في 8 يناير 2020 ، بروس ليزلي ، رئيس First Focus on Children ، وهي منظمة من الحزبين تعمل في مجال الدعوة. مع المشرعين للمساعدة في تحسين حياة الأطفال الأمريكيين ، بعث برسالة إلى الأغلبية السوط والسناتور ميتش ماكونيل. في الرسالة، وأشارت ليزلي إلى أن العشرات من مشاريع القوانين ، التي تم تصميمها أو إنشاؤها كلها للمساعدة في تحسين رفاهية الأطفال ، كانت موجودة في قاعة مجلس الشيوخ ، يعود بعضها إلى عام 2018. لقد كانت مشاريع قوانين من الحزبين ، مع بعض أكثر التشريعات تقدمية من السناتور ميت رومني. الكثير من التشريعات - مثل مشروعي قانونين منفصلين من شأنه توسيع و تحسين الائتمان الضريبي لرعاية الطفل —كان من الممكن تصوره ، حتى في مجلس الشيوخ الحاد. لسبب غير مفهوم ، لم يفعلوا ذلك.
قال ليزلي: "كلا جانبي الممر ، في الواقع ، يشتكون من ضآلة ما قام به مجلس الشيوخ". أبوي. "لم نضع حتى جدول أعمالنا بالكامل هناك. كانت هذه مجرد فواتير شعرنا أنها إما من نوعين من الفواتير من الحزبين ، أو الفطرة السليمة ، أو أنواع التصحيح الفني من الفواتير ".
في حين أن بعض مشاريع القوانين على مكتب ماكونيل هي أكثر جاذبية من غيرها ، فمن الصعب أن نرى لماذا لا يمكن إجراء تصويت عليها. ربما تكون إرادة السناتور المحترم من ولاية كنتاكي فقط. ولكن حتى وضعه الذي أعلن نفسه بنفسه
"كنت أعمل في مجلس الشيوخ" ، تقول ليزلي ، موضحةً لذلك أبوي لماذا كتب رسالة إلى زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ والأقلية السوط تشاك شومر يطلب منهم التصرف على تراكم العشرات من الأوراق النقدية التي لم يتم تمريرها وستساعد الأطفال في أمريكا بشكل كبير. "عملت هناك لمدة 10 سنوات. عندما كنت أعمل هناك ، شعرت أنه يمكنك حقًا الوصول عبر الممر وإنجاز المهام. لم يكن الأمر كذلك. أفهم سبب وجود ضغينة حزبية بشأن الأشياء الكبيرة التي يتشاجر الناس من أجلها ، مثل البنادق والإجهاض. لكن ، انظر إلى هذه الفواتير التي ذكرناها. معظم الأمريكيين لا يعرفون حتى أنهم موجودون ، ولكن إذا ماتوا ، فإنهم في الواقع سيحدثون اختلافات مهمة في حياة الأطفال. ويجب أن يكون من الحزبين ".
فيما يلي 28 مشروع قانون من شأنها أن تغير حياة الأطفال الأمريكيين ، إذا تم سنهم.
الفواتير التي من شأنها أن تساعد الأطفال في الحصول على المزيد من الميزانية الفيدرالية
خلال السنوات القليلة الماضية ، تقلص عدد الدولارات المخصصة للأطفال في الميزانية الفيدرالية بشكل كبير. في عام 2019 ولأول مرة على الإطلاق، كان هناك المزيد من الأموال التي تم إنفاقها على سداد الدين القومي أكثر من الإنفاق على الأطفال. ما الذي يفسر هذا؟ إدارة ترامب قطع البرامج التي تساعد الأطفال والأسر من الميزانية، بما في ذلك قطع قسائم الإسكان لـ 200000 أسرة ، و 21 مليار دولار في المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) و Medicaid بمقدار 763 مليار دولار على مدى العقد المقبل ، من بين العديد من التخفيضات الأخرى.
لمعالجة هذه المسألة ، قدم أعضاء مجلس الشيوخ بوب كيسي (ديمقراطي عن السلطة الفلسطينية) وكمالا هاريس (عن ولاية كاليفورنيا) وروبرت مينينديز (ديمقراطي - نيوجيرسي) مشروعي قانونين إلى مجلس الشيوخ.
- قانون ميزانية الأطفال (S.1776.)سيتطلب مشروع القانون هذا أن يتم تقييم الإنفاق على برامج الأطفال الفيدرالية بشكل منفصل ووضعه في برنامج الرئيس اقتراح الميزانية السنوية بحيث يكون من الواضح أن نرى كيف سيؤثر الإنفاق - أو خفض الإنفاق - على برامج الأطفال معهم.
- قانون التركيز على الأطفال (S.1780)سيساعد مشروع القانون هذا مكتب الميزانية في الكونجرس (CBO) على توفير دراسات وتقارير حول الإنفاق الفيدرالي على الأطفال. سيساعد هذا الكونجرس على معرفة كيف ستؤثر التخفيضات في الميزانية ، أو الزيادات في الميزانية ، التي يتم النظر فيها أو التي تم إقرارها بالفعل ، على الأطفال.
فواتير من شأنها زيادة الوصول إلى الرعاية الصحية والصحة
تميزت السنوات القليلة الماضية ببضعة علامات تنذر بالسوء في مجال الرعاية الصحية للأطفال ، وأكثرها إثارة للقلق هو حقيقة أن عدد الأطفال غير المؤمن عليهم قد ارتفع لأول مرة منذ عقد من الزمن. أحد أسباب ذلك يتعلق بقطع الدول التمويل عن ميديكيد. آخر هو المعركة الطويلة والممتدة حول برنامج التأمين الصحي للأطفال (CHIP) من الحزبين والرعاية الصحية يتم تشغيل البرنامج من خلال برنامج Medicaid الذي يمنح الأطفال إمكانية الوصول إلى رعاية صحية منخفضة التكلفة أو بدون تكلفة والتي نفد تمويلها مؤخرًا 2018. بينما تمت استعادة التمويل لبضع سنوات ، تلوح معركة أخرى في الأفق. بعض مشاريع القوانين الموضوعة على مكتب ماكونيل ستجعل تمويل CHIP جزءًا دائمًا من الميزانية ، وليس مخصصًا.
- قانون إعادة المصادقة لفحص حديثي الولادة (HR 2507). تم تمرير هذا القانون في مجلس النواب عن طريق التصويت الصوتي في صيف عام 2019. لديها رعاة من الحزبين مثل النواب. Lucille Roybal-Allard (D-CA) و Jaime Herrera Beutler (R-WA) وسوف يعيدان مصادقة البرامج الموجودة ضمن الجزء "أ" من العنوان الحادي عشر الذي يزيد من الوصول إلى اختبارات فحص حديثي الولادة ، والاستشارة ، والمتابعة ، والمزيد من أجل الجينات الوراثية الاضطرابات. مشروع القانون يعيد فقط التفويض والتوسع في التشريعات الموجودة سابقًا. إنه لا يعيد اختراع العجلة.
- قانون Helping Medicaid Offer خدمات الأمومة (HR 4996). إن مشروع القانون هذا ، الذي تمت مناقشته ، وتم ترميزه وتقديمه من قبل اللجنة الفرعية للصحة بمجلس النواب الأمريكي في نوفمبر من عام 2019 ، من شأنه أن يحفز الدول على تمديد تغطية Medicaid و CHIP للأمهات الجدد طوال فترة الحمل الكاملة بعد الولادة وتشمل زيادة بنسبة خمسة بالمائة في المساعدة الطبية الفيدرالية لمساعدة الولايات على القيام بذلك الذي - التي. هذا مهم بشكل خاص في الولايات التي تعاني من مشاكل كبيرة في وفيات الأمهات مثل تكساس وجورجيا.
- قانون الاستثمار الحكيم في الأطفال (S. 2358). مقدمة من Sens. بوب كيسي (D-PA) وسوزان كولينز (R-ME) في عام 2019 ، سيؤدي هذا القانون إلى زيادة سن أهلية الأطفال لتلقي WIC (النساء والرضع والأطفال) الأطفال) استحقاقات الرعاية الاجتماعية حتى عيد ميلادهم السادس ، وتمديد فترة ما بعد الولادة للمرضعات لتلقي مخصصات برنامج النساء والرضع والأطفال (WIC) إلى سنتين سنوات.
- قانون دعم الأمهات والرضع الأصحاء (HR 5249).قدمه ممثل مجلس النواب ديفيد ترون (D-MD) في نوفمبر 2019 ، و Glenn Thompson (R-PA) ، وأنصار آخرين من الحزبين ، وهذا من شأنه أن تعديل WIC ، من خلال توفير التثقيف حول تعاطي المخدرات والوصول إلى المؤهلين للبرنامج والذين قد يتأثرون به مدمن. كما ستخصص مليون دولار من الميزانية الفيدرالية لتوسيع البرنامج لمساعدة الأمهات.
- عكس قانون وباء التبغ بين الشباب (HR 2339).تم تقديم مشروع القانون هذا في أبريل من عام 2019 ، وسيحد من قدرة شركات التبغ على البيع والتسويق منتجات التبغ للشباب الذين تقل أعمارهم عن 21 عامًا وتحظر نكهة منتجات التبغ ، من بين أمور أخرى الإجراءات. سيعمل أيضًا على الحد من إعلانات vaping.
مشاريع قوانين من شأنها أن تقلل من جوع الأطفال وفقر الأطفال
يعتبر جوع الأطفال مشكلة خطيرة بشكل متزايد في الولايات المتحدة في عام 2017 ، كان 12.5 مليون قاصر يعانون من انعدام الأمن الغذائي ، وهو ما يرتبط بآثار سلبية على نمو الطفل والصحة البدنية والنمو. يحاول عدد من الأوراق النقدية الراكدة ، والتي تم تقديم إحداها من قبل ميتش ماكونيل ، معالجة هذه المشكلة.
- قانون التشهير ضد الغداء (S. 1119 / هـ. 2311). مشروع قانون بدعم هائل من الحزبين - برعاية سوزان كولينز (جمهورية - الشرق الأوسط) ، كوري غاردنر (R-CO) ديبرا هالاند (D-NM) والمزيد - هذا من شأنه جعله قانونًا فيدراليًا لوصم أو معاقبة الأطفال غير القادرين على تحمل تكاليف وجبات الغداء المدرسية ، وهي ممارسة يُنظر إليها على نطاق واسع على أنها قاسية و عقابي. تم تقديمه في أبريل من عام 2019 وإحالته إلى لجنة الزراعة والتغذية والغابات بمجلس الشيوخ.
- قانون الوجبات الصيفية (S. 1908 / هـ. 2818), قانون صيف الأطفال الخالي من الجوع (س 1918), و قانون الجوع الصيفي للأطفال لعام (1941). هذه ثلاثة مشاريع قوانين منفصلة ، برعاية مجموعة واسعة من المشرعين من الحزبين ، هذا من شأنه تحسين برامج الطعام الصيفية للأطفال من خلال زيادة إمكانية الحصول على وجبات مغذية أثناء عدم وجود المدرسة حصة.
- قانون الحد من فقر الأطفال (س 1630)تم تقديم هذا القانون ، الذي يسلط الضوء على الحاجة إلى خفض فقر الأطفال إلى النصف خلال فترة 10 سنوات ، ويقترح عددًا من المسارات لتحقيق ذلك في يوليو 2017. تمت قراءته مرتين ، وأحيل إلى لجنة مجلس الشيوخ للصحة والتعليم والعمل والمعاشات التقاعدية. لم يتم اتخاذ أي إجراء بشأنها منذ ذلك الحين.
فواتير من شأنها أن تساعد في جعل رعاية الطفل أقل كابوسًا
الآباء الأمريكيون ، في المتوسط ، ينفقون ما يصل إلى 36٪ من دخلهم على رعاية الطفل. في 28 ولاية ، تكلف رعاية الأطفال أكثر من عام من الرسوم الجامعية. هذا يضع ضغطا على العائلات ويجبر الكثير من الآباء على ترك وظائفهم ، وهذا الأخير له تأثيرات على كل شيء من الدخل مدى الحياة وصحة الأطفال إلى الاقتصاد باعتباره كامل. يسعى عدد من مشاريع القوانين لرفع العبء.
- قانون تعزيز رعاية الأطفال الميسورة التكلفة للجميع (S. 749 / هـ. 1696) تم تقديمه في مارس من عام 2019 ويعمل ليس فقط على توسيع الائتمان الضريبي لرعاية الأطفال والمعالين ، ولكن أيضًا زيادة مقدار المساعدة المقدمة من صاحب العمل في الرعاية لأولئك الذين يقدمون الرعاية الأولية. تمت قراءته مرتين وإحالته إلى لجنة المالية بمجلس الشيوخ.
- قانون رعاية الأطفال للأسر العاملة (S. 568 / هـ. 1364). قدمه في البداية 33 سيناتورا في عام 2017, سيضمن هذا التشريع التاريخي ألا ينفق أحد الوالدين أكثر من نسبة معينة من دخله على رعاية الطفل. كما ستعمل على توسيع الوصول إلى رعاية الأطفال ميسورة التكلفة للأسر بالإضافة إلى تعزيز معايير التدريب على العاملين في مجال رعاية الأطفال.
مشاريع القوانين التي من شأنها أن تساعد الشباب بلا مأوى
تشرد الشباب مشكلة متزايدة ، و عائلات بلا مأوى هي إحدى المجموعات الأسرع نموًا من الأمريكيين الذين يعانون من انعدام الأمن في السكن. بقسوة يعاني 500000 أمريكي من التشرد كل ليلة وحوالي ثلث الأشخاص الذين لا مأوى لهم ، أو حوالي 180.000 منهم ، هم أسر لديها أطفال. سبعة بالمائة من الأشخاص الذين يعانون من التشرد في الولايات المتحدة تقل أعمارهم عن 25 عامًا.
- قانون الأطفال والشباب المشردين (HR 2001)من شأنه تعديل تعريف التشرد ليتماشى مع تعريف قانون ماكيني فينتو: الأطفال والشباب الذين لا مأوى لهم هم "أولئك الذين يفتقرون إلى إقامة ليلية ثابتة وكافية ". هذه هي الطريقة التي تعرف بها وزارة التعليم التشرد ، ولكن ليس وزارة الإسكان والحضر تطوير. من شأن مشروع القانون هذا أن يوفق بين تعريفات التشرد ويشمل الأطفال شبه المشردين في التعريف الأوسع.
- قانون تعزيز فرص الإسكان المستقرة (S. 2803 / هـ. 4300 / هـ. 2657)تم تقديمه العام الماضي. سيعطي مشروع القانون الأولوية لبعض برامج الإسكان المدعومة فيدراليًا لمساعدة الشباب الذين يتقدمون في السن خارج رعاية التبني والتي يمكن أن تكون مشكلة كبيرة للأطفال المسنين. النبأ السار هو أن HR 4300 خرج من مجلس النواب بتصويت صوتي في تشرين الثاني (نوفمبر) من العام الماضي. وهي الآن في انتظار نظر مجلس الشيوخ.
- قانون إسكان الطلاب المشردين (S. 767 / هـ. 4865), من شأنه تعديل الائتمان الضريبي للإسكان لذوي الدخل المنخفض للسماح لبعض وحدات البناء ذات الدخل المنخفض توفير السكن للشباب المتشردين والمحاربين القدامى للسماح أيضًا للطلاب بدوام كامل بالتأهل للحصول على الإئتمان.
- قانون منع الشباب الهارب والمشردين والاتجار بهم (S. 2916 / هـ. 5191) من شأنه تعديل تعريف تشرد الشباب وإعادة الإذن بتقديم المساعدة للشباب المشردين. يهدف مشروع القانون من الحزبين إلى إعادة تفويض قانون الشباب الهارب والمشردين وتحسينه ، وقد تم تقديمه في نوفمبر 2019.
مشاريع القوانين التي من شأنها مساعدة الأطفال المهاجرين
الوضع على الحدود ، رغم أنه لم يكن كبيرًا بشكل خاص في ظل إدارة أوباما ، ساء بشكل كبير في ظل إدارة ترامب. فُصل الأطفال المهاجرون قسراً عن والديهم ، وهو انتهاك لقواعد طويلة الأمد اتفاقية تسوية فلوريس ، التي تتطلب معايير دنيا لرعاية الأطفال المحتجزين ولها حدود للاحتجاز. سعى المشرعون إلى تصحيح المشكلة بالسياسة ، لكن مشاريع القوانين عالقة في طي النسيان.
- قانون الحلم والوعد الأمريكي (HR 6)تقنين قانون DREAM وتغيير وضع المهاجرين الذين وصلوا إلى الولايات المتحدة بموجب وضع الحماية المؤقت أو المغادرة القسرية المؤجلة.
- قانون المعايير الإنسانية للأفراد في الجمارك وحماية الحدود (H.R. 3239 / S. 2135),الذي أقر مجلس النواب في تصويت صوتي في يوليو من عام 2019 ، من شأنه إجراء التحسينات والمتطلبات اللازمة في معاملة الأطفال المهاجرين.
مشاريع القوانين التي من شأنها أن تساعد على رعاية الطفل
يعاني الأطفال في نظام الرعاية بالتبني في الولايات المتحدة. مع دخول عدد أكبر من الأطفال إلى النظام في السنوات الأخيرة أكثر من أي وقت مضى بسبب أزمة المواد الأفيونية ، قل عدد الأشخاص الذين أصبحوا حاضنين والافتقار إلى التمويل الكافي للأطفال بالتبني أو البرامج المؤقتة لهم عندما يبلغون 18 عامًا ، فإن رعاية التبني هي تعبث. تمت كتابة الكثير من الفواتير للمساعدة في التعامل مع هذه المشكلة ، بما في ذلك الفواتير التي من شأنها أن تساعد الأطفال المعتدى عليهم وتساعد الأطفال في الحصول على مساعدة مالية. لكن من الواضح أن الأطفال بالتبني ليسوا الوحيدين الذين يحتاجون إلى مساعدة من النظام. يمكن أن تؤثر الصدمات والجوع والتشرد أيضًا على نتائج حياة الأطفال.
- التغطية الفورية لقانون الشباب التبني السابق (S. 1697 / هـ. 3057 ،) هو تشريع من مجلسين تم تقديمه في يونيو من شأنه أن يساعد الشباب الحاضن السابق في الحصول على تغطية Medicaid بشكل أسرع. ستجعلهم الإرشادات الحالية ينتظرون حتى عام 2023.
- قانون الوقاية والعلاج الأقوى من إساءة معاملة الأطفال (HR 2480) سوف يعيد ترخيص قانون منع ومعالجة إساءة معاملة الأطفال (CAPTA). أقر مجلس النواب بتصويت صوتي في مايو من عام 2019 وتم كتابته وتقديمه من قبل النواب. كيم شيرير (ديمقراطي من واشنطن) وجيمس كومر (جمهوري من ولاية كنتاكي) ولوري تراهان (ديمقراطي عن ولاية ماساتشوستس) ، من بين مؤيدين آخرين من الحزبين.
- قانون الوصول إلى التعليم العالي والنجاح للمشردين والشباب الحاضن (S.789 / HR 1724) من شأنه تحسين عملية المساعدة المالية للمشردين وشباب الكفالة من خلال تسهيل تقديم الشباب المشردين غير المصحوبين بذويهم للحصول على المساعدة. من بين أمور أخرى ، سوف يزيل متطلبات التسجيل المرهقة ، ويضمن أن خدمات دعم رعاية التبني لا تعتبر "دخلًا" لأغراض حساب المساعدة المالية.
- قانون الكشف المبكر عن منع إساءة معاملة الأطفال والوفيات (S. 1009 / هـ. 2076) من شأنه تحسين الاكتشاف المبكر وإدارة الإصابات التي قد تساعد في الإبلاغ عن الأطفال الذين يُحتمل تعرضهم لسوء المعاملة.
- قانون الارتفاع من الصدمات (S. 1770 / هـ. 3180) ،تهدف إلى تحسين تحديد ودعم الأطفال والأسر الذين يعانون من الصدمات. سيتم تخصيص الأموال الفيدرالية للمدارس ووكالات العدالة الجنائية ووكالات الخدمات الاجتماعية لمساعدة العائلات المتضررة من الصدمات. تم تقديمه في يونيو من عام 2019 ، وتم إحالته إلى لجنة مجلس الشيوخ للصحة والتعليم والعمل والمعاشات التقاعدية.
- قانون المدارس التي تمنع الجوع عند الأطفال المعرضين للخطر (HR 4259),التي صاغها أعضاء مجلس النواب من الحزبينسوزان وايلد (D-PA) وأوموا أماتا كولمان راديواجن (R-AS) ودون بيكون (R-NE) وآخرين ، ستوفر أهلية قاطعة لوجبة غداء ووجبة إفطار مجانية للأطفال المؤهلين.
الفواتير التي من شأنها أن تمنح الآباء إعفاءات ضريبية إضافية
واحدة من أكثر التدابير المدعومة من الحزبين لمساعدة الأطفال في الولايات المتحدة على العمل من خلال قانون الضرائب لتوفير فترات راحة ومزايا للآباء العاملين من الطبقة المتوسطة. وبطبيعة الحال ، فقد أدى ذلك غالبًا إلى استبعاد الفقراء المدقعين ، الذين لا يعمل بعضهم أو لا يكسبون ما يكفي للاستفادة ، على سبيل المثال ، من الائتمان الضريبي للأطفال. يهدف المشرعون إلى توسيع الوصول - ومقدار الأموال التي يمكن أن يحصل عليها الناس من ضرائبهم لرعاية أطفالهم - مع الفواتير التالية.
- تحسين الائتمان الضريبي للطفل ،ستقوم بإصلاح الائتمان الضريبي الحالي للأطفال وإنشاء ائتمان ضريبي جديد للأطفال الصغار. ستقلل هذه الأحكام بشكل كبير من فقر الأطفال ، وتغطي المزيد من الأطفال المؤهلين ، وتوفر لهؤلاء الأطفال المزيد من المال. هذه ليست المرة الأولى التي يتم فيها اقتراح هذا. دعا مشروع قانون آخر من قبل السناتور شيرود براون (D-OH) وبينيت قانون الأسرة الأمريكية (S.690), تم تقديمه في مارس 2019 ، من شأنه أيضًا توسيع الائتمان الضريبي الشعبي. تمت قراءته مرتين وإحالته إلى لجنة المالية بمجلس الشيوخ.
- قانون حقوق الطفل في الائتمان الضريبي لبورتوريكو (HR 302)قدمها نواب مجلس النواب جينيفر غونزاليس كولون (R-PR) ، وخوسيه سيرانو (D-NY) ، من بين آخرين ، من شأنه تعديل قواعد الاسترداد جزء من الائتمان الضريبي للأطفال للسماح لسكان بورتوريكو بالمطالبة بالجزء القابل للاسترداد من الائتمان الضريبي للطفل على نفس الأساس مثل الولايات المتحدة دافعي الضرائب. كما أنه سيساعد سكان بورتوريكو الذين لديهم طفلان أو أقل على المطالبة بالجزء القابل للاسترداد من الائتمان على نفس الأساس مثل المقيمين الذين لديهم ثلاثة أطفال أو أكثر.
