عندما توقفت إثيوبيا عن السماح لها الأطفال ليتم تبنيها من قبل الآباء الأجانب في كانون الثاني (يناير) ، أصبحت أحدث دولة تلغي هذه الممارسة أو تقلصها بشدة. في العقود الأخيرة كوريا الجنوبية, رومانيا, غواتيمالا، الصين، كازاخستان ، و روسيا - جميع القادة السابقين في التبني في الخارج - حظروا أو قلصوا أيضًا عمليات نقل الحضانة الدولية.
في عام 2005 ، كان هناك ما يقرب من 46000 طفل متبنى عبر الحدود ، اتجه نصفهم تقريبًا إلى حياة جديدة في الولايات المتحدة الأمريكية. بحلول عام 2015 كان التبني الدولي انخفض بنسبة 72 في المئة، إلى 12000 في المجموع. انتهى الأمر بـ 5500 فقط من هؤلاء الأطفال في الولايات المتحدة ، ووصل الباقون إلى الولايات المتحدة ايطاليا واسبانيا.
اقرأ أكثر: المرشد الأبوي للتبني
اليوم ، يأتي معظم الأطفال الذين يتم تبنيهم دوليًا من الصين وجمهورية الكونغو الديمقراطية وأوكرانيا. ولكن حتى الصين ، التي كانت أكبر دولة مرسلة منذ أواخر التسعينيات ، خفضت عمليات التبني الأجنبية بنسبة 86 في المائة.
تم نشر هذه المقالة في الأصل المحادثة. إقرأ ال المقالة الأصلية بواسطة مارك مونتغمري، أستاذ الاقتصاد ، كلية جرينيل و ايرين باول، أستاذ الاقتصاد ، كلية جرينيل.
لماذا تنفجر عمليات التبني الدولية؟ كتابنا الأخير ، "إنقاذ التبني الدولي: حجة من الاقتصاد والخبرة الشخصية، "يستكشف الأساس المنطقي - الحقيقي والمبتكر - الذي تستخدمه البلدان لشرح الحد من عمليات التبني الأجنبية. هذا ما وجدناه.
إنه في "مصلحة الطفل الفضلى"
عندما تضع البلدان ذات معدلات التبني الدولية المرتفعة فجأة حداً لهذه الممارسة ، عادة ما يكون المسؤولون اذكر أمثلة على سوء المعاملة. يقولون إن تغيير السياسة يصب في "مصلحة الطفل".
في عام 2012 ، عندما صوّت البرلمان الروسي على حظر التبني من قبل الأمريكيين ، على سبيل المثال ، أطلق المشرعون على القانون الجديد اسمًا ديما ياكوفليف البالغة من العمر عامين، الذي توفي في عام 2008 بعد أن كان محبوسًا في سيارة ساخنة من قبل والده بالتبني.
وبالمثل ، استند المشرعون الإثيوبيون مؤخرًا إلى قضية عام 2012 الخاصة بفتاة إثيوبية مهملة تبلغ من العمر 13 عامًا توفي بسبب انخفاض حرارة الجسم وسوء التغذية في الولايات المتحدة. لتبرير حظرهم الجديد على التبني الدولي.
مثل هذه الأحداث ، على الرغم من كونها بارزة ، نادرة. من 60 ألف متبني من روسيا إلى الولايات المتحدة ، 19 فقط ماتوا من سوء المعاملة أو الإهمال في العشرين سنة الماضية ، بحسب كريستيان ساينس مونيتور. هذا معدل تعاطي يبلغ حوالي 0.03 بالمائة. في روسيا ، معدل إساءة معاملة الأطفال هو حوالي 25 مرة.
تثير مثل هذه الإحصاءات تساؤلات حول ما إذا كانت "مصلحة الطفل الفضلى" هي السبب الحقيقي وراء إلغاء البلدان لعمليات التبني الدولية.
السياسة والإذلال
يشير تحليلنا إلى أن السياسة قد تؤثر بقوة أكبر على سياسات التبني في العديد من البلدان.
أنهت روسيا عمليات التبني الأمريكية بعد أسبوعين من قانون Magnitsky الأمريكي لعام 2012 ، الذي فرض عقوبات على بعض المسؤولين الروس المزعومين. ردا على سؤال حول الحظر الجديد ، بوتين مرتبط بشكل أساسي الحدثين قائلين "البلد لن يذل".
يمكن أن تكون الضغوط السياسية خارجية أيضًا. كما سعت للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي في أوائل 2000s ، ورومانيا - التي في 1990 و 1991 أرسلتا أكثر من 10000 طفل بالتبني إلى الخارج - أوقفت جميع عمليات التبني الدولية. مقرر الاتحاد الأوروبي حول انضمام رومانيا إلى الاتحاد ، اشتهرت البارونة إيما نيكلسون بمعارضتها لهذه الممارسة.
وجدنا أيضًا أن الإحراج يمكن أن يدفع الدول إلى وقف التبني الدولي. بعد دعاية سيئة خلال أولمبياد سيول عام 1988 ، حظرت كوريا الجنوبية - التي كانت تسمح بالتبني في الولايات المتحدة منذ الخمسينيات - مؤقتًا التبني في الخارج. تعليق المعلق الرياضي براينت جومبل على أن البلد "أعظم سلعة" للتصدير كانت أطفالها من المحتمل أن تكون قد ساعدت في إطلاق هذا التغيير في السياسة.
وبعد أن فرضت غواتيمالا حظراً على عمليات التبني الأجنبية - التي انخفضت من 4100 في عام 2008 إلى 58 في عام 2010 - وهي سابقة عضو في المجلس الوطني للتبني في البلاد أعرب عن فخره. قال: "لقد تغيرت صورتنا كمصدر الأول للأطفال". وأضاف "غواتيمالا لها كرامة" مرة أخرى.
فضائح التبني يمكن أن تدفع البلدان إلى إعادة التفكير في التبني الدولي. كل دولة مرسلة رئيسية قد راى اتهامات "الاتجار بالأطفال" لأن بعض الآباء والأمهات حصلوا على أموال مقابل التخلي عن أطفالهم. كانت هناك حالات نادرة أيضًا ، حيث تم اختطاف طفل وعرضه للتبني.
على الرغم من ندرة حدوث مثل هذه الحوادث ، فإنها تجلب معها ضغوطًا من منظمات رعاية الطفل الدولية مثل تعمل اليونيسف ومؤسسة إنقاذ الطفل على تحسين - أو إيقاف - عمليات التبني الأجنبية.
من المسؤول هنا
ال اتفاقية لاهاي بشأن التبني الدولي كان من المفترض أن يحل مثل هذه المشاكل من خلال جعل التبني أكثر أمانًا ووضوحًا. هذه الاتفاقية العالمية لعام 1993 ، والتي وقعت 103 دولة بحلول عام 2016، ينشئ لوائح موحدة لعمليات التبني في جميع أنحاء العالم.
لكن بدلاً من تشجيع التبني الأجنبي ، العديد من الخبراء تجادل أن الاتفاقية قد ساهمت في تدهورها.
دول فقيرة غالبًا ما يكافح من أجل تلبية المعايير الدولية العالية في لاهاي، والتي تشمل إنشاء سلطة تبني مركزية واعتماد الوكالات المحلية وتشديد إجراءات الموافقة.
حتى بعد أن صدقت فيتنام على اتفاقية التبني الدولية في عام 2008 ، رفضت الولايات المتحدة التبني من الدولة لأن وزارة الخارجية وجدت أنها لا تفي بقواعد لاهاي. التبني الفيتنامي للأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة لأمريكا أعيد فتحه في عام 2016.
كما أن الأنظمة الدولية الصارمة جعل عمليات التبني أكثر تكلفة من خلال فرض الرسوم على الوكالات ، والآباء بالتبني ، ودور الأيتام ، والبلدان. نحن نصدق ذلك ارتفاع الاسعار - التي قد تكون زادت تصل إلى 18 بالمائة في بعض البلدان - سيؤدي إلى انخفاض في عدد عمليات التبني الدولية.
التكاليف المرتفعة لعدم التبني
من المرجح أن يرحب النقاد بالتراجع الحالي في عمليات التبني الدولية ، مشيرين إلى مخاوف من التبني الأجنبي إزالة الأطفال من "ثقافة ولادتهم", استغلال الأمهات الفقيرات المواليد ، و تمكين الاتجار غير المشروع بالأطفال.
لكن كتابنا يجد حججًا قوية - وإن كانت غير مريحة - لصالح التبني الأجنبي. عندما يتم أخذ طفل من أسرة فقيرة للغاية من قبل والدين من بلد غني ، الفوائد المادية لذلك الطفل مهمة.
الأطفال الذين ينشأون في البلدان الغنية هم أكثر عرضة لتلقي تعليم جيد ، على سبيل المثال. في حين أن معدل معرفة القراءة والكتابة في إثيوبيا 50 في المائة للذكور و 23 في المائة للإناث، 100 في المائة من الناس في أغلب الأحيان يمكن للبلدان ذات الدخل المرتفع ، مثل كندا والنرويج ، القراءة.
ابحاثنا يوضح أن التبني يمكن أن ينقذ الأرواح. قمنا بفحص أرقام الوفيات للأطفال دون سن الخامسة في إثيوبيا وغواتيمالا ووجدناها أن التبني في الولايات المتحدة من المحتمل أن يحول دون وفاة أكثر من 600 طفل بين عامي 2005 و 2011.
تظهر الدراسات أيضا أن التكاليف العاطفية التي يتحملها الأطفال الملونون الذين يتم تربيتهم من قبل الآباء البيض - والتي تحدث غالبًا مع التبني الدولي - أقل خطورة مما يعتقده النقاد. مثل هؤلاء المتبنين يفعلون ذلك أيضًا مجموعة واسعة من مؤشرات احترام الذات وتشكيل الهوية العرقية كأخوتهم غير المتبنين.
التبني الأجنبي لا يمكن أن يحل مشكلة الفقر العالمي. لكن إنهاءهم يعاقب آلاف الأطفال الضعفاء وآبائهم المحتملين في جميع أنحاء العالم. وهذا ليس في مصلحة أحد.
