Nedávné jmenování Betsy DeVos ministryní školství přivedlo venkovské školy do celostátní konverzace způsobem, který dosud nikdo neviděl. Při jejím potvrzovacím slyšení, řekl DeVos že zbraně by mohly mít místo ve školách, aby je chránily před „potenciálními grizzly“ v místech jako Wapiti ve Wyomingu.
Zatímco komentáře o medvědech grizzly a zbraních byly dobře propagovány, mnohem méně se hovořilo o tom, jak DeVosova procharterová školní agenda mohl hrát ve venkovských komunitách, jako je Wapiti.
Jako výzkumník v oblasti venkovského vzdělávání a celoživotní obyvatel venkova mohu potvrdit, že venkovské komunity a školy jsou odlišná místa pro výuku a učení.
Ačkoli ne často v centru národní konverzace, 33 procent všech amerických veřejných škol – včetně Wapiti Elementary – jsou klasifikovány jako venkovské. Údaje z National Center for Education Statistics (NCES) a amerického úřadu pro sčítání lidu naznačují, že venkovské školy zapisují celkem 9,7 milionu dětí. A čtvrt milionu z nich navštěvují charterové školy.
Tento článek byl původně publikován dne Konverzace. Číst Původní článek podle Karen Eppleyová, docentka osnov a výuky, Pennsylvania State University
Pod vedením DeVose toto číslo očekává se růst se zvýšenou federální podporou. Ačkoli je jich ve srovnání s městskými charterovými školami málo, jsou charterové školy ve venkovských komunitách odlišné kvůli podmínkám, za kterých jsou otevřeny a provozovány. Jako většina venkovských škol jsou venkovské charterové školy úzce propojeny s jejich venkovskými komunitami.
flickr / Gage Skidmore
Význam škol pro venkovské komunity
Třicet dva tisíc venkovských škol obsluhují všechny oblasti Spojených států. Tyto školy jsou „srdcem“ jejich komunit – sociálně i ekonomicky – a jsou velmi důležité pro jejich kolektivní identitu.
Školy ve venkovských oblastech nejen pomáhají udržovat sociální strukturu venkovských komunit, ale nabízejí také služby, které snižují dopady chudoby. Tyto zahrnují zdravotní služby, třídy dalšího vzdělávání a komunitní programy gramotnosti. Sociální a ekonomické investice do venkovských škol jsou zásadní pro malé venkovské komunity, které byly ovlivněna stále více globální ekonomikou.
I přes pozitivní dopady škol na venkovské komunity, Bylo zrušeno 150 000 venkovských škol uzavřením nebo konsolidací od roku 1930. Venkovské školy jsou zavírány především v reakci na rozpočtové škrty a nízký počet přihlášených.
Typický je příběh o uzavření Wellingtonské školy. Wellington se nachází v bramborářské komunitě Monticello, Maine. Škola zapsala 66 dětí a hrála klíčovou roli v komunitě. Obyvatelé se bránili uzavření více než 30 let, ale škola byla uzavřena v roce 2014.
Stejně jako tomu bylo v Monticellu, uzavření venkovských škol a konsolidace téměř vždy čelí komunitní odpor. V případech, kdy odpor selže, členové komunity někdy otevřou charterovou školu místo stávající školy. Často to není proto, že by členové komunity byli nespokojeni s tradiční školou, ale protože prostě chtějí školu v komunitě udržet.
Když obyvatelé Elktonu v Oregonu čelili uzavření své školy, obyvatelé se rozhodli otevřít na jejím místě charterovou školu. Elkton School District je jednou z 12 venkovských čtvrtí s jednou školou v Oregonu, které se kvůli uzavření nebo konsolidaci přeměnily na charterové školy. Než se Elkton stal v roce 2009 charterovou školou, zapsal 130 studentů ve stupních K-12. Elkton nyní zapisuje 240 studentů a uzavření již nehrozí.
flickr / shannonpatrick17
Charterové školy
Charterové školy jsou vzdělávacím experimentem veřejně financovaných škol bez školného, které fungují s několika omezeními v otázkách, jako je kvalifikace učitelů, učební osnovy a finanční transparentnost. Charterové školy jsou financované prostřednictvím převodu peněz z okresu bydliště studentů („domovského“ okresu) do charterové školy.
Podle Národní konference státních zákonodárců místní školní obvody schvalují žádosti o nebo „povolují“. 90 procent charterových škol. Univerzity, státní rady pro vzdělávání, nezávislé správní rady a obecní samosprávy mohou také schvalovat charty.
Od roku 1991, kdy byl v Minnesotě přijat první zákon o charterových školách, přijaly USA politiku stále více vstřícnou ke chartě. Toto začalo s Program veřejných charterových škol (PCSP) v roce 1995 a rozšířena s průchodem No Child Left Behind v roce 2001. V roce 2015, Zákon každé dítě uspeje (ESSA) dále navýšila financování charterových škol – navzdory nově vznikajícímu výzkumu, který naznačuje, že charterové školy možná ano nižší studijní výkon a negativně ovlivnit finance domovského okresu.
Prostředí, které je stále více příznivé pro charty, lze vysledovat k ideologickému posunu: Zatímco veřejné školství bylo kdysi považováno za klíč k demokracii, stále více je považováno za nástrojem efektivity a ekonomické konkurenceschopnosti. Tato změna vytvořila prvotřídní podmínky pro hnutí volby školy – a pro vytváření a rozšiřování charterových škol.
A charterové školy rostou. Existují čtyřikrát tolik charterových škol jako tomu bylo v roce 1999. Čtyřicet tři států a District of Columbia mají zákony umožňující charterové školy.
DeVosovo jmenování signalizuje pokračující zájem ze strany federální vlády o růst charterových škol. Washington Post označil DeVose za „nominovaný na jedno vydání“ za její jedinečné zaměření na výběr školy. V DeVosově státě Michigan, 12 procent charterových škol je venkovských. Celostátní, 16 procent charterových škol je venkovských. Přesto venkovské charterové školy většinou chyběly v celostátní konverzaci.
Národní aliance pro veřejné charterové školy
Proč venkovské charterové školy
Klíčový rozdíl mezi venkovskými charterovými školami a městskými charterovými školami spočívá v tom, jak školy vznikají a kdo je zodpovědný za jejich každodenní provoz.
Profesionální manažerské skupiny (KIPP, Mistrovství, Školy pohonu, Vědecké akademieatd.) mnohem pravděpodobněji řídí městské charterové školy. devadesát tři procent charterových škol v New Orleans a 44 procent charterových škol v New Yorku, jsou například řízeny profesionálně. V porovnání, jen 7 procent venkovských charterových škol jsou profesionálně vedeny. Devadesát tři procent je iniciováno a provozováno místními komunitními skupinami.
Skutečnost, že venkovské charterové školy často začínají jako reakce na uzavření a konsolidaci, částečně vysvětluje rozdíl mezi tím, jak jsou městské a venkovské charterové školy řízeny. Členové venkovské komunity otevírají charterové školy jako prostředek k udržení školy ve své komunitě a 93 procent času, sami přebírají řízení a provoz nové školy. Dělají to proto, že mají pocit, že charta je pro jejich studenty lepší volbou než nově konsolidovaná škola. Co se počítá jako „lepší“, je jedinečné pro každou situaci a komunitu.
Členové komunity mohou otevřít venkovskou charterovou školu jako prostředek udržování a prohlubování vazeb mezi školou a její komunitou. Stejně tak může komunita chtít charterovou školu, která staví venkovskou komunitu do středu své práce. V některých případech je otevřena charterová škola s explicitním důrazem na řešení místních potřeb – např udržování mateřského jazyka dětí. Obecně platí, že venkovské charterové školy odmítají myšlenku, že účelem školní docházky by mělo být pomoci studentůmnaučit se odcházet“ jejich venkovské komunity. Venkovské charty se často otevírají s výslovným účelem udržet děti ve škole.
Založením charterové školy mohou členové venkovské komunity, často poprvé v nedávné historii, mít slovo ve vzdělávání svých dětí. Rodičovská kontrola je ve skutečnosti základem argumentů pro výběr školy a charterové školy.
Zastánci tvrdí, že výsledkem bude rodičovská kontrola konkurenceschopnější a efektivnější vzdělávání. Rodičovská kontrola však v případě venkovských chart může mít zcela jiný význam. Charterové školy venkovských komunit jsou často otevřeny, aby sloužily místním potřebám. Nekonkurují jiným školám (žádná není poblíž) a jejich malá velikost a důraz na udržování komunitních tradic je činí výrazně neefektivními.
V každém případě k otevření venkovské charterové školy dochází ve složité síti vzdělávací politiky, ekonomických rozdílů a dlouho zavedené kulturní pohrdání venkovským lidem. Dokud nebudou vzdělávací, sociální a hospodářské politiky implementovány s ohledem na venkovské komunity, venkovští občané by měli pokračovat pracovat na prolomení bariér pro sociálně spravedlivější venkovské školy a komunity – stejným způsobem jako občané měst.
Mechanismem této práce mohou být venkovské charterové školy. Jsou prostředkem pro venkovské komunity, jak se vyjádřit ke zprávám a politikám naznačujícím, že malé venkovské školy jsou neefektivní, kulturně irelevantní a příliš malé na to, aby byly politicky významné.
