В Американски план за работа е Байдън първата пукнатина на администрацията по сметка за инфраструктура и е окуражаващо, че включва помощ за работници в икономиката на грижите, като домашни здравни помощници. Разглеждането на инфраструктурата не само като пътища и мостове, но и работници, които позволяват на обществото да функционира, е добър начин да погледнем на работата – и как някои работи поддържат останалата част от нашия икономически живот. Но липсва от настоящото предложение финансира за укрепване на индустрията за грижи за деца, огромен сектор от икономиката на грижите, който се нуждае от специално внимание, за да се възстанови от COVID-19. Никога не е имало проблемът с грижата за детето в страната се усеща толкова остро — и никога не е бил разглеждан повече като инфраструктурен инструмент, който позволява на хората да работят, да живеят и да участват в пълната икономика. Това беше и едно от първите неща, които се разбиха на фона на COVID-19, което доведе до много, много жени и майки, които губят работата си по време на пандемията.
„Докато се връщаме от пандемия, която натовари непропорционално жените, трябва да признаем, че грижата за децата е основна инфраструктура, която прави нашата работна сила и икономиката ни конкурентоспособни в световен мащаб“, представител — каза Кейти Портър изявление пред Vox.
Пропускането на работниците, които се грижат за деца, означава, че огромен сегмент от икономиката на грижите, вероятно секторът, който е най-подходящ за родителите от работническата класа, ще остават да се борят с астрономическите разходи за дневни грижи, липсата на достъп до грижи за деца и дори липсата на достъп до грижи за деца работни места. Администрацията на Байдън не спасява публично тези работници или родители, но защитниците на достъпните грижи за деца са загрижени, че техните приоритети не са отразени в този първи законопроект. Защо?
Ето какво трябва да знаят родителите.
И така, какъв е планът на Байдън за грижите за децата в момента?
„През следващите седмици президентът ще изложи визията си за втори пакет, който се фокусира директно върху създаването на икономическа сигурност за средната класа чрез инвестиции в грижи за децата, здравеопазване, образование и други области“, каза служител на администрацията на Байдън Vox.
И така, стратегията е: разделете инициативите за разходи за инфраструктура на отделни сметки. Но дали това е мъдра стратегия?
Много защитници смятат, че администрацията на Байдън може да изчерпи запасите си от политически капитал вече внесения законопроект, оставяйки втората мярка с разпоредби за грижи за деца да изсъхнат лоза. Всъщност законопроектът за инфраструктурата, който Байдън обяви, има още една голяма цена за момчета - и някои се притесняват, че Конгресът ще бъде сдържан да подпише друг законопроект за масивни разходи, трети поред. Като се има предвид това, грижата за децата е изключително популярна на двупартийна основа, което може да я остави имунизирана срещу политически спорове.
Какво може да направи администрацията на Байдън по отношение на грижите за деца в третия голям разходен пакет?
По време на президентската кампания Байдън въведе план да „създадат работна сила от 21-ви век за грижи и образование“. Сред неговите разпоредби бяха:
- Безплатно, универсална предучилищна детска градина за всички три и четири годишни
- данъчен кредит от 8000 долара за семейства с ниски и средни доходи, които да плащат за грижи за деца (или достъп до детски грижи с плъзгаща се скала, които биха ограничили разходите с определен процент от дохода)
- по-строги стандарти за отглеждане на деца
- разширен достъп до грижи след училище, през уикенда и лятото
- достъп до грижи за деца за студенти, които са родители
- допълнително финансиране за помощ за отглеждане на деца за военни семейства.
Планът на Байдън също обещава инвестиции в детски заведения и куп нови правила, които биха били от полза за самите полагащи грижи, включително увеличени заплащане, гарантирани обезщетения, по-силна правна защита, включително колективно договаряне и синдикализиране, и достъп до продължаващо образование и кариера стълби.
Ако се опитвате да създадете стабилна защитна мрежа, която би била от полза за родителите от работническата класа и жизненоважните работници, които управляват детски градини и програми след училище, това са всички достойни инициативи и вероятно формират основата на дългосрочния план на Байдън за справяне с грижите за децата, когато той въвежда пакета си от работни места в няколко седмици.
Може ли Байдън наистина да направи грижите за децата по-добри?
По-важни от абстракциите като „политическия капитал“ са правилата на Сената, където демократите имат предимство само защото Камала Харис дава неоспорими гласове. В горната камара филибустърът остава, което означава, че десет републиканци ще трябва да гласуват с демократите, за да одобрят всеки пакет. Това е нещо, което всички са съгласни, че е невероятно малко вероятно.
Демократите биха могли да се опитат да прехвърлят разходите за инфраструктура при условията на бюджетно съгласуване, специален процес, който изисква само прост мнозинство, но те използваха този процес за приемане на Закона за американския спасителен план и според правилата на Сената трябва да го правят само веднъж на фиск година. Те биха могли да се откажат от това правило с мнозинство или да изчакат до 1 октомври, за да опитат отново да използват бюджетното съгласуване.
Разбира се, демократите биха могли също да гласуват за премахване на филибустъра, което им позволява да приемат неограничен брой законопроекти с мнозинството, което имат сега, ако приемем, че консервативните демократи като Джо Манчин и Кирстен Синема могат да бъдат задържани линия.
Това е същата история като с всички други политически приоритети на демократите: елиминиране на филибустьора и поддържане на консерваторите в съответствие. Ако не са в състояние да направят тези две неща, шансът им да приемат по-трансформационно законодателство е малък.
