يوم الثلاثاء 18 أبريل ، وقع الرئيس بايدن على أمر تنفيذي يهدف إلى رعاية الأطفال في أمريكا وأزمات رعاية الكبار. أملا في الوفاء بوعود الحملة وخطة رعاية الطفل التي تعثرت في الكونجرس ، وجه الأمر كل وكالة على مستوى مجلس الوزراء تقريبًا (ما يقرب من 50 في المجموع) لتحديد الطرق للتخفيف من الأعباء المالية والعقبات الأخرى التي يواجهها الآباء ومقدمو الرعاية الذين يسعون لرعاية الأطفال وكبار السن الكبار. تناول الأمر أيضًا الأجور المنخفضة الشائعة في مجالات تقديم الرعاية.
"إنه إدراك من الرئيس أننا إذا واصلنا السير بالطريقة التي نسير بها ، فإننا نحد من الفرص لأولئك الذين يريدون الاستمرار في القوى العاملة ،" وقال وزير التعليم ميغيل كاردونا في مقابلة مع أبوي. “ارتفعت تكلفة رعاية الأطفال والعائلة ، أو رعاية ذوي الاحتياجات الخاصة. على مدى السنوات العشر الماضية ، ارتفعت [تكلفة] رعاية الأطفال بنسبة 26٪. رعاية أفراد الأسرة ، وتكلفة زيارة الممرضات ، وكل ذلك تضخم بنسبة 40٪ ".
إذن ، هل يمكن أن يؤدي هذا الأمر التنفيذي إلى منح حكومية لرعاية الأطفال؟ رعاية الطفل أرخص؟ زيادة الوصول إلى برنامج Head Start؟ في كلمة لا. ليس في حد ذاته. هذا الأمر التنفيذي هو في الأساس طلب للسلطة التنفيذية بأكملها - والتي تشمل كل شيء من وكالة حماية البيئة إلى الإدارة من الإسكان والتنمية الحضرية إلى وزارة التعليم - للنظر داخليًا ومعرفة ما يمكن أن يتوصلوا إليه للتخفيف من المشكلات في رعاية الأطفال. لذلك ، في الأساس ، فإنه يضع السلطة التنفيذية في حالة حركة.
"الرئيس يقول للوزراء ،" انظروا تحت الغطاء. ماذا نفعل لمساعدة هذه العائلات؟ أريد أن أرى بعض النتائج من كل واحد منكم للتأكد من أننا نساعد هذه العائلات في جميع أنحاء البلاد ، "كاردونا يقول.
لماذا رعاية الطفل ولماذا الآن؟
وفقًا لتحليل بيانات حديث لمكتب الإحصاء ، تنفق الأسرة الأمريكية المتوسطة 17000 دولار من دخلهم سنويًا على رعاية الطفل وحدها. يمكن أن تكون هذه التكاليف أكثر حدة اعتمادًا على المكان الذي تعيش فيه ، وبالنسبة للعديد من العائلات ، لا يمكن العثور على رعاية الأطفال ، حتى لو كانت ميسورة التكلفة.
قال بايدن عن الأمر: "في الوباء ، أوضحنا مدى صعوبة قيام ملايين العائلات من الطبقة العاملة والمتوسطة بتقديم الرعاية لعائلاتهم". "لا يتعلق الأمر فقط بمدى أهمية اقتصاد الرعاية للاقتصاد بأكمله ، إنه عندما يضطر الأشخاص إلى ترك القوى العاملة أو لا يمكنهم دخولها في البداية مكانهم بسبب مسؤولية تقديم الرعاية ، لا يمكنهم المشاركة بشكل كامل في الاقتصاد ، وهذا يؤدي إلى انخفاض إنتاجية ونمو الأمة بأكملها إجمالي."
يتعلق الأمر أيضًا بالتكلفة. كل شيء ، ليس فقط رعاية الأطفال ، هو أكثر تكلفة. مع انتهاء صلاحية المزايا العائلية مثل الائتمان الضريبي للأطفال لعام 2021 - التي أعطت ملايين الآباء مئات الدولارات شهريًا نقدًا ومكافأة ضخمة في وقت الضرائب - تكافح العائلات لتغطية نفقاتهم. ازداد فقر الأطفال وجوعهم مع تأرجح العديد من العائلات على منحدر مالي برنامج المساعدة الغذائية التكميلية تقلصت فوائد برنامج (SNAP) بشكل كبير. ناهيك عن الزيادة في تكلفة السلع الأساسية مثل البقالة والإيجار بسبب التضخم. بعبارة أخرى ، هناك حاجة ماسة للمساعدة.
تفاصيل من الأمر التنفيذي لرعاية الطفل لبايدن
الأمر - الطلب (النص الكامل هنا) يسأل الكثير من السلطة التنفيذية ويظهر أن رعاية الأطفال ستكون أولوية في الأشهر المقبلة ، ومن المحتمل أن تكون قضية انتخابية.
"ستتخذ كل وكالة فدرالية تقريبًا بشكل جماعي أكثر من خمسين إجراءً لتوفير المزيد من راحة البال للعائلات والكرامة للعاملين في مجال الرعاية" ، قال الرئيس قال الثلاثاء، مضيفًا أن الأمر هو "أكثر مجموعة شاملة من الإجراءات التي اتخذتها أي إدارة حتى الآن لزيادة الوصول إلى رعاية عالية الجودة للأطفال والرعاية طويلة الأجل ودعم مقدمي الرعاية".
على وجه التحديد ، أمر بايدن:
- يوجه الخزانات لتحديد برامج المنح الحالية التي يمكن استخدامها لتوفير دعم رعاية الطفل والرعاية طويلة الأجل للأفراد العاملين في المشاريع الحكومية.
- يوجه مكتب إدارة شؤون الموظفين لتحديد الإعانات الحالية لرعاية الأطفال وتجديد البرامج التي تقدم الإعانات للعمال الفيدراليين.
- يوجه وزارة الدفاع لزيادة توافر وإمكانية الوصول إلى رعاية الأطفال في القواعد العسكرية.
- يوجه وزارة الصحة والخدمات الإنسانية لزيادة إمكانية الوصول وتخفيف القيود المفروضة على البنية التحتية لرعاية الأطفال للقبائل الأمريكية الأصلية.
- يوجه HHS لزيادة الأجور والمزايا لمعلمي برنامج Head Start.
فيما يتعلق بما يمكن أن يعنيه هذا عمليًا للآباء ، قال وزير التعليم كاردونا: "لنفترض أنني سأعمل مع الكليات من أجل تأكد من أنهم يستخدمون الأموال لهذا البرنامج المسمى CCAMPIS ، وهو مرة أخرى ، رعاية الأطفال في الحرم الجامعي حتى يتمكن الآباء من الذهاب إلى كلية... هذا أحد الأمثلة على ما يمكننا فعله: تشجيع حرم الجامعات على توسيع هذا البرنامج ".
حالة رعاية الأطفال بمساعدة الحكومة
في الوقت الحالي ، يحصل الآباء ، بشكل عام ، على إمكانية الوصول إلى رعاية الأطفال من خلال مجموعة متنوعة من البرامج المدعومة من الحكومة ، والتي تديرها الدولة برامج شاملة لما قبل الروضة أو الصف الثالث للصفوف إذا كان لديهم إمكانية الوصول إلى برامج Head Start أو مراكز رعاية الأطفال التي يديرها القطاع الخاص ، من بين آحرون.
يمكن لمكتب الأخلاقيات أيضًا "توسيع وضمان الوصول إلى رعاية أطفال ميسورة التكلفة للعائلات ، بما في ذلك العائلات العسكرية ، و يوجه وزارة الدفاع "لاتخاذ خطوات لتحسين القدرة على تحمل تكاليف رعاية الأطفال في المنشآت العسكرية ،" لكل سي إن إن.
بينما سيساعد الأمر التنفيذي في توسيع الوصول إلى رعاية الأطفال للعديد من الأمريكيين العاملين ، فإنه لن يكون قادرًا على مساعدة جميع الأمريكيين. لذلك ، هناك حاجة إلى تشريع جديد.
قال كاردونا: "انظر ، التشريع يساعد" أبوي في اشارة الى 750 مليار دولار دعا بايدن في بلده موازنة العام المالي 2024 للمساعدة في دعم رعاية الأطفال ، ومرحلة ما قبل المدرسة ، والرعاية طويلة الأجل بأسعار معقولة. سيتم إنفاق 600 مليار دولار من هذا المبلغ وحده على الأطفال الذين يحتاجون إلى رعاية الأطفال ومرحلة ما قبل المدرسة.
"كل العائلات بحاجة إلى القليل من الدعم. نعم ، هناك البعض الذين يكافحون حقًا لتغطية نفقاتهم ، لكن تكلفة رعاية الأطفال التي تنمو بنسبة 26٪ في 10 سنوات تؤثر على الجميع ، "قال كاردونا.
اقتراح ميزانية بايدن لتعليم الطفولة المبكرة سيزيد من تمويل مراكز رعاية الأطفال على الصعيد الوطني. سيتم إنفاق بعض الأموال ، على سبيل المثال ، على إنشاء المزيد من الخانات للتعليم في مرحلة الطفولة المبكرة. من شأن الاقتراح أيضًا خفض التكاليف للعائلات ، حيث يدفع نصفهم وفقًا لإحدى الدراسات أكثر من 20٪ من دخلهم على رعاية الأطفال مع زيادة الأجور لمقدمي الخدمات ، الذين يتقاضون رواتبهم في المتوسط أقل من 15 دولارًا للساعة.
ولكن هذا مجرد اقتراح الميزانية من بايدن. لكي تدخل أي من هذه التغييرات حيز التنفيذ ، يجب أن تصبح حزم الإنفاق الرئيسية قانونًا ، ومع مجلس يسيطر عليه الجمهوريون ومجلس الشيوخ المُقسَّم عمليا بالتساوي ، فإن فرص أجندة جريئة تجعل الحياة أسهل لجميع الآباء العاملين هي معتدل البنيه.