вони є потенційні стимули для держав запровадити програму, наприклад, підтримка працюючих батьків та посилення догляду за дітьми робоча сила.
«З точки зору держави, ви не хочете відставати від інших штатів, які беруть участь у цій величезній програмі», – каже Шміт. Вона також вказує, що в законопроекті є положення, яке може запропонувати гроші містам, округам, місцевим уряди та інші програми Head Start в тих штатах, які не відповідають федеральному уряду план.
Але для того, щоб мати право на субсидію по догляду за дитиною, батьки повинні пройти «тест на активність». У законопроекті це зазначається батьки повинні бути працевлаштовані, або пройти курс навчання, пошук роботи, навчання в школі або інші специфічні види діяльності, як-от медичне обслуговування кваліфікуватися. Бруніг зазначає, що це положення може виключити «деяких з найбідніших, найуразливіших дітей у суспільстві».
Система дошкільних закладів була б набагато простішою для батьків, оскільки Pre-K був би повсюдно безкоштовним. Але план також потребує ухвалення державою, Vox звіти. Vox також цитує деякі Вашингтон Позт звіти, які виявили, що деякі республіканські лідери штатів потенційно скептично налаштовані щодо введення в дію програми Pre-K.
Нижня лінія? Батьки потребують підтримки
Законопроект майже напевно змінить деякі рівняння вартості, недостатньої якості та відсутності доступу до догляду за дітьми та попереднього навчання, і багато батьків, ймовірно, зможуть отримати більше догляду. Крім того, універсальним Pre-K буде a значущої та значної користі дітям та батькам по всій країні. Але складнощі, очевидно, все одно будуть — не кажучи вже про законопроект насправді потрібно пройти першим.
Краща система догляду за дітьми та дошкільна система також не є неможливими — Нью-Йорк Таймс повідомляє, що багато країн витрачають більше, ніж США, на догляд за дітьми, а деякі країни навіть платять батькам, які залишаються вдома зі своїми дітьми.
Але в США, окрім дуже багатих, більшості сімей доводиться приймати важкі рішення, коли мова йде про навігацію в перші кілька років життя їхньої дитини: чи перестану я працювати? Ми платимо за догляд? Скільки ми можемо дозволити собі заплатити? Як довго я можу дозволити собі припинити роботу?
Це може здатися неминучою реальністю народження дітей. Але в країні, яка справді цінує батьків і дітей, нікому не довелося б задавати собі ці питання – і все одно не варто забувати, наскільки цей законопроект наближає нас до цієї реальності.
