Pokud Demokratická strana neschválí návrh zákona o zvýšení dluhu do konce dne ve čtvrtek 30. září, jinak známého jako konec federální vlády. fiskální roku se federální vláda zavře v pátek 1. října.
Návrh zákona, který republikáni v pondělí večer odmítli, zvýší dluhový strop do příštího prosince. Zvýšení dluhového stropu umožní federální vládě schválit velké výdajové balíčky, jako je Bidenův plán Build Back Better.Ten účet vloží historické investice do amerických rodin, poskytne vládní služby a další.
Ale co je nejdůležitější, zvýšení dluhového stropu umožní federální vládě pokračovat v činnosti a zmocní ministerstvo financí k placení účtů a stávajícího dluhu.
Pokud nedojde k pozastavení nebo zvýšení dluhového stropu, vláda by mohla nejen zastavit činnost (krok, který by vyžadoval federální zaměstnance pracovat bez platu nebo být úplně propuštěn a případně ukončit základní vládní služby) – ale mohl by také zkrachovat a státní dluh do 18. října. To by bylo bezprecedentní. Nikdy předtím se to nestalo a globální důsledky jsou obrovské.
Co to tedy znamená pro rodiče, kteří jsou zaneprázdněni životem a možná se nezaměřují na drobnosti senátního procesního šílenství? Co to znamená, když dluhový strop není pozastaven nebo zvýšen? Co by to znamenalo, kdyby se vláda dostala do platební neschopnosti? Co by se stalo rodinám, kdyby to republikáni v Senátu dovolili – a proč to dělají? A nakonec, stane se to skutečně?
Co je to dluhový strop a proč je třeba jej zvyšovat?
Dluhový strop se stal součástí legislativního procesu až v roce 1917.
V podstatě, dluhový strop je limit množství peněz, které si federální vláda smí půjčit, aby mohla něco dělat. To, že je třeba ji zvýšit, není nic nového – per NPR, tento bude to téměř sté zvýšení dluhového stropu. Bez zvýšení dluhového stropu nebudou demokraté schopni schválit nové výdajové balíčky — jako balíček tvrdé infrastruktury pro obě strany a balíček 3,5 bilionu dolarů pro lidskou infrastrukturu to jsou dva charakteristické znaky agendy prezidenta Bidena – a dojdou peníze na financování dalších služeb. Vláda se nakonec zavře a ministerstvo financí do 18. října dojdou peníze a nesplní své závazky.
Když byl vychován v 80. a 90. letech, NPR popsal to jako „rutinní“, „následný nápad“ a „ani nestojí za zprávy“. To se v posledních desetiletích zjevně změnilo, protože to byl důvod, proč vláda od té doby několikrát zavřela.
V současné době republikáni, jejichž hlasy jsou potřeba k tomu, aby se vyhnuli podvodníkovi ohledně zákona, který pozastaví dluhový strop do prosince 2022 se rozhodli jednomyslně hlasovat proti dluhovému stropu a bránit Bidenově agendě a fungování federální vláda. Zpoždění by mohla poškodit rodiny, širší ekonomiku a budoucnost velkých balíčků pro rodiny jako celku, ale o tom později.
Co se stane, když nebo když Kongres nezvýší dluhový strop?
Nejbezprostředněji vláda (nebo spíše její části) se vypnejako to, co se stalo v letech 2011 a 2013. Nakonec by pracovníci dostali dovolenou a některé nepodstatné vládní služby by se zastavily. Posádky kostry by provozovaly nejzákladnější služby, jako je vyplácení doplňkového programu nutriční asistence a dávky pro ženy, kojence a děti.
Ministerstvo financí bude mít dost peněz na několik týdnů, aby pokrylo své účty a ztrátu schopnosti půjčit si hotovost od sebe. Ministryně financí Janet Yellenová už ale řekla, že peníze dojdou do 18. října.
Pokud by do té doby nebyl dluhový strop pozastaven nebo zvýšen, federální vláda by se dostala do platební neschopnosti – něco, co se ještě nikdy nestaloa vážně by to poškodilo globální ekonomiku a státní pokladnu a schopnost federální vlády si v budoucnu půjčovat hotovost.
Co by to znamenalo, kdyby se federální vláda dostala do platební neschopnosti?
Tady se to komplikuje. To by znamenalo, že vláda nemůže splatit své stávající dluhy. Pro Spojené státy je většina dluhu držena v dluhopisech – takže pokud by se země dostala do platební neschopnosti, vláda by „přestala platit peníze, které dluží držitelům dluhopisů amerického ministerstva financí“.
Problém je v tom, že protože USA nikdy předtím nesplatily svůj dluh (což činí držení dluhopisů prostřednictvím ministerstva financí velmi bezpečným místem pro investice), je těžké vědět, co by se stalo, kdyby se tak stalo.
Ale nebylo by to dobré. Pokud bychom to udělali, byly by ovlivněny globální trhy, hodnota dluhopisů, které investoři drží, by se snížila a pro USA by bylo těžší si v budoucnu dál půjčovat. Jinými slovy, je to cesta, kterou nechce jít nikdo na světě. (Za BBC, odhaduje Goldman Sachs že asi 175 miliard dolarů by bylo okamžitě staženo z oběhu v USA, což by mohlo vést k velké recesi.)
Co by se stalo rodinám, kdyby se vláda zavřela, protože se nezvýšil dluhový strop?
Je zřejmé, že globální finanční důsledky, pokud by došlo k nejhoršímu scénáři a vláda by se dostala do platební neschopnosti, budou jasně ovlivní rodiny na celém světě, zvláště pokud by ekonomika náhle znovu vstoupila do hluboké recese kvůli tomu, že do ní vstoupila výchozí.
Pokud jde o jednoduché vládní odstavení, potravinová pomoc, jako jsou SNAP a WIC, může být nějakou dobu v pořádku - ministerstvo Zemědělství již aktualizovalo svůj pohotovostní plán, pokud se vláda zastaví, aby vyplácela dávky, dokud budou umět. Ale čím déle je vláda zavřená, a pokud se vláda dostane do platební neschopnosti, ministerstvo financí by mohlo být neschopné pokrýt své nezbytné finanční prostředky povinnosti vůči svým občanům, tj. potravinová pomoc, pojištění v nezaměstnanosti, důchodové dávky a více. Například platby sociálního zabezpečení nemohly jít ven, jakmile vládě dojdou peníze, federální civilní zaměstnanci a vojáci nemohou být vypláceni, veteráni nemusí dostat své dávky atd.
V minulých vládních odstávkáchnapříklad v roce 2011 bylo téměř propuštěno 800 000 federálních civilních zaměstnanců, 800 000 bylo umístěno na dovolené 1. října 2013, v roce 2018 bylo propuštěno přibližně 350 000 federálních zaměstnanců na téměř 40 dní.
Uzavře vláda skutečně?
Možná! Demokraté ale zřejmě mají k dispozici nástroje, jak dluhový strop zvýšit.
Mohou například použít rozpočtové usmíření ke zvýšení dluhového stropu bez jediného hlasu republikánů, i když to není tak optimální, za analýzu z Nová republika.
Mohli by razit bilionovou minci (oblíbený nástroj progresivistů, i když je to hluboce nepravděpodobné) nebo by mohli odpálit filibuster, aby bylo možné schválit opatření dluhového stropu, aniž by k tomu potřebovala protistranickou většinu Senátu na podporu účet.
Zatímco demokraté neřekli, co s jistotou udělají, hlavní straničtí představitelé jako předsedkyně Sněmovny reprezentantů Nancy Pelosiová prohlásili, že „naši vládu necháme otevřenou do 30.
Pokud se to nestane, rodiny a svět budou trpět.
